东盟外长讨论缅甸危机和雾霾五点共识依然成立

2026 年 11 月 15 日星期日 – 03:00 WIB

雅加达 东盟成员国外长于 2026 年 11 月 15 日星期六在菲律宾马尼拉举行会议,讨论了落实五点共识以解决缅甸危机的进展情况。

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除缅甸局势外,会议还讨论了加快组建东盟应对跨境雾霾协调中心的问题。外长们还同意建立东南亚国家联盟(东盟)海事中心的想法,该中心后来将设在菲律宾。

菲律宾外长特雷莎·拉扎罗表示,有关缅甸的讨论包括落实东南亚国家联盟(东盟)成员国商定的和平计划的进展情况。

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拉扎罗提交了一份关于他于 2026 年 10 月在缅甸执行的人道主义任务的报告,其中包括与该国有关当局的多次会议。

拉扎罗在马尼拉举行的新闻发布会上表示:“我去年10月向各国外长提交了关于我在缅甸执行的人道主义任务的报告,以及与缅甸利益攸关方举行的各种会议。讨论主要集中在缅甸落实五点共识的情况。”

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他解释说,该决议草案在审查了和平计划的执行情况后,仍处于最后起草阶段。该文件随后将提交给东盟成员国领导人。

东盟并未放松对缅甸的限制

拉扎罗还强调,东盟关于缅甸政治代表参加该区域组织正式会议的政策没有变化。

因此,对缅甸领导人参加东南亚国家联盟(东盟)高级别会议的限制仍然有效。

“直接回答你的问题,没有放松。五点共识仍然有效,”他说。

目前,缅甸尚未参加东盟政治代表层面的重大官方活动,包括外长会议、东盟领导人峰会。

这一政策是2021年缅甸军方掌权后实施的。同年,东南亚国家联盟(东盟)达成五点共识,试图应对该国的政治危机和冲突。

共识包括五个主要步骤:各方立即停止暴力、开始各方参与的建设性对话、任命东盟主席特使推动对话、提供人道主义援助、特使访问缅甸会见有关各方。

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协议达成五年来,落实这一共识仍面临各种挑战。人道主义援助物资的分配是一直在持续落实的部分,而其他点则没有完全落实。