倫敦——唐納德·特朗普總統為結束俄羅斯和烏克蘭之間的戰爭所做的努力,與他結束以色列和哈馬斯兩年來的戰鬥所採用的策略非常相似:有利於一方的大膽語言、為武裝分子設定的最後期限以及對下一步行動的模糊輪廓。細節——執行條件、確保安全、誰為重建買單——並不那麼重要。
“你知道我的最後期限是什麼嗎?什麼時候結束。”特朗普週二在空軍一號上告訴記者。
迄今為止,這一模式在緊張的中東地區一直有效,但其長期可行性仍存在疑問。特朗普有機會在以色列議會的講台上宣稱該地區的“和平”受到讚揚。即使在那裡,他也明確表示,他的下一個優先事項是解決歐洲自二戰以來最大規模的武裝衝突。
“也許我們提出了 20 點和平建議,就像我們在加沙所做的那樣,”美國特使史蒂夫·維特科夫在特朗普 10 月 14 日演講後的第二天的電話中告訴俄羅斯總統弗拉基米爾·普京的外交政策顧問尤里·烏沙科夫。該通話的錄音已洩露給彭博新聞社。
他們就是這樣做的,發布了一項嚴重偏向俄羅斯利益的28點計劃,這在歐洲敲響了警鐘,但歐洲卻沒有徵求他們的意見。特朗普堅稱烏克蘭必須在 11 月 27 日(美國感恩節)之前接受該協議。
但周二,特朗普放寬了最後期限。即使在特朗普看來,只要普京拒絕接受阿諛奉承、推動或誘惑邁出停火的第一步,以色列-加沙模式就不會完全適用於俄羅斯和烏克蘭,就像以色列和哈馬斯在 10 月 9 日出於不同原因所同意的那樣,這一點甚至對特朗普來說也是顯而易見的。
“我原以為俄羅斯和烏克蘭之間達成協議會更容易,但我認為我們正在取得進展,”特朗普在白宮舉行年度感恩節赦免活動時表示。幾個小時後,他告訴記者,28點計劃實際上“不是計劃,只是一個概念”。
一位專家表示,總統的目標可能不是達成一項正式、持久的和平條約。
“特朗普的做法強調宣布停火,而不是尊重停火,”基輔伊爾科·庫切里夫民主倡議基金會的政治分析師瑪麗亞·佐爾基納在烏克蘭媒體 Liga.net 上寫道,並補充道:“唐納德·特朗普對停火是否可持續不感興趣。”
特朗普的“和平”方針與他在以色列-加沙談判期間使用的策略和風格有相似之處。
剛剛完成加沙協議並覬覦諾貝爾和平獎的特朗普在離開以色列議會之前就宣布了他的下一個優先事項。
“如果你不介意的話,史蒂夫,我們先關注俄羅斯,好嗎?” ”特朗普轉向威特科夫說道。
加沙停火協議有 20 個要點,而俄羅斯和烏克蘭的提案將從 28 個要點開始,並包括有關誰將為重建提供資金的更多細節。他們設想由總統領導的“和平”委員會來指導和管理善後工作。兩者都缺乏關於合規和執行激勵措施的細節。兩者都取決於停火。
總部位於布魯塞爾的智囊團歐洲政策中心主任法比安·祖利格表示,針對加沙和烏克蘭的提議表現出一種“天真的想法,認為通過在這一級別進行干預,通過將自己的意願強加於此類事情,就能達成某種形式的長期結論”。
他表示,這兩項提議都反映了特朗普的政治和個人利益。
祖利格說:“歸根結底,焦點只是特朗普認為他能從中獲得什麼聲譽和金錢。”
特朗普政府結束戰爭的每一項計劃都嚴重偏向某一方。
特朗普的加沙計劃取決於以色列的條件。這使得哈馬斯解除武裝成為受災地區重建工作取得進展的必要條件。它還沒有提供以色列軍隊完全撤軍的嚴格時間表,使其以部署國際安全部隊為條件。
對於俄羅斯和烏克蘭,維特科夫計劃以對俄羅斯有利的條件啟動和平計劃談判。據一位不願透露姓名的高級政府官員和一位熟悉此事的美國官員的說法,他悄悄接待了普京的親密盟友基里爾·德米特里耶夫,在南佛羅里達州舉行會談,以幫助啟動在日內瓦開啟談判的計劃。白宮堅稱該計劃是由美國製定的,並得到了烏克蘭和俄羅斯的參與。
但相似之處僅此而已。區別在於成員身份——以及普京
正式提交給烏克蘭總統澤連斯基的項目堅決支持俄羅斯,沒有任何歐洲參與。相比之下,加沙停火談判得到了埃及、卡塔爾、約旦、沙特阿拉伯和其他地區大國的支持。
俄羅斯和烏克蘭的28點計劃要求烏克蘭割讓俄羅斯目前無法控制的工業頓巴斯地區的土地,並大幅削減其軍隊規模。它還允許俄羅斯監督北約和歐盟的擴張。自首次提出以來,該項目已縮減了幾個百分點,正如特朗普所說,特朗普正在派遣他的特使乘坐外交航天飛機來“出售”該項目。他說,維特科夫下週將前往莫斯科,也許會和他的女婿賈里德·庫什納一起,庫什納也參與了加沙計劃。陸軍部長丹·德里斯科爾將與烏克蘭人會面。
歐洲領導人擔心特朗普會將他們排除在高層會談之外,使他們容易受到俄羅斯的侵略。
“他似乎完全願意在此過程中犧牲烏克蘭和歐洲的安全,”德國議員漢娜·諾伊曼週二談到特朗普時說道。
一段時間以來,以色列總理本傑明·內塔尼亞胡頂住了特朗普同意停火的壓力。但普京拒絕在烏克蘭問題上做出任何讓步。
他似乎正在考慮這個問題,特別是當特朗普在前冷戰前線阿拉斯加舉行的夏季峰會上為這位俄羅斯領導人鋪上紅地毯時。特朗普在沒有得到普京同意結束流血事件的情況下離開了。這位俄羅斯領導人離開時帶著渴望已久的世界舞台認可。
令烏克蘭和特朗普都感到沮喪的是,普京堅持了自己的立場。
當特使們上週從日內瓦返回但沒有達成任何協議時,白宮趕緊做出解釋。一名美國官員認為,這份長達28頁的計劃要求烏克蘭割讓頓巴斯地區並禁止烏克蘭加入北約,這代表普京做出了相當大的讓步,因為他同意一勞永逸地放棄整個烏克蘭都應屬於俄羅斯一部分的主張。
這位官員指出,普京長期以來一直抱怨西方不尊重俄羅斯在世界秩序中的地位。這位官員補充說,特朗普政府的做法並不是在宣示普京的立場,而是試圖反映俄羅斯的觀點,這在即將出現的和平計劃中應有的體現。
這位官員表示,政府無權評判普京的立場,但“如果我們想達成協議,就必須理解這些立場”。
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麥克尼爾從布魯塞爾報導,馬達尼從華盛頓報導。美聯社駐開羅撰稿人李·基斯 (Lee Keath) 對此作出了貢獻。









