參議員亞當·希夫(加利福尼亞州共和黨人)週四呼籲,隨著人工智能在娛樂行業的普及,對內容創作者提供更大的保護,同時對期待已久的音樂法案將推動國會表示樂觀。
希夫還對 Netflix 和派拉蒙對華納兄弟探索公司的收購要約以及唐納德·特朗普總統的評論表示嚴重擔憂,即他將對任何交易是否獲得監管機構的批准擁有發言權。週三,特朗普表示,他不會支持任何不包括出售 CNN 的交易,稱該新聞網絡的內容是“毒藥”。
希夫在接受 Deadline 採訪時表示,他擔心 WBD 銷售對勞動力的影響,“在疫情之後、罷工之後、流媒體服務減少之後,勞動力面臨著前所未有的壓力”。
他還表示擔心“對第一修正案、媒體自由和媒體整合的影響,以及總統利用其辦公室的槓桿和監管權力批准或拒絕合併,以便將內容更改為對他更有利的內容,這對新聞自由構成了嚴重威脅。”
Netflix 的交易涵蓋了華納兄弟電影和電視工作室。 Discovery、HBO 和 HBO Max,而 CNN 等有線電視頻道將分拆為一個獨立的實體。本週,派拉蒙宣布對華納兄弟探索頻道(包括 CNN)的全部股份進行敵意收購。這 華爾街日報 報導稱,派拉蒙首席執行官大衛·埃里森告訴特朗普政府官員,他將對長期以來成為特朗普憤怒目標的新聞網絡做出重大改變。特朗普還會見了 Netflix 聯合創始人特德·薩蘭多斯。
希夫表示,“在任何程度上討論新聞提供商的內容,無論是對總統有利還是不利,都是100%不恰當的。任何決定,無論是監管還是其他方面,為了安撫總統的個人利益而傾向於一項提案而不是另一項提案,都是對第一修正案的詛咒,並將我們的國家推向沒有第一修正案的滑坡。”
他補充道:“所有這一切都將受到監督,人們需要理解這一點。我認為,有一種道德觀是要得到你現在能得到的東西,雖然得到的是好的,但它伴隨著責任。”
希夫是參議院司法機構知識產權小組委員會的民主黨領袖,該小組本週就《音樂公平法案》舉行了聽證會,該法案將賦予表演者在廣播電台在廣播中播放歌曲時獲得賠償的權利。音樂家長期以來一直在尋求堵住版權法中他們所謂的“漏洞”,因為他們是通過在數字或衛星廣播上播放歌曲而獲得報酬的。該法案還包括限制小型廣播電台和大學廣播電台支付許可費的例外情況。
鑑於吉恩·西蒙斯出席了聽證會,他作證支持兩黨支持的立法,因此聽證會無疑吸引了很多關注。
“我認為感覺不同,”希夫談到該法案的前景時說道。 “我認為現在成功的機會更大,部分原因是行業已經發展得如此之快,許多主要廣播電台也屬於數字平台行業,而且技術已經融合,因此,對在流媒體服務上播放歌曲的藝術家與在廣播中播放歌曲的藝術家進行不同的對待越來越沒有意義。”
週四早些時候,迪士尼宣布與 OpenAI 達成一項具有里程碑意義的協議,以利用該公司的知識產權,包括經典角色和來自 星際大戰。迪士尼還就谷歌在人工智能輸入和輸出中使用其知識產權向谷歌發出了一封停止函,提醒人們一些最敏感的版權和人工智能問題可能會在法庭上得到解決。
與此同時,隨著技術立法在國會陷入停滯,特朗普週四簽署了一項行政命令,擱置近年來通過的州人工智能法律。各州的努力包括田納西州的一項法律,允許表演者控制自己的肖像和聲音,以及加利福尼亞州的一項法律,為聊天機器人建立護欄。
“這是國會需要解決的一個問題,”希夫說。 “我認為在很多領域都需要對人工智能進行監管,以保護兒童、保護隱私,同時也保護創作者並確保他們像其他人一樣獲得報酬。”
最後期限: 迪士尼-OpenAI 協議和該公司的停止函是否有可能為國會就版權問題採取行動提供動力?
亞當·希夫: 我真的認為這是國會真正需要關注的一個問題,也是我多年來一直在研究的一個問題,即版權所有者,即其作品用於創建數據集和訓練模型的創作者,將因其知識產權而獲得補償。這些公司當然擁有資源和技術來確定誰的知識產權工作產品已被使用。這是國會必須解決的問題之一。我認為人工智能監管在很多領域都是必要的,以保護兒童、保護隱私,同時也保護創作者並確保他們像其他人一樣獲得報酬。
最後期限: 接下來會發生什麼(在特朗普總統發布行政命令廢除各州人工智能法律之後)?有許多共和黨人反對這個想法。您是否會看到國會試圖採取一些行動來阻止這項規定?
