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一份新报告警告说，古巴与俄罗斯、中国和伊朗的关系可能为美国的对手提供距离佛罗里达州仅 90 英里的战略立足点，并认为该岛不断加深的经济危机并不一定会降低其对美国的危险。
美国第一政策研究所的报告《隔壁的独裁：古巴和西半球之战》认为，华盛顿经常将古巴主要视为人权、移民或经济问题，而忽视了哈瓦那与美国对手关系对国家安全的影响。报告称，这些伙伴关系为靠近美国本土的情报收集、军事合作、网络行动和政治影响力创造了机会。
报告作者、AFPI 西半球计划主任梅丽莎·福特·马尔多纳多 (Melissa Ford Maldonado) 在报告发布前接受福克斯新闻数字采访时表示：“古巴对美国构成巨大的国家安全威胁。”
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2025年9月4日，习近平在北京人民大会堂会见迪亚斯-卡内尔。迪亚斯-卡内尔来华出席纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动。 （新华社/盖蒂图片社）
福特·马尔多纳多说：“这是一个距离佛罗里达州仅 90 英里的敌对共产主义政权。”他认为古巴有数十年反对美国利益和支持美国对手的历史。
该报告当前最具体的关注点集中在中国和岛上可疑的情报设施上。
战略与国际研究中心 2026 年 6 月 18 日的分析发现，古巴站点正在进行的活动能够支持信号情报收集。 CSIS 表示，此前已经发现了四个此类网站，其中几个可能与中国有联系。
福特·马尔多纳多表示，她相信中国在古巴开展情报活动的更广泛证据令人信服。
他说：“有大量可信证据表明，古巴有中国基地，并且存在间谍活动。”他认为，中国利用古巴的地理位置来监视美国的活动。
中国大使馆发言人在回应置评请求时告诉福克斯新闻数字频道，“中古合作是公开、光明正大的”。
编造借口、造谣污蔑并不能为美方对古巴的残酷封锁和非法制裁开脱，也掩盖不了美方严重侵犯古巴生存权、发展权、违反国际关系基本规则的事实。
中方坚定支持古巴维护国家主权和安全，敦促美方立即终止对古巴的封锁和制裁以及一切形式的胁迫和压力。
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在俄罗斯国家通讯社人造卫星发布的这张集体照片中，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于 2025 年 5 月 7 日在莫斯科克里姆林宫会见古巴总统米格尔·迪亚斯-卡内尔。 （米哈伊尔·梅策尔/POOL/法新社，盖蒂图片社）
俄罗斯与哈瓦那的关系历史悠久、范围更广。
福特·马尔多纳多将莫斯科和哈瓦那描述为日益“密切、可靠的伙伴”，指出两国之间的外交和军事合作以及古巴国民加入俄罗斯军队在乌克兰作战。
为俄罗斯而战的古巴人的数量存在争议。路透社 2025 年 10 月 5 日获得的一份美国国务院电报估计，有 1,000 至 5,000 名古巴人在乌克兰与俄罗斯军队并肩作战。路透社报道称，乌克兰官员还向美国议员表达了对俄罗斯招募古巴国民的担忧。
古巴否认向乌克兰派遣军队。路透社10月11日报道，古巴外交部发表声明称，古巴没有卷入与军事人员的冲突，并表示已起诉古巴人的雇佣军活动。哈瓦那表示，2023 年至 2025 年间，有 40 名被告面临刑事诉讼，其中 26 人被定罪。
然而，据《基辅独立报》报道，乌克兰于 2025 年 10 月关闭了驻哈瓦那大使馆，并降级了与乌克兰的关系，外交部长安德里·西比哈 (Andrii Sybiha) 指责古巴当局未能对基辅所称的俄罗斯大规模招募古巴公民采取行动。
关于伊朗的公开记录远没有那么发达——福特·马尔多纳多在接受福克斯新闻数字媒体追问时承认了这一点。 “伊朗的情况要困难一些，”他说。
福特·马尔多纳多说：“我在报告中找不到太多内容。”她补充说，她认为伊朗主要利用古巴作为影响力运作的平台。
“证据并不像我们在中国、俄罗斯和委内瑞拉看到的那么充分，”他说。
