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蘇丹總理卡邁勒·伊德里斯提出的新和平倡議是什麼? |非洲聯盟新聞

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蘇丹總理卡邁勒·伊德里斯週一向聯合國安理會提交了一份提案,尋求結束該國近三年的戰爭,這場戰爭造成了世界上最嚴重的人道主義危機,並導致約 1400 萬人流離失所。

2023 年 4 月,蘇丹武裝部隊領導人阿卜杜勒·法塔赫·布爾漢 (Abdel Fattah al-Burhan) 與準軍事快速支援部隊領導人穆罕默德·哈姆丹·“赫梅蒂”·達加洛 (Mohamed Hamdan “Hemedti” Dagalo) 之間爆發權力鬥爭,這個北非國家陷入內戰。

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最近蘇丹達爾富爾地區發生的大屠殺引起了全球對這場衝突的關注,人權組織呼籲敵對各方進行對話以結束流血。

伊德里斯的蘇丹和平計劃是什麼?

過渡政府總理伊德里斯提議在聯合國、非盟和阿拉伯國家聯盟的監督下立即在蘇丹停火。

他提議將快速支援部隊從他們控制的領土上完全撤出。

分析師吉哈德·馬沙蒙 (Jihad Mashamoun) 11 月告訴阿納多盧通訊社,無國界醫生組織及其盟友控制著蘇丹近 40% 的領土。這包括達爾富爾和科爾多凡州的大部分地區。

10月,快速支援部隊控制了北達爾富爾州首府法希爾,造成1500多人死亡。它還控制著重要的基礎設施,例如12月8日占領的南蘇丹邊境附近的黑格里格油田。

其餘60%的地區,包括首都喀土穆,由蘇丹武裝部隊控制。它保持對蘇丹東部的控制,包括紅海沿岸的蘇丹港、其事實上的行政首都、北部各州和蘇丹中部的部分地區。它還維持空中力量。蘇丹軍隊週一宣布,已收復北科爾多凡州拉哈德市西南的一座城鎮。

5月份被軍隊任命的伊德里斯建議,無國界醫生組織成員撤退後,將其安置在營地中接受檢查。他說,該計劃將致力於讓未被指控犯有戰爭罪的無國界醫生組織戰士重新融入社會。

他承諾在過渡期後舉行自由選舉,旨在促進“蘇丹人之間的對話”。

他說:“這不是為了贏得戰爭,而是為了結束困擾蘇丹數十年的暴力循環。”

聯合國安理會尚未對該提案進行投票,討論仍在進行中。

快速支援部隊對和平計劃有何反應?

海梅蒂的顧問帕夏·塔耶布宣布快速支援部隊拒絕了伊德里斯的計劃。

Facebook 上發布的一份聲明援引塔貝克的話說,該計劃“只不過是對過時的排他性言論的重複利用”,這與軍事指揮官布爾漢所採取的立場沒有區別。

塔耶布表示,快速支援部隊從他們控制的土地上撤軍的想法“更接近於幻想,而不是政治”。

地區調解員與美國一起一直在推動一項不同的計劃,但布爾漢早些時候拒絕了該計劃,認為阿聯酋的參與使其偏向於準軍事部隊而不利於軍隊。

蘇丹過渡政府指責阿聯酋武裝快速支援部隊。

由美國、沙特阿拉伯、埃及和阿拉伯聯合酋長國組成的四方致力於在蘇丹武裝部隊和快速支援部隊之間進行調解。

阿聯酋一直否認為無國界部隊提供武裝和資助的指控,並在三月份譴責蘇丹向國際法院提起訴訟的決定,稱這些指控是“憤世嫉俗的宣傳噱頭”。

四方對此持何立場?

四方支持其停戰提議,美國駐聯合國大使杰弗裡·巴托斯週一敦促快速支援部隊和蘇丹武裝部隊接受人道主義停戰的替代計劃。

在伊德里斯發言之前,巴托斯在聯合國安理會發表講話說:“我們敦促交戰各方立即無條件接受這一計劃。”

9月,四方發表聲明,敦促立即進行為期三個月的休戰,以此作為實現永久停火、改善人道主義准入以及啟動平民主導過渡的政治進程的一步。

快速支援部隊11月初宣布接受四方的停戰建議,但戰鬥仍在繼續。

伊德里斯週一告訴聯合國安理會,他的和平建議是“自製的”,而不是“強加給我們的”,這暗指四方支持的停戰計劃。

專家對和平計劃有何看法?

喀土穆國際政治關係研究中心主任拉希德·穆罕默德·易卜拉欣指出,這一信息的新穎之處在於其清晰的願景並將蘇丹衝突重新定義為侵略行為。

政治分析家費薩爾·阿卜杜勒·卡里姆表示,任何倡議要想取得成功,都必須得到對方的接受,在這種情況下,對方就是快速支援部隊。他補充說,該計劃還需要獲得影響蘇丹局勢的國際和地區大國的支持。

他說,該計劃的部分內容是合理的,但其他部分則不合理。

政治分析家瓦蒂克·卡米爾告訴半島電視台,伊德里斯在蘇丹要求的媒體會議上在聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯缺席的情況下提出了和平計劃。

凱梅爾表示:“當一個飽受戰爭蹂躪的國家的總理在聖誕節和年終假期造成的政治僵局期間,長途跋涉數千公里,在由使團團長或其副手主導的大廳發表講話時,這就變得值得懷疑了。”

對和平計劃還有哪些其他反應?

週三,22 國阿拉伯聯盟秘書長艾哈邁德·阿布·蓋特讚揚了這一和平計劃。

在該大學發表的一份聲明中,蓋特讚揚了該計劃中包含的“極其重要的政治、人道主義和安全信息”,並呼籲對該提議做出“積極回應”。

蘇丹正在發生什麼?

過去幾週,準軍事部隊在法希爾周圍升級襲擊後,快速支援部隊和軍隊之間的戰鬥激烈程度不斷升級。

法希爾周圍的局勢升級於 10 月開始,快速支援部隊經過 18 個月的圍困後控制了該地區,切斷了居民的食品、藥品和其他重要供應。該組織被指控在控制該市期間實施大規模殺戮、綁架和廣泛的性暴力。

儘管有和平計劃,戰鬥仍在繼續。無國界醫生組織聲稱已經重新控制了科爾多凡地區的戰略城市阿盧巴,目前有數千人逃離那裡的暴力局勢。

另一方面,蘇丹武裝部隊表示,他們在北達爾富爾州摧毀了一支快速支援部隊車隊。

蘇丹官員周三報告稱,有 1,700 人逃往東科爾多凡州白尼羅州,其中許多人前往科斯蒂市。

半島電視台記者穆罕默德·法爾 (Mohamed Fall) 從科斯蒂報導稱,該市在資源方面面臨困難,因為它已經收容了約 200 萬難民和流離失所者。

法爾說:“這些人缺乏……基本設施,當局呼籲國際社會和任何當地或外國組織在這種情況下提供援助,特別是考慮到專門向蘇丹提供援助的聯合國組織的資金大幅減少。”

2021年,無國界部隊和蘇丹武裝部隊聯合推翻了蘇丹文官政府,但無國界部隊整合和過渡控制方面的緊張局勢爆發為布爾漢和赫梅蒂之間的權力鬥爭。

戰爭迫使 1400 萬人逃離家園,尋求庇護和安全,遠離導致數万人喪生的暴力戰鬥。

全國約有2100萬人面臨嚴重飢餓,聯合國稱這是世界上最大的人道主義危機。

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