香港9月1日电（ANI）：作为一个威权国家，中国在制定严格的奥威尔式法律方面具有优势。其中最主要的是普通中国公民完全无法抗拒或回避的现实。 2026年中国最高立法机关批准新修订的《国防动员法》就是如此。8月28日
这项特别法律将于 10 月 1 日生效，它赋予习近平主席和中国共产党全权，可以在发生战争或冲突等突发事件时向个人或私营公司寻求任何援助或使用任何资源。
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事实上，这部法律就像是毛泽东“人民战争”理论的后遗症，因为党希望全国人民在危机时刻团结起来战斗和抵抗。而且，这不仅是解放军的战争准备，也是整个国家的冲突准备。
为此，中国于2014年1月成立了中央国家安全委员会，并实施了一系列法律法规来协调资源、加强国家安全和备战。这样做，中共以国家安全机构的名义加强和巩固了权力。
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该委员会帮助通过了中国 2015 年的《国家安全法》、2017 年的《国家情报法》和《2021 年数据安全法》。这些规则赋予中国政府广泛的权力，可以为所欲为，只要是基于国家安全问题。任何公民、雇员、公司、组织都不能免受这些法律的约束。
《国防动员法》共14章82条，是自2010年出台以来的首次更新。据中国官方媒体报道，该法“明确了新体制下军队和民政部门在国防动员中的作用和责任，完善了国防动员体系，更好适应国防和应急处置需要，协调应急处置经济社会需要，与经济发展相衔接和联动。”
但国防动员到底是什么？中国将其定义为“国家针对国家主权、统一、领土完整、安全和发展利益受到威胁，依法采取必要措施，确保和平时期和战时时期快速过渡，将经济社会实力转化为国防能力的活动”。
美国詹姆斯敦基金会专家组撰稿人萨曼莎·霍夫曼指出，此次法律修改主要针对六个方面：完善总则（如保持党的领导）、调整组织领导架构、完善基本动员工作制度、建立后备力量组建和征召制度、完善战略物资储备制度、加强国防宣传教育动员体系。
她写道：“新修正案确保党的领导能够随时充分调动国家军事、民事、经济和社会资源，并引导它们实现战略目标。”例如，如果发生火灾，习近平可以将国家力量凝聚成一股力量。
中国的核心是将国家发展利益与国防利益融为一体。 2010年的法律旨在保护主权、统一、领土完整和安全，但2026年的版本还增加了“发展利益”。用中共的话说，“发展利益”包括经济安全、资源获取、海外资产和技术发展，以及领土威胁。
霍夫曼还指出，“这项修正案使法律与修订后的2020年国防法保持一致，该法已允许在国家发展利益受到威胁时启动动员系统，并确认该机制包括发展利益。”
修改后的法律涵盖了组织管理机构及其职权、国防动员规划、武装部队人员储备和动员、军事侦查、征用、征用民用资源、补偿等事项。
布鲁塞尔俄欧亚洲研究中心主任特蕾莎·法伦敲响了X警钟，她说：“忽视战争风暴要困难得多。《中华人民共和国国防动员法》于2026年8月28日更新，自2026年10月1日起生效。以色列和美国对伊朗的战争是否让习近平认为时机已经‘成熟’了？”
尽管提出了如此严格的警告，而且 2026 年法律的一些条款也令人震惊，但该规则的大部分内容与原始版本没有什么不同。例如，“18岁至60岁的男性和18岁至55岁的女性必须服兵役”的规定是2010年才有的，是法律的重复。亚洲公共政策研究所高级研究员莱尔·莫里斯指出：“事实上，公民承诺动员的几乎所有条件都与 2010 年相同。
