沒有包容性的改革：重複歷史的危險。
作者：Agustín Salvia 在 Clarín 報紙上
儘管政府在設計新的結構性改革議程方面取得進展，但挑戰不僅來自經濟，還來自社會。在一個經歷了數十年停滯和不平等的國家，第二代變革——工作、稅收和養老金——只有轉化為流動性、包容性和人類發展才有意義。
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在此背景下，中期選舉後開始的政治經濟格局為從未來角度解決一直被推遲的社會債務議程提供了歷史性機遇。
為了不浪費時間，必須達成政治協議，為已宣布的結構改革計劃提供社會內容。這需要經濟參與者的利益與國家必要的監管作用之間建立新的分配協議和協調機制。
轉型後的政治經濟體制由於缺乏宏觀調控，不僅忽視了社會議程，而且產生了停滯、貧困和邊緣化的破壞性影響。從這個意義上說，複雜而反動的“遺產”是真實的，但這並不意味著社會議程必須被排除在我們自我毀滅的國家道路所需的辯論或政治協議之外。
如果沒有像目前這樣的政治和經濟崩潰，最貧困群體的社會現狀可能會更糟。當然，政府的改變當然成功地阻止了嚴重的危機，儘管調整的社會成本再次主要落在中產階級和工人階級身上，而且幾乎沒有工具可以為結構性收縮的經濟提供獨立的解決方案。
貨幣貶值、價格自由化和財政調整措施成功穩定了經濟，並開啟了比預期更快復甦的可能性。這是由於通貨膨脹率降低和宏觀經濟穩定性提高。
但即使最糟糕的時期已經過去，正如我們在 2024 年年中警告的那樣，“仍有很多值得慶祝的事情”：社會債務仍然表現為缺乏就業、健康、教育和住房，影響了超過三分之一的阿根廷家庭。在很多方面，我們和以前一樣糟糕，儘管我們比沒有轉變時更好。與此同時，社區仍在耐心等待美好未來的曙光。
因此，如果政府提出的第二代改革議程未能納入流動性、平等和社會融合的目標，以及管理此類改革可能產生的倒退效應的機制，那麼它將會變得不明確，甚至產生不利的經濟和政治影響。任何制度改革本身都無法帶來發展或社會正義，但它能夠開闢以國家政策的形式產生“遊戲規則”的可能性。
勞動力市場現代化是否會為非正規工人創造更多、質量更高的就業機會，還是只會使正規工資變得更加不穩定和更低？
稅制改革會逐步減少稅收並支持地方層面的投資、消費和財政責任，還是會再次落到最貧困群體和中產階級消費的肩上？
養老金改革會確保建立全面的醫療和社會保障體系，並為福利提供足夠的下限和上限，還是會深化企業特權並排除養老金？
當前時刻可能代表著衰退、分裂和貧困的漫長循環結束的開始。為了實現這一目標，有必要啟動一個富有成效且穩定的經濟，能夠創造更多的附加值、更好的就業機會以及實際的消費能力和社會保障。這可能是我們的下一個視野，但我們不要欺騙自己，也不要試圖欺騙任何人：我們距離實現這一目標還很遠。
在最極端的版本中，自由主義的觀點可以是變革性的、公正的。在其更可怕和保守的版本中，它有可能變成一場鬧劇。我們正在經歷的社會危機是幾十年來失敗的政策和各種霸權項目對失衡管理不善的結果。
這些都不值得原諒，但也不值得重複。痛苦的當下需要我們再次達成一項新的、創新的政治和社會協議，該協議應具有戰略眼光和將經濟發展與社會正義結合起來的能力。只有這樣，改革才不再是短期調整，而是真正的發展和社會包容政策。
