美國官員正在對中國是否履行其在 2020 年貿易協議下的承諾展開調查 唐納川普 那段時期被描述為“令人難以置信的突破”。美國貿易代表傑米森·格里爾週五宣布這一消息，恰逢特朗普出訪亞洲，他表示將與中國國家主席習近平會面，以緩解世界兩大經濟體之間的貿易緊張局勢。北京宣布習近平仍按計劃出席與韓國的會晤並對韓國進行國事訪問。當兩人都在韓國時，他將與特朗普會面。
隨著貿易緊張局勢再次升級，兩國相互實施更多貿易制裁，特朗普威脅要對中國征收新的100%關稅，潛在的領導人峰會受到高度關注。北京要求美國在與中國的會談中不要威脅實施新的製裁，目前尚不清楚格里爾的聲明可能會對會談產生怎樣的影響。
在啟動調查時，“似乎是在尋找新的槓桿來源來對抗政府” 北京現在是時候增加另一個壓力點，讓中國購買更多美國大豆和其他產品了。 ”美國前貿易談判代表、現任亞洲協會政策研究所副所長溫迪·卡特勒表示。在他的第一個任期內，特朗普對多種中國進口商品徵收關稅，而北京則通過針對美國產品的技術領先地位來打擊中國有爭議的報復行動。
美國人指責中國不公平地補貼自己的科技公司、竊取技術並迫使美國和其他西方公司交出商業機密以換取進入中國市場的機會。兩國進行了兩年談判，最終達成停火協議，並於 2020 年初生效。
所謂的第一階段協議要求中國大幅增加對美國出口產品的購買，特別是大豆和其他農產品。但它為未來的談判留下了中國補貼等難題。
隨著第一階段協議的生效，COVID-19 大流行擾亂了兩國之間的貿易。 2022年，美國農產品出口 中國 創下紀錄，但隨後又下跌。由於特朗普重返白宮後兩國之間因新關稅戰而緊張局勢升級，今年的匯率大幅下跌。事實上，中國已經停止購買美國大豆。這是美國大豆種植者的最大海外市場。
彼得森國際經濟研究所的分析顯示，2020年和2021年，中國僅購買了其根據協議承諾購買的美國商品和服務出口總額的58%。
卡特勒表示：“中國沒有履行第一階段協議中的義務，特別是購買更多美國商品的承諾，這已經不是什麼秘密了。”週五宣布的調查是根據 1974 年貿易法第 301 條進行的，旨在打擊其他國家的不公平貿易行為。美國貿易代表辦公室定於 12 月 16 日就此案舉行公開聽證會。調查可能導致實施額外的貿易制裁。 中美海關 55% 的商品已經抵達中國，其餘關稅是特朗普第一任期以來徵收的。 10月初，在北京擴大稀土出口規定後，總統威脅要額外增加100%的關稅，關稅總額可能達到155%。不過，特朗普也表示，三位數的關稅將“不可持續”。
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