一個乍一看，當前有關人工智能的政策格局表明監管正在戰略性退出。最近，像美國這樣的人工智能領導者加倍強調了他們的信息。 JD Vance 用“放鬆管制的味道”。國會 被視為10年禁令 關於人工智能的國家立法。對此，“人工智能行動計劃”警告不要“在早期階段在官僚機構中”扼殺技術。
但有關放鬆管制的言論是一個嚴重的誤解。儘管美國聯邦政府對聊天機器人和圖像生成器等人工智能應用採取不干涉的態度，但它大量參與了人工智能的構建。例如，特朗普和拜登政府在人工智能芯片方面非常積極，這是強大人工智能係統的重要組成部分。拜登 對芯片的訪問受到限制 出於國家安全的原因，向中國等競爭國家開放。特朗普政府已經 想要的報價 和 阿拉伯聯合酋長國等國家。
兩屆政府都有以自己的方式顯著塑造人工智能係統的歷史。美國並沒有放鬆對人工智能的管制——而是在大多數人不注意的地方進行管制。在自由市場言論的背後，華盛頓實際上進行干預以控制人工智能係統的構建模塊。
考慮全方位的AI技術棧：集合 ChatGPT 等應用程序後台運行的硬件、數據中心和軟件的組合表明，各國正在針對人工智能係統的不同組成部分。歐盟人工智能法等早期框架側重於高度可見的應用——禁止健康、就業和執法領域的高風險用途，以防止社會危害。但各國現在正在瞄准人工智能的基礎構建模塊。中國限制模型以打擊深度造假和不真實內容。美國以國家安全風險為由，控制最先進芯片的出口，在拜登的領導下，甚至 型號重量 – 將用戶查詢轉化為結果的“秘密武器”。這些人工智能法規隱藏在密集的行政語言中——“實施額外的出口管制”或“超級計算機和半導體的最終使用”埋葬了ledes。但這種複雜語言的背後隱藏著一個明顯的趨勢：監管正在從人工智能的應用轉向其構建模塊。
在歐盟等司法管轄區，第一波以執法為重點的規則優先考慮了歧視、監視和環境危害等問題。第二波規則由美國和中國的競爭對手製定，以國家安全邏輯為框架，重點是保持軍事優勢並確保不良行為者不會利用人工智能獲取核武器或傳播虛假新聞。隨著各國同時解決社會和安全問題，第三波人工智能監管浪潮正在興起。 我們的研究 表明這種混合方法效果更好，因為它打破了孤島並避免了重複。
打破自由放任言論的魔咒需要更全面的診斷。 透過人工智能堆棧的棱鏡來看美國的人工智能政策看起來不像是放棄，而更像是對監管地點的重新定義：表面上的溫和，內心的鐵拳。
如果擁有世界上最大人工智能實驗室的美國仍然保持著完全不受監管的幻想，那麼任何全球框架都不會成功。他自己對人工智能芯片的干預卻恰恰相反。美國的人工智能政策並非自由放任。這是關於在何處進行干預的戰略選擇。儘管在政治上是權宜之計，但放鬆管制的神話更多的是虛構而非現實。
公眾應該了解政府如何以及為何監管人工智能的更多透明度。當華盛頓為了國家安全而隨時對跳蚤進行干預時，面對社會危害，很難證明採取不干涉的態度是合理的。承認從出口管製到貿易政策的所有法規是實現有效全球合作的第一步。如果沒有這種明確性，關於全球人工智能治理的爭論將仍然是空洞的。