希夫: 這是個好問題。國會在兩黨的基礎上拒絕全面廢除有關人工智能的州法律和州法規,因為它似乎是對總統所謂的“大美麗法案”的修正案。每個人都投了反對票,包括修正案的作者。他們是否願意與共和黨總統較量完全是另一個問題。到目前為止,他們幾乎在所有問題上都極不願意這樣做,所以我不知道是否有人願意這樣做。我懷疑首先會發生的事情是它會在法庭上受到質疑,而且它可能無法在這項行政命令中倖存下來。我認為,試圖通過聲稱如果各州採取行動保護其選民免受人工智能構成的一些威脅,就不會獲得聯邦資金來試圖脅迫各州,這是不合法的,這可能是一些共和黨同事寧願迴避這個問題而不是面對這個問題的另一個原因。
截止日期:《音樂誠信法案》解決了一個長期存在的問題。長期以來,音樂家們一直要求對地面廣播進行賠償,但一直遭到封鎖(由於廣播公司的遊說)。這次你看到什麼不一樣了嗎?
希夫: 我想這是一種不同的感覺。我認為現在成功的機會更大,部分原因是行業已經發展得如此之快。如今,許多主要廣播電台也屬於數字平台行業,技術已經融合,將在流媒體服務上播放歌曲的藝術家與在廣播中播放歌曲的藝術家區別對待越來越沒有意義。我們還確保該法案包括大學廣播電台和小型廣播電台的劃分。我理解許多當地廣播公司面臨著巨大的財務壓力,但他們提供了真正重要的服務。這就是為什麼我們希望它適用於每個人。但如果一家廣播電台必須向其所有員工支付工資(它確實這樣做並且應該這樣做),那麼它也應該補償其廣播的人才。他們設法應付談話廣播電台。他們應該能夠在音樂播放時執行此操作。
最後期限: 總統已明確表示他將參與該過程(華納兄弟探索頻道的監管審查)。他還明確表示,他不希望 CNN 繼續留在現任所有者手中。您如何看待總統的言論?在這種行政干預司法部程序的問題上,參議院是否可以發揮作用?
希夫: 昨晚我在CNN,CNN大廳裡展示了第一修正案,第一修正案的文本。我想,“諷刺的是,我在 CNN 上看到這一點的時候,這項修正案包括保護媒體免受試圖審查媒體的壓迫性政府的侵害。”諷刺的是,這是在他們努力收購 CNN 並可能根據總統的喜好改變其內容的時候出現的,而總統公開表示這正是他想要做的,並對這次合併持個人看法。其中一家公司通過向其首席執行官支付 1600 萬美元來結束與 CBS 的糾紛,以實現合併。這是在美國廣播公司提前幾個月向總統付款的背景下發生的。因此,我對這兩項合併提案目前的進展深感擔憂。
首先,我擔心娛樂業勞動力面臨前所未有的壓力——大流行後、罷工後、流媒體服務限制後——受到的影響。現在我們又提出了一項裁員提案,預計任何一項合併提案都將導致盈利行業數千人被解僱,所以我非常擔心這對勞動力的影響。但我也擔心這對第一修正案、媒體自由和媒體整合的影響,以及總統利用其辦公室和監管權力的槓桿來批准或拒絕合併,以便將內容更改為對他更有利的內容。這對新聞自由構成嚴重威脅。最後,總統女婿參與其中一項使用海灣資金的交易的額外問題可能會進一步影響這些公司的內容。因此,有很多事情需要經歷,並且確實有必要進行大量監督。
(特朗普女婿賈里德庫什納擁有的 Affinity Partners 公司是派拉蒙競購的一部分。)
最後期限: 公司本身又如何呢?您認為他們與(特朗普)會面並試圖獲得他的青睞是否負有一些責任?
希夫: 嗯,那就要看他們組織什麼樣的號召力來贏得他的青睞了。然而,無論新聞提供者的內容被討論多少、到何種程度,無論對總統有利還是不利,都是100%不合適的。任何為了安撫總統個人利益而偏向一項提案而不是另一項提案的決定,無論是法律上的還是其他方面的,都是對第一修正案的詛咒,並使我們的國家進一步滑向沒有第一修正案的地方。
最後期限: 您認為這種情況會延續到下屆國會嗎?如果民主黨重新獲得控制權,他們會繼續以某種監督角色開展這項活動嗎?
希夫: 是的,絕對是。我認為,每個受到本屆政府施壓、脅迫或勒索的人,無論是在商界、學術界、律師事務所還是我們任何機構工作的人都會被曝光。這一切都將受到監督。人們需要理解這一點。我認為有一種道德觀是要得到你現在能得到的東西,雖然它很好,但它伴隨著責任。如果這在共和黨國會下不會發生,那麼在民主黨國會下就會發生。










