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隨著特朗普政府加大對委內瑞拉的壓力，專家警告說，尼古拉斯·馬杜羅的垮台可能會為比獨裁者“更糟糕”的繼任者打開大門，並揭開委內瑞拉幾十年來由販毒集團、游擊隊和武裝軍閥主導的局面。
今天的委內瑞拉不再是一個集權獨裁國家，而是一個由卡特爾、哥倫比亞叛亂分子和與政權結盟的民兵控制的犯罪飛地拼湊而成的國家。分析人士告訴福克斯數字新聞，美國政策現在不僅面臨馬杜羅，還面臨一個根深蒂固的非國家武裝組織生態系統，這些組織可能在馬杜羅後的真空中奪取權力。
美國外交關係委員會研究員、前美國國家安全官員羅克珊娜·維吉爾（Roxana Vigil）表示，現在的發展軌跡是二元的。
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2025 年 11 月 25 日星期二，委內瑞拉領導人尼古拉斯·馬杜羅在委內瑞拉加拉加斯軍事學院舉行的一次活動中舉起劍。 （阿麗亞娜·庫比洛斯/美聯社照片）
維吉爾說：“在我看來，接下來會發生什麼將在很大程度上取決於美國的施壓行動走向何方。” “如果事態升級並陷入衝突，那就意味著控制力將非常有限，甚至影響接下來發生的事情的能力也會更小。”
專家表示，危險不僅在於馬杜羅的加強版，還在於已經控制委內瑞拉領土的武裝分子的崛起。維吉爾表示，失控的崩潰可能會暴露出比現任政府更危險的東西。 “你可能會遇到比馬杜羅更糟糕的人，”他說。
大西洋理事會艾德麗安·阿肖特拉丁美洲中心副總裁兼高級主任傑森·馬爾扎克告訴福克斯數字新聞，這些權力中心包括西半球一些最暴力的犯罪集團。
2014 年 2 月 15 日星期六，玻利瓦爾國家警察在委內瑞拉加拉加斯向反政府抗議者發射催淚瓦斯。星期六晚上，委內瑞拉安全部隊在水箱和催淚瓦斯的支持下驅散了試圖封鎖加拉加斯主要高速公路的反政府抗議者。 （美聯社照片/亞歷杭德羅·塞加拉）
“很難想像尼古拉斯·馬杜羅領導下的情況會變得更糟。但重要的不是馬杜羅已經離開，而是他周圍的人——他們只會對馬杜羅所面臨的不公正感到更加內疚——他們都不被允許上台。”
如果反對派領導人瑪麗亞·科里納·馬查多或埃德蒙多·岡薩雷斯未能填補馬杜羅後委內瑞拉的空白，專家指出，如果馬杜羅突然倒台，危險人物可能會試圖奪取權力。
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迪奧斯達多頭髮
迪奧斯達多·卡貝洛 (Diosdado Cabello) 成為該政權中最令人畏懼和最有影響力的人物。 種族 他被描述為查韋斯主義長期的二號人物，對政黨機構和宣傳機構擁有廣泛的控制權。他的權力從國內政治執法延伸到內政和司法。
卡貝洛曾 經美國財政部批准 2018 年與腐敗、洗錢、貪污和州內販毒網絡的聯繫。路透社的報導記錄了美國後來如何增加對導致他被捕的信息的獎勵，作為針對卡特爾德洛斯索爾斯的更大努力的一部分。分析人士表示，卡貝洛領導的政府可以將黨的權力、國家安全部隊和媒體控制整合到一個強硬的操作者手中。
2025 年 7 月 18 日，委內瑞拉加拉加斯，內政和司法部長迪奧斯達多·卡韋略（中）與國民議會議長豪爾赫·羅德里格斯（左）交談，委內瑞拉副總統德爾西·羅德里格斯（右）在西蒙·玻利瓦爾國際機場觀看。 （耶穌·巴爾加斯/蓋蒂圖片社）
喬治·羅德里格斯
國民議會議長、馬杜羅最親密的政治人物之一豪爾赫·羅德里格斯是另一位適合任何繼任方案的高級人物。 《國家報》強調了他在統治精英中的突出地位，並指出了他作為市長、通訊部長和關鍵戰略家的角色。
