在極右翼團體的壓力下，英國政府正在考慮按照丹麥有爭議的政策修改移民規則，這些團體因越來越多的難民和移民進入英國而攻擊工黨政府。
上個月，內政部長沙巴納·馬哈茂德派官員研究丹麥移民和庇護製度的運作情況，該制度被廣泛認為是歐洲最嚴格的。據報導，官員們正在考慮審查英國關於家庭團聚的移民規定，並將難民的居留限制為臨時居留。
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由於公眾對移民的反對日益強烈，以及極右翼英國改革黨的受歡迎程度不斷提高，英國首相基爾·斯塔默領導的工黨政府面臨著巨大的壓力，該黨的競選活動主要圍繞移民問題展開。
那麼丹麥的移民法包括哪些內容？為什麼中左翼工黨政府要採用右翼支持的庇護和邊境管制法律？
丹麥的移民法是什麼？
過去二十年來，丹麥在歐洲的移民和庇護製度中率先實施了越來越嚴格的政策，高級領導人 目的 為了讓“零尋求庇護者”抵達該國。
首先，丹麥使家庭團聚程序更加嚴格，條件相對高於盟國。那些生活在被歸類為“平行社區”的地區的人被剝奪了與家庭團聚的機會，其中超過 50% 的人口來自“非西方”背景。由於對難民進行種族定性，人權組織譴責這是種族主義。
在丹麥，擁有居留權的難民必須滿足幾項標準，他的伴侶才能與他一起來到該國。兩人都必須年滿 24 歲，丹麥的伴侶三年內不得申請福利，並且雙方都需要通過丹麥語測試。
只有在非常嚴格的標準（包括全職工作）下八年後才有可能獲得永久居留權。
丹麥奧爾堡大學政治學系教授克里斯蒂安·阿爾布雷希特·拉森（Kristian Albrecht Larsen）告訴半島電視台，丹麥歷屆政府對“移民和融合”的限制性政策已將其轉變為共識立場，這意味著極端反移民政黨的“需求”已經減少。
拉森指出，“不存在單一的丹麥模式”，而是自 1998 年以來的演變是一個調整過程，“從廣義上講，丹麥的有效性在於它被認為不如其近鄰（包括）德國、瑞典和挪威”。
哥本哈根可能會向那些受到外國政權攻擊的人提供庇護，而那些逃離衝突的人則越來越僅限於暫時留在該國。
然而，丹麥決定哪個國家對自己來說是安全的。例如，2022年，丹麥政府沒有為來自敘利亞的1200多名難民續簽許可證，因為它認為大馬士革對於難民返回來說是安全的。
2021年，丹麥還通過了法律，允許其處理歐洲境外尋求庇護者的申請，例如與盧旺達進行談判，儘管執行這一法律一直存在爭議和挑戰。
由于冠狀病毒大流行造成旅行限制，丹麥已將成功的庇護申請數量降至 40 年來的最低水平（2020 年除外）。
這些與現行的英國移民法有何不同？
如果個人證明自己在本國不安全，英國允許個人尋求庇護。如果一個人面臨 1951 年《聯合國難民公約》規定的迫害風險，就會獲得難民身份。難民通常可以居留五年，之後可以選擇申請永久居留。
大多數移民和難民可以在五年後申請無限期居留權（ILR），然後在一年後獲得公民資格。要求包括英語水平並通過英國生活測試。
英國製度目前並未規定擔保合作夥伴的最高年齡為 18 歲，但要求擔保合作夥伴的最低年收入為 29,000 英鎊（38,161 美元），但可能會增加待審查的金額。
尋求庇護者被排除在主流社會福利之外，每週只能領取微薄的津貼。然而，一旦他們獲得保護，他們將獲得與英國公民相同的福利。
在上屆保守黨政府領導下，英國通過了有爭議的立法，允許將人驅逐到盧旺達，但由於持續的法律挑戰，該政策尚未實施。
今年9月之前，英國內政部允許18歲以下的配偶、伴侶和家屬來到英國，而無需滿足適用於其他移民的收入和英語語言測試。目前該計劃已被擱置，等待新規則的製定。
為什麼工黨政府要改變英國的移民法？
面對反對派對乘船抵達的移民和難民人數不斷增加的批評，斯塔默總理於五月提出了一份關於移民的文件草案，稱其為邁向“受控、選擇性和公平”制度的一步。
作為該提案的一部分，移民和難民獲得永久居留權的標準等待時間將增加一倍，達到 10 年，並且英語語言要求將收緊。
