西班牙领导人押注政府应对住房危机
西班牙首相佩德罗·桑切斯于 2026 年 10 月 2 日在马德里出席众议院全体会议。 —Eduardo Parra —European Press/Getty Images

西班牙首相佩德罗·桑切斯周一议会后呼吁提前举行选举 上周被拒绝了。 在租金上涨和住房短缺的广泛抗议中出台了两项重要的住房法令 选举原定于明年夏天举行。, 将于11月29日举行

其中一项法令是一项救济计划,旨在扩大对弱势家庭的驱逐保护。租金管制,并为租房者、房主和首次购房者提供税收减免和援助。另一个目标是通过创建自动续订为租户创造更多稳定性。

被拒绝的措施来自桑切斯的执政联盟。它包括社会党西班牙社会工人党 (PSOE) 及其左翼联盟苏马尔 (Sumar)。该联盟在议会中缺乏多数席位,必须依靠其他政党来通过法律。由于这些政党不支持,这种依赖性削弱了政府。这正是 10 月 2 日两项住房措施所发生的情况。

桑切斯呼吁提前选举,希望选民能为他在国会的联盟提供足够的支持,以推进住房议程。相反,他们冒着将多数席位拱手让给对手的风险。

“要做更多的事情,我们需要更新和扩大人们的支持,”桑切斯说。 陈述 周一

但他面临着一个关键挑战:说服选民将责任归咎于政党。这挫败了他的提议。由于缺乏救济而取代他的政府

对于拒绝该法令的原因,不同政党给出了不同的解释。

支持加泰罗尼亚独立的政党 Junts 在 陈述 10月1日,多项措施被提议减少出租房屋的供应并推高价格。保守的人民党住房发言人胡安·布拉沃表示,这使得低收入人群获得住房变得更加困难。 说 10月2日,政府提议对市场进行重大干预,但并未通过建设充分解决住房短缺问题。

罗维拉伊维尔吉利大学民法教授塞尔吉奥·纳萨尔·阿兹纳尔(Sergio Nasarre Aznar)同意双方反对该法令的一些观点,他告诉《时代》杂志,“佩德罗·桑切斯的提议将导致房地产市场灾难性的失败”——使获得住房变得更加困难。

他还认为,此类措施可能会增加法律的不确定性,从而使获得住房变得更加困难。他警告说,“未来法院判决的威胁。这将使一些措施失效。”

桑切斯的反对者还选择强调其他问题。例如,包括移民问题在内,Vox 领导人圣地亚哥·阿巴斯卡 (Santiago Abascal) 将更严格的移民政策作为他支持保守派人民党未来政府的条件。

此举也是一场赌博,因为桑切斯的球队可能必须克服反击。 腐败丑闻移民管理屡屡难以赢得国会支持。

马德里卡洛斯三世大学政治学家巴勃罗·西蒙 (Pablo Simón) 告诉《时代》杂志,关注住房问题可以帮助桑切斯克服这些困难,并吸引进步选民。

“几个月来,腐败丑闻不断,议会软弱,政府疲软,住房问题给桑切斯带来了问题。他认为,他或许能够重新动员很大一部分进步选民,”他说,“尤其是年轻选民、租房者和大城市选民。”

住房如何成为一个突破点?

近年来,西班牙的住房供应一直难以跟上需求。而日益难以承受的市场已成为越来越大的压力点。西班牙央行提出了一项估计。 住房短缺 房屋数量:75万套,2021年至2025年累计

在 2025年西班牙青年理事会年度报告 平均月租金为1176欧元,约合1317美元,是西班牙年轻人平均工资的98.7%。

但公众的不满在9月爆发 一名 87 岁的妇女被解雇。 她在马德里的家中居住了数十年。数千名抗议者走上街头游行。

西蒙相信总理将他们的愤怒视为一个机会。

“桑切斯正在利用这可能是减少 PSOE 损失的最佳机会,”他说。 “如果他设法让竞选围绕这个问题展开,他就有希望缩小与人民党的差距,并处于对他来说最好的情况。甚至竞争成为最大政党。”

西蒙警告说,这并不意味着桑切斯有望赢得绝对多数。

他还进一步质疑住房是否会成为决定性的投票问题。

“这显然是西班牙最重要的社会问题之一。并且具有强大的政治动员能力。但这并不意味着它决定了人们如何投票,”他说。

选举有什么利害关系?

