聯合國安理會批准美軍穩定加沙的計劃：NPR

聯合國——聯合國安理會周一批准了美國的加沙計劃，該計劃授權一支國際穩定部隊在遭受破壞的地區提供安全保障，並為未來建立一個獨立的巴勒斯坦國奠定了可能的道路。

俄羅斯散發了一項競爭性決議，與中國一起以 13 比 0 的投票結果投了棄權票。美國和其他國家曾希望莫斯科不要利用其對聯合國最強大機構的否決權來阻止該決議的通過。

這次投票是以色列和哈馬斯之間兩年戰爭後脆弱的停火和塑造加沙未來的努力的關鍵下一步。已表示有興趣為國際部隊提供部隊的阿拉伯和其他穆斯林國家已表示，安理會的授權對於它們的參與至關重要。

美國的決議支持特朗普總統的20點停火計劃，其中呼籲成立一個尚未成立的和平委員會，作為特朗普將領導的過渡機構。它還授權穩定部隊並賦予他們廣泛的任務，包括監測邊界、提供安全和使領土非軍事化。闆卡和電源許可證將於2027年底到期。

美國大使邁克·沃爾茲稱該決議“具有歷史性和建設性”，並稱它標誌著中東新路線的開始。

他說：“今天的決議是邁向穩定、繁榮的加沙和讓以色列能夠安全生活的環境的又一重要步驟。”他強調，該決議“僅僅是一個開始”。

對巴勒斯坦國採取更強硬的措辭有助於美國的計劃衝過終點線

在就美國決議進行近兩週的談判期間，阿拉伯國家和巴勒斯坦人敦促美國加強有關巴勒斯坦自決的措辭。

但該提案仍然沒有給出建立獨立國家的時間表或保證，只是說，在加沙重建和目前統治約旦河西岸部分地區的巴勒斯坦權力機構改革取得進展後，這是可能的。

美國修改了該決議，表示在採取這些步驟後，“為巴勒斯坦自決和建國提供可靠途徑的條件可能最終具備”。

他補充說：“美國將在以色列和巴勒斯坦之間建立對話，以就和平與繁榮共處的政治前景達成一致。”

這種言論激怒了以色列總理本傑明·內塔尼亞胡，他發誓反對任何建立巴勒斯坦國的企圖。他長期以來一直認為，巴勒斯坦國的建立將給哈馬斯帶來好處，並最終導致在以色列邊境建立一個更大的哈馬斯管理的國家。

該決議獲得通過的關鍵是阿拉伯和穆斯林國家對推動停火併可能為國際部隊做出貢獻的支持。美國駐聯合國代表團週五與卡塔爾、埃及、阿拉伯聯合酋長國、沙特阿拉伯、印度尼西亞、巴基斯坦、約旦和土耳其發表聯合聲明，呼籲“迅速通過”美國的提議。

俄羅斯制定了自己的計劃

2023 年 10 月 7 日，哈馬斯對以色列南部發動突然襲擊，造成約 1,200 人死亡，引發戰爭，人們希望加沙脆弱的休戰得以維持。據加沙衛生部稱，以色列兩年多的攻勢已造成超過 69,000 名巴勒斯坦人死亡，該部門不區分平民和武裝人員，但表示其中大多數是婦女和兒童。

上週，俄羅斯突然提出一項措辭更強硬的競爭對手提案，支持與以色列並肩建立巴勒斯坦國，並強調應將約旦河西岸和加沙作為一個國家納入巴勒斯坦權力下。

他還刪除了對過渡委員會的提及，並要求聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯為國際部隊在加沙提供安全和執行停火計劃提供選擇，強調安理會作用的重要性。

美國的提案還說了什麼？

美國決議呼籲穩定部隊確保“加沙地帶的非軍事化進程”和“非國家武裝團體的永久解除武裝”。一個大問題是如何解除哈馬斯的武裝，哈馬斯尚未完全接受這一步驟。

它授權部隊根據國際法“採取一切必要措施執行其任務”，國際法是聯合國使用軍事力量的語言。

該決議稱，穩定部隊將與經過訓練和審查的巴勒斯坦警察部隊一起幫助確保邊境地區的安全，並與其他國家協調以確保人道主義援助的流動。聲明稱，部隊應與鄰國埃及和以色列密切協商與合作。

隨著國際部隊建立控制並提供穩定，該決議稱以色列軍隊將“根據與非軍事化相關的標準、里程碑和時間表”從加沙撤軍。聲明稱，這些協議必須得到穩定部隊、以色列軍隊、美國和停火保證國的同意。