開羅(美聯社)——週五,作為以色列和哈馬斯之間停火協議的一部分,轟炸停止了,以色列軍隊從加沙撤軍。但正如美國總統唐納德·特朗普所宣稱的那樣,該協議會帶來“強大、持久和永久的和平”嗎?
美國、阿拉伯國家和土耳其向以色列和哈馬斯施加壓力,各方均表示是時候結束這場長達兩年的戰爭了,這場戰爭摧毀了加沙地帶,造成數万巴勒斯坦人死亡,引發了該地區的其他衝突,並使以色列日益孤立。
這一舉措簽署了第一階段協議,其中包括在幾天內釋放仍然活著的以色列人質,以換取釋放數百名被以色列監禁的巴勒斯坦人。
但這留下了一長串關於接下來會發生什麼的問題沒有答案。
2023 年 10 月 7 日,哈馬斯領導的武裝分子闖入以色列,造成約 1,200 人死亡,並劫持 251 人質,戰爭由此開始。
以色列希望確保哈馬斯解除武裝。哈馬斯希望確保以色列從加沙完全撤軍,不讓戰爭重啟。與此同時,必須建立一個加沙戰後政府來取代哈馬斯政權。如果沒有它,重建就不可能,加沙超過 200 萬居民將陷入永久貧困。
在各方之間缺乏信任的情況下,很大程度上取決於美國、埃及、卡塔爾和土耳其的持續壓力。解決這些相互交織的問題的任何障礙都可能使一切脫軌,並有可能導致以色列恢復摧毀哈馬斯的行動。
以下是我們對這筆交易的了解。
第一步開始
停火於週五中午生效。以色列軍方表示,第一天已將部隊撤至加沙境內商定的路線,從加沙城的大部分地區、南部城鎮汗尤尼斯和其他地區撤軍。部隊仍駐紮在南部城市拉法的大部分地區、加沙最北部的城鎮以及加沙與以色列邊境沿線的大片地區。
軍方表示,流離失所到南部的巴勒斯坦人可以返回北部的家園。數千人擠滿了向北行駛的道路。
一名聯合國官員表示,以色列已向聯合國開綠燈,從周日起開始向加沙提供更多援助。該官員要求匿名,以討論尚未公開的細節。
預計哈馬斯將於週一開始釋放剩餘 48 名人質,據信其中約 20 名人質還活著。以色列將釋放約2000名巴勒斯坦人,其中包括數百名正在服刑的巴勒斯坦人以及其他在戰爭期間在加沙被俘的巴勒斯坦人。
隨後將開始下一階段的談判。
撤軍
哈馬斯長期以來堅稱,除非以色列軍隊完全離開加沙,否則它不會釋放剩餘的人質。在最初同意釋放他們後,哈馬斯聲稱依靠特朗普關於完全撤軍的保證。
目前還不清楚這需要多長時間——幾週、幾個月、幾年。
特朗普上週發布的初步20點計劃呼籲以色列在加沙內部沿共同邊界維持一個狹窄的緩衝區,以色列還談到保留費城走廊,這是加沙與埃及邊境的一條地帶。
以色列不太可能放棄這些地區,除非哈馬斯解除武裝,並且加沙管理中留下的真空由以色列認為可以接受的機構填補。
特朗普的計劃還呼籲一支阿拉伯領導的國際安全部隊前往加沙,並與埃及和約旦訓練的巴勒斯坦警察一起前往。他說,以色列軍隊將在部署後離開這些地區。
目前尚不清楚是否會遵循該系統或是否會協商替代方案。
裁軍
哈馬斯長期以來拒絕交出武器,聲稱它有權進行武裝抵抗,直到以色列結束對巴勒斯坦領土的佔領。
對於以色列來說,裁軍是一個關鍵訴求。總理本傑明·內塔尼亞胡一再表示,只有摧毀哈馬斯的軍事能力,包括在該領土周圍修建的隧道網絡,他的行動才會結束。
然而,據不願透露姓名的直接了解談判情況的阿拉伯官員透露,有跡象表明,哈馬斯可能同意“退役”其進攻性武器,並將其移交給巴勒斯坦-埃及聯合委員會。
未來政府
以色列表示希望加沙擺脫哈馬斯的影響。但他也拒絕給予位於約旦河西岸的巴勒斯坦權力機構任何作用,或任何可能導致建立巴勒斯坦國的安排。
自 2007 年以來一直統治加沙的哈馬斯同意退出該地區的治理,並將治理權移交給巴勒斯坦技術官僚機構。
什麼取代它尚不確定。
根據特朗普的計劃,將由一個國際機構進行管理。和平委員會和和平委員會都被提議作為該機構的名稱。
他將掌握大部分權力,同時監督巴勒斯坦技術官僚的日常事務。他還將在領導加沙重建方面發揮重要作用。特朗普最初的 20 點計劃要求英國前首相託尼·布萊爾領導該機構。
哈馬斯尚未同意,稱加沙政府應由巴勒斯坦人組建。
問題
以色列人連夜慶祝在埃及度假勝地沙姆沙伊赫舉行為期三天的會談後宣布的協議。對於大部分以色列人來說,釋放最後一批被扣押兩年的人質是絕對優先事項。
但加沙的巴勒斯坦人更加不確定。不間斷的轟炸和地面攻勢可能會暫時停止,救援也可能到來,這讓人們鬆了口氣。但也有人對戰鬥暫停會持續多久、數十萬人是否能夠返回家園以及加沙 — — 其大部分城市已成為廢墟 — — 是否會得到重建表示懷疑和擔憂。
許多巴勒斯坦人擔心以色列會利用任何談判破裂作為恢復攻擊的機會。幾個月來,內塔尼亞胡和他的強硬盟友堅稱他們將保留對加沙的長期直接安全控制,並談到驅逐巴勒斯坦人口,顯然是在“自願”的基礎上。加沙許多人認為這仍然是以色列的目標。
來自美國及其盟國的壓力 — — 如果人質獲釋後繼續施壓 — — 可能會阻止以色列重新啟動全面戰爭。
但還有另一種更黑暗的情況。
如果哈馬斯和以色列未能達成最終協議,或者談判拖延無果,加沙可能會陷入不穩定的僵局,以色列軍隊仍佔據部分地區,而哈馬斯仍然活躍。在這種情況下,以色列不太可能允許大規模重建,導致加沙居民在帳篷營地或避難所中苦苦掙扎。