环保倡导者警告说，加州一项高风险的投票措施被吹捧为“必要”基础设施的快速通道，可能会给数据中心开发商留下逃避公众监督的漏洞。
45 号提案将缩短国家规定的合格项目环境评估的时间表，并使居民更难在法庭上质疑这些项目。支持者表示，通过这项措施将有助于缓解该州的困境 住房短缺 通过新的可再生能源项目满足日益增长的电力需求。但环保组织和一些法律专家警告说，如果 45 号提案成为法律，支持该提案的数据中心开发商可能会逃脱审查。
反对 45 号提案的非营利性环境法组织 Earthjustice 的高级律师费尔南多·盖坦 (Fernando Gaytan) 表示：“这里令人担忧的是，数据中心开发商会找到一种方法，将他们的项目纳入基本的项目定义，然后利用由此产生的快速审查。”“社区被排除在对话之外。”
“社区被排除在对话之外。”
第 45 号提案将放宽受《加州环境质量法案》(CEQA) 约束的某些项目的标准。 CEQA 要求政府机构进行环境审查，并与项目开发商合作，寻找限制对环境和公众健康有害影响的方法。 CEQA 还要求政府机构在做出任何批准之前收集社区意见并考虑公众意见。
具体来说，45 号提案是 365天期间 机构完成项目的环境影响报告。它还规定任何法律问题必须在 270 天内解决。公众意见只能保留 45 天，并且只有政府机构和开发商需要咨询联邦政府认可的美洲原住民部落。按照目前的规定，CEQA 规定了公众审查的最短天数而不是最长天数，并要求与可能受项目影响的部落进行协商，即使他们尚未被联邦政府正式承认为“从政府到政府与美国的关系。
在 CEQA 审查过程中，政府机构会开发开发商可以用来降低环境和健康风险的替代方案。 45 号提案将扭转这一局面，让开发商负责提出单一替代项目计划供监管机构考虑。该提案还将消除机构反复向开发商询问有关拟议项目的更多信息的能力；州监管机构需要指定公司在申请流程开始时必须提供的所有信息。
最重要的是，45 号提案禁止法院完全关闭一个项目，即使它发现监管机构没有正确遵守 CEQA。法官有权仅暂停项目中存在问题的某些部分，而不是强制完全停止施工。这是盖坦最糟糕的部分。 “一旦启动一个项目，就很难挽回损失，”他说。
数据中心是美国中期选举的一个重大选举问题，也成为 45 号提案的争论焦点。该提案列出了九类有资格进行简化审查的“基本”项目，包括住房、清洁能源和“宽带互联网接入”。
盖坦和一些 其他法律专家声称 他说第二个定义（宽带互联网接入）可能包括数据中心。 语言 “包括通过有线服务、无线服务或无线电向本州客户提供大众市场零售服务的任何项目，这些服务提供向几乎所有互联网端点传输数据和从几乎所有互联网端点接收数据的能力，包括但不限于通信服务运营附带的功能。”
加州大学戴维斯分校法学院名誉教授理查德·弗兰克（Richard Frank）和律师马修·麦凯利（Matthew McKerley）在最近的一篇论文中写道，拟议的包含任何宽带传输基础设施的数据中心都可以符合这一描述。 冒号 里面 每日杂志。 他们还指出，目前开发数据中心的公司已投入数十万美元开展支持第 45 号提案的活动。虽然第 45 号提案排除了某些类型的项目，例如核电和拨号互联网接入服务，但它并没有明确禁止数据中心。
与此同时，支持者认为 45 号提案不适用于数据中心。律师兼游说者库尔特·奥内托 (Kurt Oneto) 表示：“数据中心在支持互联网方面发挥作用的事实并不意味着它们成为 45 号提案中的‘必要宽带互联网接入项目’。” 写 里面 国家法律评论。支持 45 号提案的活动没有立即回应置评请求。
成功收集第 45 号提案 支持 他来自全国有色人种协进会加州和夏威夷分会，该协会是全美反对数据中心开发最强烈的民权组织之一。有色人种协进会 提起诉讼 由于 Colossus 2 数据中心燃气轮机造成的空气污染，针对 xAI 德克萨斯赛区 呼吁全州范围内暂停数据中心的开发。
“当住房、清洁能源、水、卫生和交通等基本项目需要数年时间，并且花费比他们需要的多数百万美元时，工薪家庭和有色人种社区付出的代价最高，”全国有色人种协进会加州/夏威夷州会议主席里克·卡伦德在 9 月 9 日的一次演讲中表示。 新闻稿。 “45 号提案是关于问责制，而不是捷径；它是关于创建一个更智能的流程，让这些项目更快建成，同时保护公民权利和环境保护。”
无论 45 号提案是否影响加州数据中心的发展，其反对者都担心它可能会削弱社区的力量，而该提案所包含的新项目本应受益。 “这关乎公众参与和民主，”盖坦说。 “这是关于邻居能够说，‘我希望你们对我透明地了解墙后发生的事情。’”
