今年3月11日,《反犯罪組織法》(又稱《反黑手黨法》)在阿根廷生效。初步項目包括國土安全部追捕有組織犯罪團伙的經驗,以及這種對抗在我國所具有的特殊性。
作者:卡洛斯·曼弗羅尼 (Carlos Manfroni),《國家報》
因此,它是一項獨創的立法,儘管有研究背景,但並未照搬其他國家的習慣。主要是意大利的反黑手黨法和美國的RICO法。
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在阿根廷,聯邦國家有必要能夠在存在黑手黨組織的情況下在各省採取行動,這在美國作為聯邦國家也有這種需要,但實現這一目標所選擇的路徑有所不同。
美國通常使用非常簡單的觸發條款將犯罪定為聯邦罪,從而影響州際貿易。在那裡證明這一點非常容易。只要郵件、電子郵件、電信網絡或從一個州跨越到另一個州的運輸工具被用於犯罪,即使它是公共犯罪,也足以使其成為聯邦犯罪。
在阿根廷,我們沒有僅僅為了將信息或貨物從一個省運送到另一個省而將犯罪聯邦化的傳統。至少,並非在所有情況下都是如此。國會很難接受這個條件。必須建立一個能夠受到省級代表歡迎的結構,並且有足夠的實質內容構成聯邦犯罪而不損害省級自治權。毫無疑問,罪行本身必須嚴重,足以對整個國家構成危險。
首先,犯罪行為必須是某個組織或者該組織的一名或多名成員所實施的。此外,要使犯罪行為引起聯邦當局的干預,必須滿足法律規定的清單中的任何條件:組織的利益;使他人流離失所或滅絕;恐嚇一般民眾或某些人群;在行政、立法或司法當局、武裝部隊、警察和聯邦安全部隊中製造恐懼;或者已經明確,其目的是確保對犯罪領土的控制,或使該領土脫離國家、地區或市政當局的控制。
當“一個省、市或地區建立的執法機制不足以阻止一系列犯罪行為……”時,也會觸發聯邦反黑手黨法律補救措施。
最後,當一個民族國家的財產或僱員受到犯罪組織的威脅時,觸發器就會被激活。
這幾種情況中的任何一種都會啟動聯邦反黑手黨法律程序。為此,法官應公訴機關或國土安全部的要求宣布“接受特別調查的區域”,該區域可以是一個城市或其一部分、一個縣或該省的一個地區。一旦確定了該區域,特定的程序規則就適用於該區域,因為調查犯罪組織需要很高的速度。例如,聯邦警察和安全部隊,以及省部隊或布宜諾斯艾利斯自治市部隊,在這些情況下都可以: 在檢察官許可和法官通知的情況下,將某人拘留長達 48 小時以調查犯罪行為。在復雜案件中,拘留最長可達 15 天,還可再延長 15 天。
部隊還可以沒收涉嫌與法律規定的任何犯罪有關的物品或在刑事機構中進行搜查。
儘管突襲或攔截電話通信仍然需要事先獲得司法授權,但如果因任何此類突襲而迫切需要進行進一步的突襲或攔截,部隊在獲得檢察官許可後可以繼續執行該鏈條,而無需事先徵求法官的請求。
該法律首次允許從應用程序和社交網絡捕獲消息,這在當今幾乎沒有人在同一電話線上通話的情況下非常重要。
但與特別程序一樣或更重要的是法律規定的處罰。僅僅加入犯罪組織就會被判處八到二十年的監禁。該組織可被視為黑手黨,其犯罪範圍非常廣泛:非法販毒、洗錢、器官販運、謀殺、各種形式的傷害、未成年人腐敗、拉皮條、人口販運、非法剝奪自由、綁架、盜竊、敲詐勒索、非法持有武器、爆炸物或放射性材料、危害公共管理罪或隱瞞任何此類罪行。
八年到二十年的刑期,已經具有很大的威懾力了。然而,從數學上講,與每個成員所犯的個人罪行相對應的金額會被添加到該處罰中,並且其最低和最高處罰將增加一倍。還有更多。當使用身體暴力、試圖控制領土、恐嚇民眾或當局、或為組織利益或消滅他人而實施犯罪時,協會的任何成員都可能受到與其他成員所犯最嚴重罪行一致的處罰。因此,如果黑手黨成員犯有謀殺罪,該組織的會計師可能會被指控犯有謀殺罪。
事實證明,根據這項法律,黑手黨成員無論在黑手黨中扮演什麼角色,都面臨著在監獄中度過餘生的風險。更好的是,這些制裁與聯邦機制是否啟動無關。省司法系統可以根據反黑手黨法起訴罪犯,薩爾塔和門多薩已經發生了這種情況。
這種程度的合法犯罪威脅有利於下級成員的悔悟,他們可能會遭受與上級相同的命運。這就是為什麼明確規定提供相關信息的被指控合作者可以申請福利。
另一個新事物是,當對資產的非法來源有合理懷疑時,將適用事先沒收。
檢察官和法官現在擁有前所未有的工具來打擊有組織犯罪。很快你就會發現它有越來越多的好處。我們還應該期待犯罪分子自己發現它。