然而，特朗普政府在对古巴的评估中将伊朗与俄罗斯和中国归为一类。
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2006年12月2日，携带配备瞄准镜和消音器的突击步枪的古巴特种部队参加在革命广场举行的阅兵式，庆祝古巴军队成立50周年和菲德尔·卡斯特罗总统80岁生日。 （罗德里戈·阿兰瓜/法新社，盖蒂图片社）
在 2026 年 1 月 29 日的行政命令中，唐纳德·特朗普总统宣布古巴的政策对美国国家安全构成“不寻常且非凡的威胁”，并表示哈瓦那与俄罗斯、中国、伊朗以及伊朗的代理人真主党和哈马斯结盟。该命令还指控古巴窝藏外国军事和情报能力，特别指控古巴与中国和俄罗斯信号情报活动进行深入的情报和国防合作。
AFPI 报告呼吁美国采取更加严厉的应对措施。
“我们不支持新的美国基地，”他澄清道。相反，他表示华盛顿可以寻求扩大准入协议、飞越权、合作安全地点和更强有力的区域伙伴关系。
“我们的目标是永久且持久的……美国的能力，”福特·马尔多纳多说。
然而，在普通古巴人面临严重的人道主义危机之际，呼吁施加更大压力。
据路透社 2026 年 8 月 13 日报道，大多数省份每天停电超过 20 小时，导致粮食生产、运输和旅游业瘫痪，并使古巴电力系统陷入技术崩溃。路透社将这一局势描述为古巴现代历史上最严重的经济和政治危机之一，并表示特朗普政府的石油限制和严厉制裁加剧了这一危机。
人权观察 (HRW) 7 月 7 日的一项调查描述了严重的食品和药品短缺、长期停电、水资源短缺和生活条件恶化。
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古巴国家电力系统 (SEN) 周一再次遭遇断电，而在 2026 年 8 月 5 日古巴哈瓦那前一天晚上发生全面停电后，恢复电网的工作仍在继续。电力联盟 (UNE) 将这一新的挫折归因于天气条件导致电网不稳定，导致已撤出的产能被清理。 （安吉洛·马斯特拉斯库萨 / 阿纳多卢，盖蒂图片社）
人权观察将古巴的危机归因于许多因素，包括其高度国家控制的经济长期存在的结构性弱点、美国数十年来对贸易和金融的限制、COVID-19大流行期间旅游业的崩溃以及随后美国制裁的收紧。人权观察表示，2026年石油供应限制进一步加深了能源危机。
特朗普政府极限施压策略的批评者认为，进一步挤压已经崩溃的经济可能会加剧平民的苦难，并引发更多的不稳定和移民。
6 月 8 日，联合国任命的独立人权专家呼吁取消制裁，认为制裁危及古巴人获得基本商品和服务。
当被问及更广泛的批评时，福特·马尔多纳多表示，责任在于哈瓦那，而不是华盛顿。
他说：“最大压力不会伤害古巴人民，只会伤害他们的政权。”他认为古巴政府和古巴人民应该分开对待。
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最近一次停电标志着古巴电网2026年第六次全国停电，其中7月发生了3次此类停电。 （亚米尔·拉格/法新社，盖蒂图片社）
福特·马尔多纳多说：“67 年来，一方一直在残暴和压迫另一方。” “因此，美国和世界其他国家需要施加最大压力，以便我们能够帮助古巴人民。”
福克斯数字新闻联系了俄罗斯和伊朗大使馆，但没有及时收到回复。
路透社和美联社对此报道做出了贡献。
Efrat (Effie) Lachter 是福克斯新闻数字频道的记者，在冲突、全球事务、人权和政治责任方面拥有超过 15 年的经验。他在 40 多个国家执导和制作了 200 多部纪录片片段，记录了冲突、人道主义危机、腐败、人口贩运、基于性别的故事和基于性别的大型故事。
拉赫特的报道足迹遍及中东、欧洲、亚洲和非洲的冲突地区和危机地区。她的工作包括揭露人口贩运网络、揭露叙利亚的伊斯兰国地下酷刑监狱、记录乌克兰战争以及采访高级政治人物和世界领导人。他也是战后进入俄罗斯开始报道普京反对派的西方记者之一。拉赫特是 2022 年佩雷斯中心和平奖获得者，也是密歇根大学 2023-2024 年奈特-华莱士新闻研究员。他还因出色的报道而两次获得洛克威尔奖。他拥有传播学学士学位和政治学硕士学位。