顺便说一句，对于可能需要邀请的具有特殊知识和技能的人没有年龄限制。但莫里斯继续说道：“有很多关于习近平在动员和管理数据方面的作用的新文章需要解读。但人们需要停止过度换气，认为这是一种新的战争准备。自2010年法律颁布以来，这种准备已经发展了十多年。”
当然，也有一些变化。霍夫曼在给詹姆斯敦基金会的报告中提出了对第3条和第16条最重大的修改，将国防动员系统置于BCP中央委员会的主持下。这与此前由国务院和中央军委承担的职责形成鲜明对比。这清楚地表明党的领导和权威高于一切。
在其他地方，民用资源过去可以“征用”，现在可以“征用”。这包括房屋、设备、车辆、场地或政府所需的任何其他财产。任何拒绝或延迟交付 CCP 要求的行为都将导致强制执行和/或处罚。同样，当局承诺：“将努力确保严格遵守并建立支持性监管框架”。
中国法律适用于普通公民、企业、社会组织、战略物资、军事生产能力、专业支持以及中国希望纳入国防动员体系的任何其他要素。
霍夫曼还强调扩大问责制，增加数据和技术义务，并扩大有法律义务实现国家动员目标的组织和个人的范围。事实上，该法首次明确提及信息管理。它禁止创建或传播“虚假国防动员信息”，就 BKP 而言，这些信息实际上可能包含政府不想透露的真相。
先前法律的某些部分肯定已经过时了。比如提到了解放军军区，但2016年全部撤销，取而代之的是战区部队。事实上，全国人民代表大会悄悄地暂时中止了2010年的部分选举。法律要素的适用，直至立法改革。人们一直希望，当“改革手段成熟”时，将对法律进行审查。
霍夫曼表示，第58条规定，“多部门单位必须履行国防服役义务，并拥有专业保障队伍。他们必须经过组织、训练并有能力根据命令执行动员任务。完整的部门包括交通、邮政、电信、网络安全、医疗和药品供应、工程、食品和粮食。”
网络安全的出现是这个列表的一个重要补充。中共还认为应该修改法律以反映战争性质的变化。例如，其中有一篇提到“国家推动先进技术在国防动员中的应用，发展发展地区的国防动员能力”。
此外，关于使用民用资源的第六十四条要求所有组织和个人同意强制没收或临时使用民用资源（如建筑物、设备、车辆或土地）。应军事单位的请求，地方当局可以执行逮捕程序。
国防动员办公室接管了委员会的日常事务，大部分时间是在2022-23年。和平时期的承诺之一是对民用和军事部门的动员潜力进行统计研究。这使得北京能够及时了解事件和资源，并追踪任何拒绝、延迟或伪造此类数据的人。
即使在中国境外，也受国防动员法规定的约束。这复制了中国法律具有普遍适用性和全球管辖权的现实检验。又如促进民族团结进步
北京于 2026 年 7 月 1 日通过法律 新法律将任何对中国政府对维吾尔族、藏族或其他少数民族政策以及宗教问题的批评定为刑事犯罪。
该法第63条“域外”适用，这意味着它可以适用于中国境外的公民甚至外国人。这就是为什么去中国旅行变得困难，因为中国可以随时声称有人在世界任何地方违反了其法律。这都是习近平政权试图利用中国国内法压制世界各地的思想和言论的一部分。
国内法下此类国际管辖权的另一个例子是袁正廷于 2023 年被捕并监禁两个月。她是一名香港学生，因在国外在 Facebook 和 Instagram 上发布“煽动性”在线帖子而被定罪。在香港 2020 年封锁期间，她从日本一所大学返回香港后被捕。国家安全法。她的网上评论包括“我是香港人，我主张港独”、“只要有中国共产党存在，哪有家？”等13条帖子。
尽管“法律”仍然是中国控制人们思想和行为的重要工具，但其为社会做好战争和斗争准备的综合努力并没有减弱的迹象。事实上，修订后的《国防动员法》只是让中国人民为未来可能发生的战争做好准备的又一努力，而台湾和美国是最有可能的对手。 （阿尼）
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