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专家和律师对美国与委内瑞拉石油协议感到困惑,呼吁提高合同透明度

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专家和律师对美国与委内瑞拉石油协议感到困惑,呼吁提高合同透明度

休斯顿/加拉加斯,8月31日。(路透社) – 能源专家和律师对一项大规模长期石油协议的合法性和执行可能性提出质疑,该协议预计将使美国获得委内瑞拉五分之一的石油储量,两国政府都呼吁合同透明度。

这项史无前例的协议由美国总统唐纳德·特朗普周五宣布,并得到委内瑞拉临时总统德尔西·罗德里格斯的确认,该协议将使华盛顿控制多达 650 亿桶的可采石油,超过美国已探明石油储量 460 亿桶。

尽管委内瑞拉对主要碳氢化合物法进行了重大改革,数十家合资企业和合同已转为尚未由当局和运营商最终确定的新条款,但该交易并未经过竞争程序,谈判直到上周仍处于秘密状态。

尽管特朗普上周在社交媒体上宣布该交易将涉及“与私营企业的合作”,但美国尚未透露哪些公司打算代表其开采油田。

北美蓝色能源合作伙伴公司 (NABEP) 是一家由颇具争议的委内瑞拉投资者亚历杭德罗·贝坦古 (Alejandro Betancourt) 领导的公司,一直是加拉加斯和华盛顿之间的桥梁。该公司告诉《纽约时报》,它期待与美国合作。此前有媒体报道称该公司有意参与此次交易。

哥伦比亚大学全球能源政策中心高级研究员路易莎·帕拉西奥斯表示:“如果目标是试图降低在委内瑞拉的投资风险,那么美国可能会在这笔交易中采取完全相反的做法:进一步削弱该国本已脆弱的制度框架。”

委内瑞拉临时总统罗德里格斯表示,根据欧佩克国家的碳氢化合物法,该协议将持续至少25年,保证1000亿美元的投资以及2093亿美元的特许权使用费和税收,使委内瑞拉从每生产一桶石油中获得约19美元。

专家们对该交易的合法性表示怀疑,特别是因为将由美国而不是委内瑞拉来选择模式和运营油田的公司。

委内瑞拉中央大学法学院院长胡安·卡洛斯·阿皮茨表示:“尽管美国已正式承认该协议,但未来可能会被诉诸法庭。”

白宫将路透社的问题转给了美国能源部,但该部没有回应置评请求。

委内瑞拉石油部和国家能源公司 PDVSA 没有回应置评请求。

与此同时,这个南美国家的预计税收收入似乎也低于法律要求。

莱斯大学贝克研究所的弗朗西斯科·蒙纳尔迪周六在社交媒体上发帖称:“临时政府宣布的征收税款低得令人难以置信。”他批评委内瑞拉的石油政策缺乏透明度,自一月份总统尼古拉斯·马杜罗 (Nicolas Maduro) 被捕以来,美国一直在监督委内瑞拉的石油政策。

技术上实现了什么?

根据路透社提供的清单,650亿桶石油将来自17个油田,其中大部分储量存放在委内瑞拉主要产区广阔的奥里诺科带的八个大区块,以及该国遗产和急需投资的中心马拉开波湖附近的其余地区。

总部位于加拉加斯的咨询公司 Gas Energy Latin America 的一项分析显示,这些油田探明储量为 637 亿桶,采用技术上可行但尚未实现的 20% 采收率计算。一些专家表示,预计其可采储量需要 25 年以上才能耗尽。

然而,这些地区在美国提供了绿色和废弃的油田资产,使运营商能够从一个可出口的生产基地开始,随着马拉开波湖基础设施修复的完成和奥里诺科带超重质原油开发计划的实施,该基地可以不断发展。

美国计划参与该伙伴关系55%,这将进一步增加委内瑞拉向美国出口的石油量,目前委内瑞拉石油出口量约占总出口量的60%。

面对因伊朗冲突而上涨的汽油价格带来的政治压力,特朗普周日表示,新的委内瑞拉石油将有助于补充美国战略石油储备,该储备本月已降至2.9亿桶。桶,近 44 年。

(玛丽安娜·帕拉加和马耶拉·阿玛斯报道;内森·克鲁克斯和杰奎琳·黄编辑)