一位領先的糧食政策專家表示,英國政府應該儲備糧食,因為它對可能導致人口飢餓的氣候衝擊或戰爭沒有做好準備。
倫敦大學聖喬治市教授蒂姆·朗表示,英國生產的糧食遠遠少於其自身所需,而且作為一個依賴幾家大公司養活其龐大人口的小島,它特別容易受到衝擊。
2021 年 12 月發布的第一份英國糧食安全報告發現,該國糧食自給率達 54%。美國、法國和澳洲等其他富裕國家都是糧食自給自足,這意味著它們生產足夠的糧食來養活本國人口,而無需進口。
英國是歐洲糧食自給率最低的國家之一。例如,人口稠密的荷蘭為 80%,西班牙為 75%。
「我們考慮得不夠。我們正在迴避它,」朗在伯明罕全國農民聯盟會議上發表講話時說。
「其他國家可以養活我們的預設立場植根於英國的國家體系,實際上也植根於農業食品資本主義在英國運作的本質。其他人則更明智。其他國家儲存庫存,」他說。 “其他國家的系統比我們有更大的靈活性。我們所頌揚的效率現在卻是脆弱性。”
其他國家也有緊急儲備,以應對戰爭、食品污染或氣候衝擊。瑞士仍有足夠的牲畜供其全體人口吃三個月,並可增加到一年。英國政府建議家庭的櫃子裡備有三天的食物。
政府沒有提高英國自給自足的計劃,也不會設定糧食生產目標。環境大臣艾瑪·雷諾茲表示:“我不會給出一個百分比。我希望我們增加全國範圍內的糧食產量,特別是在園藝和家禽領域,我認為這兩個領域存在真正的增長機會。但我不會給你一個數字。”
自給自足可能會下降;去年小麥、牛肉、禽肉和蔬菜產量下降。
糧食供應的小幅短缺可能會產生嚴重的後果。專家最近警告說,一次衝擊可能會引發英國社會動盪,甚至引發食品騷亂,因為長期存在的問題已經讓食品系統變得像「火藥桶」一樣。
朗去年向國家備災委員會發布的報告顯示,由於英國的食品系統集中在少數大公司手中,因此極易受到攻擊。
研究發現,英國 12,284 家超市僅由 131 個配送中心「提供支援」。
他說,這是無人機攻擊或惡意國家網路攻擊的“容易目標”:“九大零售商佔所有食品零售的 94.5%。這九家公司,只使用 131 個配送中心。在無人機戰爭中,這是一個容易的目標。”
根據其報告,特易購供應英國近三分之一的食品零售,僅透過 20 個配送中心營運。他說:“十家主要零售商中有四家佔據了食品零售業的四分之三,如果其中一兩家大型企業受到某種程度的打擊,或者他們嚴密的配送中心系統被破壞,對公眾的影響將是相當大的。”
朗的報告還稱,英國民防(包括讓民眾為戰爭造成的衝擊做好準備)在 2021-22 年收到的資金相當於國防開支總額的 0.0026%。他補充說:“現實情況是,英國沒有具有約束力的法律概述中央或地方政府確保人民有飯吃的職責。”
英國脫歐也減少了農民生產糧食所獲得的補貼,並使從我們最大的貿易夥伴進口糧食變得更加困難,從而使英國更容易受到衝擊。
薩塞克斯大學的分析顯示,自2021年1月開始的三年裡,與英國脫歐前的三年相比,來自歐盟的農產品進口三年平均每年下降8.71%。
由於極端天氣,氣候變遷使得南歐和北非的水果和蔬菜種植變得更加困難,像英國這樣嚴重依賴新鮮農產品進口的國家將受到影響。
據英國健康安全局稱,如果英國繼續遵循當前土地利用、氣候和農產品趨勢,“到2050年,52%的豆類和47%的水果將從氣候脆弱國家進口,蔬菜、水果和豆類的供應預計將少於滿足英國飲食建議所需的量。”
這種情況在 2023 年就已經發生過,當時西班牙和北非的惡劣天氣導致英國各地沙拉和新鮮蔬菜短缺。英國80%以上的水果和一半以上的蔬菜都是進口的。
朗說:「氣候變遷、洪水和乾旱是糧食系統即時物流系統的脆弱性之一。我的報告的主要結論是,我們以效率的名義創建了一個糧食系統,但這不適合我們現在的處境,因為大型主導公司集中,成為瓶頸。這造成了一個脆弱性。無人機戰爭和對軟體的依賴使其更加脆弱。」
這位教授呼籲政府立法,確保食品系統更安全、更能抵抗衝擊。
「我希望它成為糧食安全和復原力法,明確糧食系統的基本目的,」他說。他補充說,糧食系統需要靈活性,而不是一個簡單的、只注重利潤的及時系統。 「糧食系統的目的是養活人類。如果你是一個原材料的大型生產商,它如何、什麼以及在什麼情況下真正養活了人類?它能在面臨衝擊時生存下來嗎?”
朗也表示,英國需要加強糧食安全並在國內生產更多糧食。 「我們需要增加這裡的產量,不是出於狹隘的民族主義,而是因為我們擁有良好的土地、優秀的人民、良好的資源和良好的基礎設施。如果不這樣做,就是對土地的不當利用。我們沒有從中央政府得到我們需要的領導,」他說。









