委內瑞拉總統尼古拉斯於 2025 年 11 月 21 日星期五在委內瑞拉加拉加斯米拉弗洛雷斯總統府舉行的學生日活動中發表講話。
克里斯蒂安·埃爾南德斯/美聯社
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委內瑞拉加拉加斯——週一,唐納德·特朗普總統的政府準備加大對委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅的壓力,將“太陽集團”指定為外國恐怖組織。但美國政府聲稱由馬杜羅管理的實體本身並不是卡特爾。

這一指定是特朗普政府不斷升級的打擊美國販毒行動的最新措施。大約一周前,美國國務卿馬可·魯比奧在預演這一舉措時指責太陽集團(Cartel de los Soles)對西半球的“恐怖主義暴力負有責任”。
計劃於週一採取這一行動之際,特朗普正在權衡是否對委內瑞拉採取軍事行動,特朗普並未排除這種可能性,儘管他提出了與馬杜羅進行會談的可能性。地面打擊或其他行動將是長達數月行動的重大擴展,其中包括在加勒比地區大規模軍事集結以及對被指控販毒的船隻進行襲擊,造成 80 多人死亡。
委內瑞拉人在 20 世紀 90 年代開始使用“Cartel de los Soles”一詞來指代通過毒品貿易發家致富的高級軍官。隨著腐敗後來在全國蔓延,先是在已故總統烏戈·查韋斯領導下,然後在馬杜羅領導下,腐敗的使用範圍擴大到警察和公務員,以及非法採礦和燃料販運等活動。名字中的“太陽”指的是高級軍事人員制服上的肩章。
2020年,當美國司法部在特朗普第一任期內宣布以毒品恐怖主義和其他罪名起訴這位委內瑞拉領導人及其核心圈子時,這一通用術語被提升為馬杜羅領導的販毒組織。
“這不是一個組織,”華盛頓拉丁美洲辦公室國防監督主任亞當·艾薩克森說。 “這不像一個人們將其視為成員的團體。他們沒有定期會議。他們沒有等級制度。”
特朗普將恐怖標籤延伸到卡特爾
直到今年,外國恐怖組織的標籤還保留給伊斯蘭國或基地組織等出於政治目的而使用暴力的組織。特朗普政府於二月份將其適用於涉及販毒、偷運移民和其他活動的八個拉丁美洲犯罪組織。
政府指責這些特定組織運營其襲擊的船隻,但很少確定這些組織的身份,也沒有提供任何證據。聲明稱,這些襲擊始於委內瑞拉海岸,後來擴大到東太平洋,旨在阻止毒品流入美國城市。

但許多人——包括馬杜羅本人——認為這些軍事行動是為了結束執政黨26年的掌權。
自幾個月前美國軍艦和軍隊抵達加勒比海以來,美國支持的委內瑞拉政治反對派也重申了將馬杜羅趕下台的永恆承諾,引發了人們對特朗普政府所謂的禁毒行動目的的猜測。
特朗普和他的前任一樣,不承認馬杜羅為委內瑞拉總統。
儘管有可靠證據表明反對派候選人以超過 2 比 1 的優勢擊敗了馬杜羅,但執政黨的忠實支持者宣布馬杜羅贏得了去年的總統選舉,馬杜羅已進入第三個任期。他和高級官員一再被指控侵犯政府真正和被認為的反對者的人權,包括在 2024 年 7 月的選舉之後。
赫格斯表示,這一稱號提供了“新選擇”
美國國防部長皮特·赫格斯上週表示,即將指定的“太陽集團”將為美國提供“一大堆新的選擇”來應對馬杜羅。但赫格斯在接受保守派出版物《OAN》採訪時沒有提供這些選項的細節,並拒絕透露美國軍方是否計劃襲擊委內瑞拉的地面目標。
“所以沒有什麼是不可能的,但也沒有什麼是自動擺在桌面上的,”他說。
特朗普政府官員已表示,他們很難看到讓馬杜羅繼續掌權是一個可以接受的結局。但據一位未獲授權就這一敏感問題公開發表評論的高級政府官員表示,隨著特朗普考慮一系列軍事和非軍事選擇,包括中央情報局的秘密行動,以採取下一步行動,政府內部強烈相信馬杜羅的統治“不可持續”。
這位官員補充說,特朗普仔細聽取了他的情報團隊的報告,該團隊向他報告稱,隨著美國繼續發動襲擊,委內瑞拉的傳言表明馬杜羅和其他委內瑞拉高級官員越來越擔心。這位官員表示,特朗普目前對襲擊的影響“非常高興和滿意”。
這位官員表示,與此同時,馬杜羅和其他與委內瑞拉領導人關係密切的人通過各種中間人和渠道轉達的直接與政府對話的請求似乎更加瘋狂。但特朗普尚未批准任何中間人代表美國政府與馬杜羅對話。
起訴書指控密謀用毒品“淹沒”美國
2020年的起訴書指控馬杜羅、內政部長迪奧斯達多·卡韋略和國防部長弗拉基米爾·帕德里諾·洛佩斯等人多年來與哥倫比亞叛亂分子和委內瑞拉軍方成員密謀,“向美國大量輸送可卡因”,並利用毒品貿易作為“針對美國的武器”。哥倫比亞是世界上最大的可卡因生產國。
作為 2016 年和平協議的一部分,哥倫比亞革命武裝力量 (FARC) 成員在放下武器之前,經常利用與委內瑞拉漏洞百出的邊境地區作為向美國運送可卡因的安全港和樞紐——通常得到委內瑞拉安全部隊的支持或至少默許。持不同政見者繼續這項工作。哥倫比亞民族解放軍的游擊隊也參與了非法貿易。
馬杜羅否認了這些指控。美國司法部今年將懸賞逮捕馬杜羅的信息增加了一倍,達到 5000 萬美元。
馬杜羅堅稱,美國正在編造有關販毒的虛假敘述,試圖迫使他下台。他和其他政府官員多次引用聯合國報告,他們稱該報告顯示販運者試圖通過委內瑞拉運輸哥倫比亞生產的僅 5% 的可卡因。
美國財政部7月對太陽集團實施制裁,稱馬杜羅及其高級盟友利用委內瑞拉政府、軍隊和情報部門的力量幫助該集團向美國販運毒品。
美國當局還表示,馬杜羅的卡特爾向委內瑞拉特倫·德·阿拉瓜團伙和錫那羅亞卡特爾提供了物質支持,這兩個組織都是美國二月份認定的外國恐怖組織之列。










