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最高法院败诉后,特朗普通过新的行政命令再次瞄准与生俱来的公民身份

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最高法院败诉后,特朗普通过新的行政命令再次瞄准与生俱来的公民身份

特朗普总统再次瞄准与生俱来的公民身份,签署了两项行政命令,旨在将其范围缩小到 打击“孕妇旅游” 和限制 哪些移民在美国出生的孩子有资格?

新的裁决是在美国最高法院六月份做出裁决之后做出的,该裁决驳回了特朗普完全终止出生公民权的企图。

在周四在椭圆形办公室举行的签字仪式上,特朗普称高等法院的裁决“非常不公平”,并表示新命令试图通过其他方式终止与生俱来的公民身份。

他说:“我们的国家因此而遭受苦难,而我们正在以不同的方式结束它。”

特朗普承诺将“严厉打击”生育旅游,即将怀孕的外国妇女带到美国或已经在美国使用代孕的外国男子的做法,专门确保他们的孩子成为美国公民。

特朗普表示,整个行业都是围绕这种做法建立的,这使得出生公民权成为一个“笑话”。

“富人基于与生俱来的公民身份来建立企业。这不是它应该如何运作的。这是一种耻辱,”他说。 “他们正在购买自己的位置,我们不会让这种情况发生。”

这些命令立即遭到出生公民权倡导者的批评,称其为总统及其政府试图终止最高法院关于总统不能推翻美国宪法第十四修正案的明确裁决的不合理尝试。

该修正案的部分内容是:“所有在美国出生或入籍并受其管辖的人都是美国及其居住州的公民。”

作为对新行政命令的明显回应,加利福尼亚州 州长加文·纽瑟姆发布消息 这是社交媒体平台上的语言 X. 参议员亚历克斯·帕迪拉 (D-CA) 也回答了 他在讲台上写道:“特朗普不懂宪法,但第十四修正案对出生公民权和平等的承诺不言而喻。”

参议院少数党领袖查克·舒默(纽约州民主党人)在一份声明中表示,特朗普“正在进行的终止与生俱来的公民身份的运动显然是非法的”,民主党人将挑战这些命令,而且总统“已经做好了在法庭上再次失败的准备”。

“如果你出生在美国,你就是美国人,就这样。宪法这么规定,最高法院也确认了这一点,”舒默说。

加州代表律师。罗布·邦塔将军与其他民主党领导的州一起成功提起诉讼,阻止特朗普第一项旨在终止出生公民权的行政命令,该办公室表示,其律师正在周四晚间审查最新命令。

美国公民自由联盟也提起诉讼以阻止第一项命令,并谴责新命令并预测它们也将被撤销。

美国公民自由联盟移民权利项目副主任科迪·沃夫西在一份声明中表示:“最高法院已经就这个问题做出了裁决:与生俱来的公民权受到宪法的保障。任何额外的行政命令都不能改变宪法的含义。” “任何试图改写与生俱来的公民身份的行政命令都将遭受与前一项相同的命运。”

特朗普关于生育旅游的行政命令将这种做法定义为“任何外国人持非移民签证进入美国,目的是在美国领土上生孩子”或“任何外国人为便利此类入境所做的任何努力”。

它命令国土安全部和国务院加强控制以阻止此类入境,包括拒绝或吊销涉嫌参与此类活动的个人的签证和其他旅行授权。

该命令规定:“寻求临时进入美国的外国人……不得规避移民法,试图为自己及其子女提供与其非移民身份不符的长期福利。”

该命令旨在限制有资格获得出生权利公民身份的美国出生儿童的数量,其中描述了“某些类别的儿童”,称这些儿童“不受最高法院宣布的出生权利公民身份规则的约束”。

它指示美国机构不要向父母不是公民的任何儿童提供公民身份文件,如果他们的父母之一是外国政府官员、大使或外国恐怖组织的成员;为他们“参与商业交易以获得或获得与生俱来的公民身份”,或确保他们的母亲在生下他们时在美国;或者付费聘请美国代孕妈妈生下孩子。

由利润丰厚的业务推动的孕产旅游长期以来一直是美国官员关注的焦点。

就在十多年前,加州对这种做法进行了重大调查,当时美国移民和海关执法人员突击搜查了里弗赛德、罗兰岗和尔湾的所谓生育旅馆,并指控其经营者以虚假借口帮助中国孕妇游客获得签证。

