L前衛生部長艾倫·米爾本 (Alan Milburn) 在 12 月啟動了對青年失業和經濟不活躍的審查,稱這種情況是“全國醜聞”,並建議需要“受影響者聯盟”來改變 16 至 24 歲的尼特人(他們沒有接受教育、就業或培訓)的狀況。最新數據顯示,去年最後一個季度的人數進一步增加,達到 957,000 人,凸顯了問題的嚴重性。
這次審查證明部長們正在關注。秋季預算中的「青年保障」意味著8.2億英鎊將用於18至21歲年輕人的帶薪實習。但如果年輕人想要蓬勃發展,還需要其他大膽的改革。
有幾個主題是明確的。其中之一是疾病和殘疾的盛行率不斷上升,以及缺乏可靠的工作支援系統。一項名為「個人安置和支持」的計劃的積極成果預計將導致更廣泛地推廣雇主和工人共享的資源,這在某種程度上類似於工作場所健康。
但疾病和殘疾的影響不應被高估——對於那些在工作年齡福利中擁有既得利益的人來說,情況往往如此。大約四分之一因健康原因不活動的尼特人需要支持,因為不活躍的後果是有害的。但我們不該責怪他們。儘管年輕人申請疾病相關福利的人數令人擔憂——2019 年至 2024 年間,這一數字增加了 24%,達到 53 萬人——但最大的挑戰是如何吸引非索賠人。明智的一步是擴大青年保障的資格,目前該保障僅限於 18 至 21 歲的人領取福利。還應改進工作能力評估並將其與工作場所支援聯繫起來。
另一個問題是工資,經濟學家們對於最近年輕工人最低工資的提高以及雇主國民保險繳款的增加是否激勵企業僱用老年人存在分歧。考慮到生活成本壓力以及房價和學生債務的世代不公平感日益增強,年輕人的更高薪資顯然是可取的。但令人擔憂的青年失業率上升趨勢意味著部長必須謹慎行事。
需要新的教育機會和就業機會。決議基金會強調必須強制規定 18 歲為退學年齡。目前,太多 16 歲和 17 歲的孩子因無事可做而輟學。 GCSE 成績未達 4 分或以上是成為「啃老族」的關鍵風險因素,未取得 GCSE 及格的弱勢學生比例從 2021 年的 5.1% 上升至 2024 年的 7.5%。同時,T 水準未能實現預期的職業學習改善。
社會流動委員會表示,「落後」的年輕人被注重精英職業道路的流動方法所忽視。它提倡區域差異化和因地制宜的方案,而不是一刀切的全國性方案。誠然,雖然政府在資金和監督方面發揮著至關重要的作用,但議會和市政當局更適合與當地雇主合作。
情況並不絕望。啃老族的數量以前曾有過上升和下降。但部長們迫切需要一項計畫。對於既不學習也不工作的年輕人來說,終身邊緣化的風險實在太高了。
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