日本批准取消致命武器出口禁令:NPR

日本首相高市早苗於 2026 年 4 月 13 日星期一在東京辦公室與巴基斯坦總理謝巴茲·謝里夫進行電話交談後向記者發表講話。

細島圭介/美聯社/共同社新聞


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細島圭介/美聯社/共同社新聞

東京 – 日本週二批准取消致命武器出口禁令,這是戰後和平主義政策的重大轉變,因為該國尋求建立軍火工業並深化與國防夥伴的合作。

日本首相高市早苗辦公室批准的新指導方針掃清了日本戰後軍售的最後一道障礙,並有利於未來下一代戰鬥機和無人機等武器的銷售。

此舉正值該國面對該地區日益嚴峻的安全挑戰而加速軍事建設。儘管這項政策轉變遭到了中國的批評,但它在很大程度上受到了澳洲等日本防務夥伴的歡迎,並吸引了東南亞和歐洲的興趣。

反對者表示,這項變革違反了日本的和平憲法,將加劇全球緊張局勢並威脅日本人民的安全。

日本內閣官房長官木原稔對記者表示,新政策將「確保日本的安全,並在我國周圍的安全環境迅速變化之際,進一步為區域和國際社會的和平與穩定作出貢獻」。 “政府將戰略性地促進國防裝備的轉移,以創造一個對日本有利的安全環境,並建立一個能夠支持抗爭能力的工業基礎。”

從直升機和雷達到戰鬥機、驅逐艦和飛彈

自二戰以來,日本根據其和平憲法長期以來禁止大多數武器的出口。由於全球和地區緊張局勢加劇,該國最近做出了一些改變,但出口僅限於五個領域:救援、運輸、警告、監視和掃雷。

新指南取消了這些限制,允許戰鬥機、飛彈和驅逐艦等設備出口,這與日本向烏克蘭出口的防彈背心、防毒面具和民用車輛以及向菲律賓出口的偵察雷達等現有出口產品相比,有很大變化。

目前,出口僅限於與日本簽署國防設備和技術轉移協議的 17 個國家。它們也必須得到國家安全委員會的批准,之後政府將監督武器的管理方式。

原則上,日本仍不會向交戰國家出口致命武器。

2014年,日本開始出口一些非致命軍事物資,並於2023年12月批准了一項變更,允許將其在其他國家許可下生產的數十種致命武器和零件重新出售給美國等許可國。

2023 年初的一項寬鬆政策是為日本向美國出售美國設計的愛國者飛彈掃清道路,以抵消華盛頓向烏克蘭運送的彈藥。這項修改也應該為日本與英國和義大利聯合開發第六代戰鬥機鋪路。

日本上周正式簽署了迄今為止最大的一筆交易,將價值 65 億美元的日本設計的護衛艦艦隊中的前三艘交付給澳洲海軍,並在該國聯合建造另外八艘。

軍火工業成長策略

由於其軍事歷史,日本通過了戰後憲法,限制其軍隊用於自衛,並長期對武器出口實行嚴格的出口管制,同時嚴重依賴美國在該地區的軍事存在和昂貴的美國軍火庫的進口。

其國內國防工業長期以來僅由自衛隊和防衛省服務,使其成為一個沒有吸引力的行業,對利潤和企業形象沒有幫助。數十家承包商已撤離。

這種情況正在改變。日本加快了軍事和國防工業的建設,以在面對中國、北韓和俄羅斯的威脅時發揮更具進攻性的作用。他增加了對新創企業和學術研究的資助。日本也尋求建立一個防禦系統,利用無人機網路來監視和應對威脅,以保護西南島嶼。

日本也越來越多地在多國軍事演習中增加戰鬥角色,並參與了與美國和菲律賓的聯合演習,其中日本發射了T88飛彈。

國防工業是高市政府領導下的 17 個戰略成長領域之一,越來越多的大公司和新創公司表現出興趣,特別是對軍民兩用產品和無人機。

前景展望

澳洲週六與日本簽署了交付三艘三菱重工升級版最上級護衛艦以及聯合生產另外八艘護衛艦的協議,並對東京的新政策表示歡迎,認為這是深化兩國防務夥伴關係的舉措。

澳洲國防部長理查德·馬勒斯在與日本國防部長小泉進二郎簽署儀式後舉行的聯合新聞發布會上表示:“放鬆這些控制對於發展無縫國防工業基礎非常重要。”

紐西蘭也對日本護衛艦表現出了興趣。小泉說,包括菲律賓和印尼在內的其他幾個國家也對日本的國防裝備表示了興趣。

三菱重工三月開始在日本南部大規模生產遠程可部署飛彈,該公司表示,預計國防合約的蓬勃發展將帶來積極前景,並計劃大幅增加飛彈和造船領域的人員。

上週,由於美國總統唐納德·川普動搖了美國對北約聯盟的承諾,30 名北約代表訪問了日本,討論進一步深化關係。他們參觀了三菱電機公司的一家子公司,該公司是三邊戰鬥機計畫的一部分,也以其衛星技術而聞名。

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