官员和移民倡导者正在争论美国此类行动的规模。但共和党人多年来一直呼吁解决这一问题。几年前,参议院共和党人 发表报告 指出,随着生育旅游变得“更加普遍,家庭手工业发展起来,整个公司都在为这些人提供服务”。

该报告确定,生育旅游“通过将美国公民的特权货币化,降低了入籍过程”,国务院和海关与边境保护局应“共同努力,更好地了解美国生育旅游的程度”。

一个 4月报告 无党派移民政策研究所发现,这种做法相对罕见,特别是考虑到它受到了特朗普政府的巨大关注。

报告称:“根据对美国人口普查局数据的分析,最广泛但有争议的估计是,美国每年出生的婴儿可能与生育旅游有关,而美国每年有多达 26,000 名婴儿可能与生育旅游有关,而这只是美国每年超过 350 万婴儿的一小部分。”

总统和其他白宫官员周四表示,与最高法院为捍卫特朗普第一项行政命令而提出的论点相呼应,出生公民权只适用于被奴役的美国人的孩子。

“这是在内战结束后立即制作的。这是为奴隶婴儿准备的,”特朗普说。

还有人说这个说法 “无视历史记录” – 这清楚地表明立法者明白修正案的语言要广泛得多。

分析 至于行政命令,俄亥俄州立大学教授塞萨尔·夸赫特莫克·加西亚·埃尔南德斯(Cesar Cuauhtemoc García Hernandez)的工作重点是刑法和移民法的交叉点,他周五表示,特朗普的论点对于他试图剥夺公民身份的大多数人来说“在法律上是有问题的”。

加西亚·埃尔南德斯援引首席大法官小约翰·G·罗伯茨的话说,罗伯茨在最近的一起与生俱来的公民权案件中以多数意见表示,第十四修正案没有提及孩子的父母,“原因很简单,他们并不重要”。

加西亚·埃尔南德斯说,这似乎包括代孕母亲所生的孩子、持反对政治观点的孩子或参与犯罪的孩子。他说,最有可能面临的法律挑战可能来自父母在联合国(类似的国际组织)工作期间居住在美国的孩子,或者是代孕母亲所生的孩子。

他说:“最好的情况是,政府可能会找到一些余地来禁止比美国目前实行的更多外国政府雇员群体所生的孩子。” “在实际层面上,很难想象特朗普政府将如何将总统的指令应用于恐怖组织中出生的儿童。”

白宫官员表示,这些命令将阻止大量儿童获得与生俱来的公民身份,称这一进展是一项重大进展。

特朗普的高级移民顾问之一斯蒂芬·米勒表示:“这将结束对美国制度最严重和最恶劣的侵犯之一,并确保美国公民身份的安全。”

当被问及新命令是否能经受住司法审查时,特朗普在询问白宫幕僚长威尔·沙夫之前预测会经受住司法审查。

沙夫说:“我们正在利用法律支持的资金,这些资金显然是我们可以支配的,并直接针对生育旅游业。” “这里绝对没有任何内容与最高法院在这个问题上的意见相矛盾。”

最高法院在 6 月以 6 比 3 的裁决驳回了特朗普的第一项旨在完全消除出生公民权的行政命令,认为第 14 条修正案(除极少数例外)为美国出生的儿童提供了一项总统无法撤销的权利。

“无论过去还是现在,公民身份都意味着拥有权利——自由参与我们的政治社区,”罗伯茨在法庭上写道。 “第十四修正案的制定者将这一承诺延伸至“地球上每一个生来自由的人”。今天我们正在兑现这一承诺。”

索尼娅·索托马约尔、埃琳娜·卡根、艾米·科尼·巴雷特和克坦吉·布朗·杰克逊法官完全支持罗伯茨的观点,而布雷特·M·卡瓦诺法官则根据另一项联邦法律同意这一结果。克拉伦斯·托马斯(Clarence Thomas)、小塞缪尔·阿利托(Samuel A. Alito Jr.)和尼尔·M·戈萨奇(Neil M. Gorsuch)大法官表示反对。

这一决定对特朗普来说是一次重大失败,并受到包括加州许多移民权利倡导者在内的移民权利倡导者的欢迎,称其为该问题的最终决定,尽管特朗普几乎立即明确表示战斗尚未结束。

华盛顿时报特约撰稿人安德里亚·卡斯蒂略对此报道做出了贡献。