國安基金第10度護盤 金管會祭五措施穩定台股

台灣國安基金管理委員會於11月6日下午召開臨時會議,決議授權執行秘書視市場情況動用資金,啟動史上第10次護盤任務;金融監督管理委員會(金管會)同日晚間也宣布五項穩定股市措施,預計11月9日星期一起實施。這是台股連續下挫、外資大幅撤出後,台灣政府採取的最新金融市場應對行動。

根據中央社11月6日報導,台股當日加權指數收在39,701.64點,下跌1,873.08點,跌幅4.51%,單日收盤跌點創歷史第4大紀錄。國安基金認為,國際政經環境不確定性升高,外資持續賣超,市場投資信心明顯不足,因此決定啟動市場安定任務。金管會則從借券賣出、融券保證金及上市櫃公司資訊揭露等面向提出應對措施。

台股一週下跌5510點 國安基金授權最高5000億元

國安基金11月6日召開第131次臨時委員會議,檢視近期台灣資本市場的劇烈波動。根據財政部國庫署當日公布的正式新聞稿,台股11月2日至6日累計下跌5,510點,11月6日盤中最低來到37,837點,與2026年10月6日創下的年度盤中高點49,968點相比,回落10,267點,跌幅達20.55%。

外資撤出是這次決策的重要背景。國安基金公布的數據顯示,2026年10月外資賣超台股達新台幣9,943.16億元,創下歷史單月最高紀錄;截至11月6日,11月累計賣超也達5,244億元。持續性的資金流出,加上美國與亞洲科技股同步下跌,使台灣市場承受額外壓力。

國安基金管理委員會決議授權執行秘書依市場情況動用資金,這是自2000年成立以來第10次啟動市場安定任務。基金規模最高可動用新台幣5,000億元,主要用途是在重大國內外事件或國際資金大量移動、可能造成金融市場失序時,採取必要的穩定措施。

不過,授權進場不代表5,000億元已全部投入市場。官方公告採取的是視情況動用資金的方式,實際買進標的、金額與進場時間,仍須依後續市場狀況決定。

借券賣出上限降至3% 融券保證金提高至130%

金管會11月6日晚間發布新聞稿,宣布自11月9日起實施五項穩定市場措施。第一項是大幅調降每日盤中借券賣出委託數量上限,由原本不超過該證券前30個營業日日平均成交量的30%,降至3%。不過,部分證券商因權證發行、造市及避險業務產生的必要借券賣出需求,仍可依規定排除限制。

第二項措施是提高上市及上櫃有價證券的最低融券保證金成數,由90%調整為130%。這項調整會提高融券交易所需準備的保證金,有助於增加放空交易的資金門檻。

第三項則是擴大信用交易追繳差額時可使用的擔保品範圍。投資人經證券金融事業或證券商同意後,除了原有的上市櫃零股及興櫃股票,也可以使用其他具市場流動性、且價值能合理評估的資產補繳差額,例如透過複委託持有的外國有價證券。

第四項是鼓勵上市櫃公司依照自身資金調度、財務狀況及實際需求,評估實施庫藏股。第五項則鼓勵企業適時召開法人說明會或參與主題式業績發表會,主動說明營運狀況、財務表現、產業展望及未來策略。

這五項措施並非直接承諾政府買進所有下跌股票,而是從交易制度、擔保品彈性及企業資訊透明度等不同方向著手。金管會也表示,將持續觀察國際金融情勢及國內資本市場變化,必要時調整穩定措施。

上次護盤延續至2026年1月 市場仍須觀察外資動向

根據中央社英文新聞平台Focus Taiwan的歷史資料,國安基金上一次進場是在2025年4月9日,當時美國政府宣布對等關稅政策,引發全球金融市場震盪。該次護盤任務持續至2026年1月12日,期間國安基金透過市場操作協助穩定台股。更早之前,基金也曾於2000年、2004年、2008年、2011年、2015年、2020年及2022年進場。

此次市場壓力與過去幾次事件有所不同。台灣股市高度集中於半導體及科技產業,美國AI政策、資料中心投資預期與國際科技股估值變化,都可能透過台積電及相關供應鏈影響整體指數。這次下跌不僅反映台灣市場自身的資金變化,也與全球科技股重新評估投資風險有關。

Business Insider Taiwan於11月6日的報導也指出,國安基金與金管會的措施是在同一天公布,顯示政府同時從資金操作及交易制度兩方面回應市場震盪。不過,政策宣布並不代表股市已經確認止跌,外資是否停止賣超,以及美國科技股能否恢復穩定,仍是後續觀察重點。

接下來最明確的政策時間點是2026年11月9日,金管會五項穩市措施將正式實施,國安基金執行秘書也將依市場狀況決定是否實際動用資金。當日台股開盤後的成交量、外資買賣超與指數波動,將提供市場評估政策初步反應的重要依據。

資料來源:中央社、財政部國庫署、Business Insider Taiwan。