據美國財政部稱，羅德里格斯因破壞民主制度的活動而受到製裁 大西洋理事會概要 OFAC 指定。專家警告說，羅德里格斯可能會推行一種更加技術官僚但同樣專制的查韋斯主義版本，將談判技巧與對選舉過程和國家信息系統的控制結合起來。
弗拉基米爾·帕德里諾·洛佩茲
《國家報》將委內瑞拉長期擔任國防部長的洛佩斯描述為軍事機構的支柱和馬杜羅生存的保證者。武裝部隊仍然忠於他的事業，在帕德里諾和馬杜羅之間形成權力軸心。
美國財政部批准帕德里諾·洛佩斯加入馬杜羅核心圈子，以維持獨裁制度並實施鎮壓。觀察家警告說，如果帕德里諾掌舵，委內瑞拉可能會走向一種更加軍事化的模式——政治權威與公開的軍事指揮結構融合在一起。
委內瑞拉國防部長弗拉基米爾·帕德里諾·洛佩茲於 2019 年 1 月 24 日星期四在委內瑞拉加拉加斯國防部與軍方高級指揮部舉行的新聞發布會上發表講話。 （卡洛斯·貝塞拉/彭博社，蓋蒂圖片社）
德爾西·羅德里格斯
委內瑞拉副總統德爾西·羅德里格斯被描述為該政權內的核心政治操縱者，並且是與她的兄弟豪爾赫組成的強大執政二人組的一部分。他的影響力遍及製度、經濟和外交領域。美國財政部將羅德里格斯列為馬杜羅核心圈子的一部分，以幫助推翻民主政權，歐盟將他列入侵犯人權和破壞法治的措施中。
分析人士指出，羅德里格斯已經控制了包括石油工業在內的日益關鍵的部門，使他處於維持該政權的不透明收入結構的中心。他們警告說，他領導下的過渡可能會加強國家對經濟和政治機構的控制。
委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅的妻子西莉亞·弗洛雷斯於 2017 年 7 月 16 日在委內瑞拉加拉加斯舉行的新議會模擬 7 月 30 日政府投票中向媒體發表講話。馬可·貝洛/路透社
西莉亞·弗洛雷斯
第一夫人西莉亞·弗洛雷斯 (Celia Flores) 是查維斯塔的長期權力掮客，她是《國家報》認為對馬杜羅掌權至關重要的人物之一。弗洛雷斯曾擔任過高級職務，包括國民議會議長、司法部長和 PSUV 領導層成員。
美國財政部於 2018 年制裁了弗洛雷斯，這是針對馬杜羅核心圈子及其腐敗網絡的更大規模打擊行動的一部分，路透社廣泛報導了這一舉措。他的家人也面臨與毒品案件有關的製裁或指控。分析人士表示，弗洛雷斯在黨內和法律體系中的政治參與度和影響力使他成為任何繼任演算中的關鍵人物。
在這張 2019 年 4 月 13 日的資料照片中，總統衛隊和軍事反情報部門負責人伊万·埃爾南德斯·達拉將軍（左）和委內瑞拉國防部長弗拉基米爾·帕德里諾·洛佩斯（右）在委內瑞拉加拉加斯。 （阿麗亞娜·庫比洛斯/美聯社）
伊万·埃爾南德斯·達拉
埃爾南德斯·達拉是委內瑞拉軍事反情報部門（DGCIM）的負責人，並指揮總統衛隊，這使他成為安全系統中最令人畏懼的人物之一。他對內部鎮壓的控制使他在任何權力鬥爭中都具有重要的影響力。 2019 年，他因參與嚴重侵犯人權行為而被國務院點名。
美國財政部外國資產控制辦公室 (OFAC) 在其指令中寫道，“DGCIM 和 Sebin 涉嫌濫用職權，包括殘酷毆打、勒死、用刀片割腳底、電擊和死亡威脅。”
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馬爾扎克和維吉爾相信，華盛頓的下一步行動——以及它們是否會導致或升級談判——將決定委內瑞拉是走向民主還是走向更糟糕的局面。
正如馬爾扎克所說：“勝利不僅僅是尼古拉斯·馬杜羅的離開……勝利實際上是向民主權力的過渡。”
