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台灣高雄： 去年聖誕節前夕，衛星追蹤和船舶應答器數據揭示了東海出現了一種不尋常的海洋現象：數千艘中國漁船聚集成緊密的線性隊形，並長時間堅守陣地。兩週後又發生了這樣的事。
一家地理空間分析公司的分析師首先發現了兩個大型固定結構，涉及約 1,400 艘和 2,000 艘漁船。該地區的貨船被迫改變航線，或小心地穿過數千艘停止正常捕魚活動的固定船隻。分析家認為，這支中國漁船的行為屬於「灰色地帶」演習。
「美國防務專家建議，美國海軍應將中國海上民兵視為真正的海軍，」現任台灣航太局（TASA）高級顧問的國防專家廖浩姆斯告訴福克斯數位新聞。
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ingeniSPACE 在 2025 年 12 月下旬以及今年迄今為止的其他兩次事件中檢測到大量聚集的漁船，如下圖所示。 （設計空間）
「我認為台灣必須堅持這種心態和心態，」廖說。 “如果這些中國船隻是根據明確的軍事命令行事，它們在武裝衝突法下的地位可能會受到重新評估，可能會影響平民豁免權的主張。”
廖說，台灣應考慮在海上民兵編隊上部署無人偵察機或空中巡邏，以展示存在並加強威懾。 「迄今為止，台灣對中國侵略的反應非常膽怯，」廖說。 “它們可能是漁船，但實際上是在解放軍指揮下……屬於海上民兵的一部分。”
事實上，美國國防部的多個版本的年度《中華人民共和國軍事與安全發展》將人民武裝部隊海上民兵（PAFMM）描述為一支「由國家組織、訓練和裝備」的部隊，積極支持中國海軍和海岸警衛隊。
2023 年 4 月 16 日，中國遊客觀看一艘漁船駛過位於中國東南部福建省距離中國台灣最近的平潭島海岸的台灣海峽。 （格雷格貝克/法新社，蓋蒂圖片社）
戰略與國際研究中心亞洲海事透明度倡議的分析師先前曾記錄到，數十甚至數百艘中國船隻靠近南海有爭議的珊瑚礁，通常長時間靜止不動。但去年年底和今年年初發生的事件突顯了這些捕魚民兵的規模似乎正在擴大。
漁船價格低廉、數量眾多且法律上不明確。當大規模部署時，它們會使導航變得複雜，造成雷達混亂並增加商業航運的營運風險。這些船隻的民用身分使北京能夠將任何事件定性為「未經當局授權的流氓行為」或事故。
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美國國務院經常以航行自由為由在印太地區進行海軍巡邏 資訊表 指出該地區「佔全球 GDP 的 60%」。台灣週邊地區已被海上保險公司和航運公司視為“高風險環境”，這意味著即使是臨時的船隊編隊也會影響航運決策，並對地區和全球經濟產生重大影響。
然而，台北安全分析師薩沙·查布拉警告說，如果中國在激烈的衝突中部署民用漁船，將面臨風險。 “美國海軍護航船隊很容易突破這些防線，而在發生踩踏事件時，向台灣運送重要進口商品的大型商船很容易將大部分漁船趕走。”
他指出，北京有在衝突期間利用中國漁民作為「活餌」的先例。查布拉說：“1973年，中國利用民用漁船挑起南越海軍衝突，並完全控制了西沙群島。” “但是 1973 年對南越有效的方法不會對美國海軍有效。”
然而，對於獨立治理的台灣來說，令人擔憂的可能是越來越大的壓力，而不是單一戲劇性的事件。台灣巡邏船與中國漁船在外島和台灣海峽部分地區的遭遇變得更加頻繁，這些船隻有時會協同行動，尾隨或擁擠台灣船隻。海上民兵也可以被用來作為阻止全球航運業與台灣開展業務的工具。
2023 年 4 月 15 日，中國東南部福建省平潭島的一個港口停泊著漁船，平潭島是距離中國台灣最近的地方。 （格雷格貝克/法新社，蓋蒂圖片社）
台灣的主要港口是這個真正獨立國家的能源和工業生命線。例如，南部的高雄港處理大量液化天然氣進口和石化產品運輸。即使附近海上航線出現部分中斷或不穩定，也會對供應鏈產生連鎖反應，並迅速提高全球經濟的成本。
發布其捕魚衛星系統的ingeniSPACE公司執行長傑森·王(Jason Wang)告訴福克斯數位新聞，儘管台灣擁有半導體設施，但中國正在太空領域獲勝。王說，數據融合和基於衛星的海事意識現在已成為戰略要務。 「情報是沒有說服力的威懾。情報是力量倍增器，可以確保有效瞄準並建立更有效的軍隊，」他說。 “台灣和所有第一島鏈國家一樣，必須為新型戰爭做好準備。”
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王和其他專家指出，近十年來，日本和韓國等國一直在積極利用商業衛星增強其衛星間諜星座，以「確保足夠的覆蓋範圍和重訪率，以便能夠區分其領導層的軍事活動和灰色地帶活動」。
分析人士表示，更廣泛的教訓是，制海權不再僅僅依靠驅逐艦和潛水艇。在不久的將來，最重大的海上壓力可能不是來自軍艦，而是來自那些乍看之下完全無害的船隻。
