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特朗普通过基于种族的援助来实现学校免税

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特朗普通过基于种族的援助来实现学校免税

特朗普政府正在提出一项新规定,如果私立学校和学院根据种族向学生提供援助,则将取消其免税地位,这是白宫取消针对黑人、拉丁裔和其他少数族裔学生的多元化计划的行动的重大升级。

美国财政部周四在一项新规定中提出了这一修改,如果最终确定,该规定将于 2027 年 5 月后生效。该规定的总体目标是终止任何因种族而使学生受益的政策或计划,并特别指出,此类招生优惠、奖学金和福利“将与该规定不一致”。

这是特朗普政府向学校和大学施压,要求其终止多元化、公平和包容性政策的最新举措,这些政策在特朗普总统重返白宫并承诺取消这些政策之前已变得司空见惯。特朗普官员利用民权时代的法律来推翻该政策,称该政策歧视白人和亚裔美国学生。

财政部和国税局估计,该提案可能会影响全国多达 18,000 所私立学校、学院和其他教育机构。

在加利福尼亚州,拟议的变更将影响超过 85 所属于 Assn 成员的非营利性学院和大学。独立的加州学院和大学,包括斯坦福大学和南加州大学。拟议的规则也影响私立 K-12 学校。

代表学院和大学的美国教育委员会负责政府关系的助理副总裁斯蒂芬·布鲁姆表示,他预计大学会在联邦规定生效之前改变做法。

“我认为这会对校园里人们的行为产生寒蝉效应,”他说。 “没有多少机构有资源起诉这些案件。”

协会。加州独立学院和大学的克里斯汀·苏亚雷斯 (Kristen Soares) 表示,该组织正在“审查拟议的国税局法规及其潜在影响”,并补充说“我们的机构致力于遵守适用的民权法。”

声明称:“拟议的规则可能会给已经按照现有非歧视要求运作的机构带来重大的新合规挑战和法律不确定性……”。 “AICCU 将积极努力保护这一地位,维护我们机构的多元化使命,并确保他们能够继续为各种背景的学生扩大机会。”

南加州大学、斯坦福大学和西方大学的代表没有回应置评请求。波莫纳学院发言人拒绝置评。

该提案不会影响加州大学、加州州立大学或该州的社区学院,因为它们是公立机构。

但加州的公立高等教育系统已成为政府针对种族相关项目的更广泛运动的目标。自去年以来,联邦机构一直在调查加州大学的招生和招聘情况,向加州大学洛杉矶分校寻求近 12 亿美元的资助,部分原因是加州大学洛杉矶分校否认在招生过程中考虑种族因素。政府还终止了每年向加州州立大学和社区大学校园提供数千万美元的拨款,这些校园为大量拉丁裔学生提供学术和指导支持。

在全国范围内,在白宫的压力下,数十所大学关闭或重新命名了其多元化、公平和包容性办公室,并终止了针对少数族裔学生的奖学金和俱乐部。在宣布该提议的声明中,财政部长斯科特·贝森特表示,即使不再处于 DEI 旗帜下的政策也可能成为目标。

贝森特说:“将种族偏好重新定位为公平、包容或支持多样性的学校并没有改变其歧视本质。”

托德·沃尔夫森,美国协会主席。大学教授组织此前曾代表加州大学工作人员起诉特朗普政府,他们批评了联邦政府的行为。

沃尔夫森说:“利用国税局攻击支持和扩大民权的学院和大学是令人愤慨的。”

尽管加州校园采取的减少多样性的措施少于红州,但联邦和法律压力仍然对该州的学校造成压力。 2025 年 2 月 14 日,教育部致信威胁学校为主题宿舍、毕业典礼和奖学金等种族相关项目提供资金,几周后,南加州大学关闭了其独立的多元化办公室网站,并将其转变为文化团队。

2025 年 3 月,加州大学董事会取消了教师申请者提交多元化声明的要求。十月,在右翼非营利组织就该问题提起诉讼后,一家私人基金会将加州大学圣地亚哥分校黑人校友奖学金基金重新命名为向任何种族的学生开放。更广泛地说,一些加州大学校园支持拉丁裔和黑人学生学业成功的校园项目也被削减,尽管管理人员将削减归咎于预算削减。

私立学校为何受到审查

一个多世纪以来,美国的私立大学一直免税,因为它们提供公共福利。这一好处每年为许多大学节省数百万美元。

特朗普将免税视为他向大学施压的竞选手段,他称大学是“觉醒”的堡垒。去年,在与美国最古老的大学的争斗中,他威胁要削减哈佛大学的福利。哈佛大学官员回应称,这样做没有法律依据,并称这将导致财政援助和关键医学研究的削减。

在加州,政府最初的重点是从加州机构撤回研究经费。 2025 年 8 月,他冻结了加州大学洛杉矶分校 5.84 亿美元的资金,并因招生中的种族偏见和反犹太主义指控索要近 12 亿美元。 11 月,一名法官驳回了大部分索赔要求。政府二月份驳回了上诉。

美国司法部已分别对加州大学洛杉矶分校、加州大学圣地亚哥分校和斯坦福大学医学院展开调查,指责它们“在招生时偏向黑人和西班牙裔学生”。特朗普官员表示,任何此类偏袒行为都违反了 1964 年《民权法案》,该法案是一项禁止教育歧视的联邦法律,旨在打击种族隔离及其后果。

联邦政府寻求大学免税的情况极其罕见,但有一个值得注意的先例。鲍勃·琼斯大学 (Bob Jones University) 是南卡罗来纳州的一所小型基督教学校,由于禁止校园内跨种族约会和婚姻,该校在 20 世纪 70 年代失去了福利。最高法院维持了国税局拒绝学校免税的决定。此后,学校取消了禁令,并于 2017 年恢复了免税地位。

法律禁止国税局出于意识形态原因针对个人和组织,联邦官员也不得领导国税局调查。

布鲁姆说,从表面上看,该规则对现行法律几乎没有什么补充。

“几十年来,第六章规定的教育歧视一直是非法的,”他说。 “问题在于,书面规则造成了巨大的滥用可能性。在正常的政府手中,我们不必担心。”

为了维持非营利组织的地位(允许捐款免税),组织必须遵守国税局关于游说、政治竞选和年度报告要求等义务的规定。

特朗普表示新规则将恢复功绩

特朗普政府将新提案描述为恢复国家教育系统尊严的一步。

美国国税局局长弗兰克·J·比西尼亚诺在一份声明中表示,宣扬歧视性做法的私立学校将不再免税。

他说:“今天提出的规则是对机构的警告,继续从事种族歧视的学校必须做好失去这种地位的准备。”

卡里姆是《泰晤士报》特约撰稿人。 宾克利为美联社撰稿。美联社的马安妮对这篇报道做出了贡献。