呼籲採取更加開放的移民模式的工黨在移民問題上一直處於守勢。
今年1月至7月，超過25000人穿越英吉利海峽進入英國。
反對派利用了這個問題。
英國改革黨領袖奈傑爾·法拉奇指責工黨在移民問題上態度軟弱。法拉奇承諾取消無限期居留權，斯塔默稱這一提議為“種族主義”和“不道德”。
歷屆英國政府都試圖限制淨移民，即進入英國的人數減去離開的人數，但均未成功。 2023 年 6 月，淨移民人數升至創紀錄的 906,000 人。去年達到 728,000 人。
斯塔默政府將新的移民規則定義為“徹底打破”他們認為過度依賴低薪外國勞動力的製度。
偵察 已發布 益普索 (Ipsos) 上個月透露，移民仍然被認為是該國面臨的最大問題，51% 的英國人認為這是一個令人擔憂的問題。這超過了經濟（35%）或醫療保健（26%）。
然而，與此同時，YouGov 的一項民意調查發現，只有 26% 的人表示移民和庇護是他們社區面臨的三大問題之一。
英國更好運動組織發表的一份報告表明，對移民的焦慮是一種“人為製造的恐慌”。
該組織政策與研究總監湯姆·普羅瓦托（Tom Provato）表示：“數據清楚地表明，媒體曝光和政治言論正在煽動英國的反移民情緒，導致政府同時失去左右翼的支持。”
工黨內部是否有人反對變革？
左傾工黨領導人譴責英國政府在尋求適應丹麥模式時採取的“極右”和“種族主義”做法。
工黨議員敦促內政部長馬哈茂德放棄她對移民和庇護製度進行丹麥式全面改革的計劃。
諾丁漢東區工黨議員納迪亞·惠托姆 (Nadia Whittome) 告訴 BBC 廣播四台的“今日”節目，她認為“無論從道德上、政治上還是選舉上來說，這都是一個死胡同”。
“我認為這些是極右政策，”她說。 “我認為沒有人願意看到工黨政府向他們示好。”
威特姆表示，走這條路將是“危險的”，丹麥的一些政策，特別是那些與“平行社會”有關的政策，是“不可否認的種族主義”。
南諾威奇議員克萊夫·劉易斯(Clive Lewis)表示：“丹麥社會民主黨對移民採取了我所說的強硬態度。
劉易斯說：“他們接受了我們所說的極右翼的許多談話要點。” “工黨需要贏回一些傾向於改革的選民，但不能以失去進步派選票為代價。”
與此同時，英國改革黨擁有支持基礎的傳統“紅牆”選區的議員也接受了馬哈茂德的計劃。
上個月當選工黨副黨魁的露西·鮑威爾(Lucy Powell)要求斯塔默軟化他在移民問題上的立場，此後分歧變得更加明顯。
鮑威爾上個月表示：“分裂和仇恨正在加劇。” “不滿和幻滅很普遍。我們有這個絕佳的機會來證明主流進步政治可以真正讓人們的生活變得更好。”
歐洲各地的移民法有何不同？
歐洲國家管理移民的方式差異很大。有些是大量移民和難民的主要目的地，而另一些則採取了限制性法律措施或強有力的融合政策。
根據最新的歐盟移民和庇護報告，2023年，進入歐盟國家的移民絕對人數最多的是德國和西班牙，均超過120萬人，其次是意大利和法國。
這四個國家合計佔進入歐盟的非歐盟移民總數的一半以上。
歐盟成員國在歐盟移民和庇護規則以及適用的申根區規則的範圍內運作，並遵守《聯合國難民公約》等國際義務。但個別國家應用國家立法來解釋這些義務，並且我近年來，由於生活成本危機，公眾情緒開始反對移民。
YouGov 在英國、丹麥、法國、德國、意大利、西班牙和瑞典進行的民意調查發現，受訪者認為過去十年的移民數量過高。根據二月份公佈的調查顯示，在英國，70%的受訪者表示移民率非常高。
另一方面，匈牙利、波蘭、奧地利以及丹麥等國製定了移民政策，重點關注修建邊境牆和限制性家庭團聚規則，以及快速驅逐出境和限制獲得社會福利。
奧地利和德國部長指出丹麥模式是其國內政策的靈感來源。
一些歐盟國家也嘗試了離岸庇護程序，包括意大利與阿爾巴尼亞、丹麥與盧旺達、希臘與土耳其、西班牙與摩洛哥、馬耳他與利比亞和突尼斯。
人權組織批評歐盟側重於邊境管制的移民政策和將難民轉移到第三國的政策。