桑切斯认为,通过快速选举,住房问题将动员左翼人士,并为联盟在议会中提供更多席位来执行其提案。

但西蒙表示,即使总理成功地将住房作为其竞选的中心,“这并不意味着社会工人党将自动成为从选举中受益的政党。”

他说,PP、Vox 和 Junts 之间仍然有足够的席位来阻止桑切斯的住房提案,并指出极右翼的 Vox 正在获得力量。 “成长壮大”

政治选举 截至9月26日,桑切斯在竞选中处于劣势,PP得票率为34%,其次是PSOE,得票率为26%,Vox紧随其后,得票率为18%,而苏马尔则得票率为5%。这些数字是在选举宣布之前发布的,并不直接预测议会席位。

“人们普遍认为,右翼集团将获得绝对多数,”西蒙说,“所以主要问题不是桑切斯能否继续留在政府。而是他能在多大程度上限制自己失败的程度?”

桑切斯的失败可能会产生深远的影响。由保守派人民党领导的政府,其中可能包括极右翼的 Vox。它将加强欧洲的右倾。与保守党领导的人一起 德国 并由极右翼领导 意大利……它还可能消除欧洲关于移民问题的辩论中突出的进步声音。国防开支和与以色列的关系

与此同时,如果桑切斯如愿获得更多国会支持,那么住房成本上涨的缓解可能无法得到保证。

过去的尝试已显示出困难。西班牙的 2023 年住房法 在指定的高压区域启用租金上限。但操作因地区而异。还发现了收紧临时租赁规则的努力。 议会反对派以下租赁监管提案将于 2024 年 12 月提出,这表明谈判可以赢得各方的支持,但支持立法辩论并不意味着在内容上达成一致。

与此同时,扩大公共住房需要国家和地区机构之间多年的投资和合作。新的议会多数无法独自消除这些障碍。西蒙表示,目前尚不清楚哪一方可以主张住房问题的所有权。

“选民将责任分配给不同级别的政府。而且对于适当的解决方案还没有达成广泛的共识,”他解释道。

阿尔贝托·努涅斯·费霍 (Alberto Núñez Feijóo),保守党 PP 党魁 周一说 他认为桑切斯出于恐惧而举行了选举,但他支持这一决定。

“这不是一场像上次那样的选举。这是关于西班牙击败桑切斯以及他所代表的事情,”他说。

他承认住房危机尚未得到解决,并声称西班牙“生活成本难以承受”,“住房遥不可及”。

阿巴斯卡尔,Vox 领袖 周一发表评论 关注“国家优先事项、放松管制和移民”将是与人民党执政联盟的一个条件。

西班牙提前举行选举的程序是怎样的?

桑切斯宣布选举将于11月29日举行。提前举行选举的呼声很常见,这反映了西班牙选举进程的关键要素。

西班牙宪法允许首相在与内阁协商后寻求提前解散议会并举行新的选举。国王颁布了正式法令。然而,这一行为被认为是一种形式。

桑切斯的办公室 说 周一国王费利佩六世的选举法令将于周二公布。

上一次选举是在2023年7月23日,议会任期通常为四年。这意味着最晚可能的选举日期是 2027 年 8 月 22 日。

桑切斯呼吁将时间表推迟九个月,但官方日期尚未确定。

桑切斯之前曾呼吁提前举行选举: 2019年在议会否决他的预算以及他的政党在 2023 年地方和地区选举中失利后,人民党在 2023 年 7 月的投票中赢得了最多席位,但桑切斯最终获得了议会足够的支持,继续担任总理。