雙方的優點:軍事上的成功不會帶來穩定。

撰寫者: R·斯瓦米納坦

閱讀 5 分鐘美國標準時間 2026 年 3 月 6 日上午 06:07

首次發表: 2026 年 3 月 6 日上午 06:07(美國標準時間)

事後看來,美以對伊朗的聯合攻擊並不是突然升級,而是近十年事態發展的頂峰,衝突不可避免。

2018年,唐納德·川普總統讓美國退出聯合全面行動計畫(JCPOA),這是一項旨在確保伊朗核計畫和平延續的多邊協議。當時,聯合全面行動計畫正在有效運作,國際原子能總署(IAEA)進行了廣泛檢查,確認伊朗正在遵守其義務,其核活動仍處於和平範圍內。伊朗遵守3.67%的濃縮度限制,將鈾庫存控制在300公斤以下,並限制運作的離心機的數量和類型。值得注意的是,2015年伊朗向俄羅斯運送了約11,000公斤20%濃縮鈾。

川普認為,聯合全面行動計畫並沒有永久阻止伊朗取得核武器,也未能解決伊朗的彈道飛彈計畫或其區域活動,華盛頓將這些活動稱為國家透過真主黨、哈馬斯等代理人支持的恐怖主義。美國的退出和隨後重新實施制裁標誌著一個轉捩點。伊朗逐漸不再履行其承諾。截至 2025 年 6 月,伊朗已將約 408 公斤鈾濃縮至 60% 的純度,非常接近武器級別,儘管所有這些材料仍處於國際原子能機構的保障監督之下。

同時,伊朗的區域地位也大幅下降。以色列不僅對哈馬斯造成毀滅性打擊,也摧毀了黎巴嫩真主黨。 2024 年 12 月,敘利亞阿薩德政權垮台,使伊朗失去了一個重要的戰略盟友。因此,伊朗對外投射力量的能力迅速下降,只剩下也門的胡塞武裝和伊拉克的某些民兵作為影響力的工具。 2025年6月以色列對伊朗進行的為期12天的戰爭揭露了後者防空系統的深層弱點。以色列的打擊輕易地滲透到伊朗並襲擊了軍事基礎設施和飛彈基地,為美國的直接幹預創造了條件。在「午夜之鎚」行動中,美國向伊朗核設施投擲了地堡炸彈。

這是美國首次對伊朗領土進行直接攻擊。幾十年來,儘管發生了1979年的人質危機(數十名美國外交官被關押超過400天)、1983年的貝魯特爆炸事件導致242名美國軍事人員死亡,以及伊朗的言論,特別是反復高喊反對“美國”和以色列的口號,但幾十年來,歷屆美國政府都保持沉默。

儘管川普宣布伊朗的核計畫已被廢除,但該國的鈾庫存仍有疑問,而以色列則對其剩餘的飛彈能力感到擔憂,其中約 40% 在為期 12 天的戰爭中被摧毀。華盛頓啟動了強制外交,在伊朗附近部署了大量軍事資產,並擴大了談判範圍,將飛彈製裁納入其中,儘管人們清楚地認識到,伊朗絕不會願意放棄其認為的針對以色列襲擊的主要威懾力量。伊朗做出的重大讓步並沒有產生任何效果,戰爭不可避免。

儘管政權更迭被描述為美國的目標,但其可行性值得懷疑。伊朗的政治體系已經深度製度化,如果沒有美國地面部隊(川普迄今尚未行使這項選擇),政權很可能會生存下去。阿亞圖拉哈梅內伊 56 歲的兒子穆傑塔巴哈梅內伊是最高領袖的熱門人選。

美國的人員和物資損失尚未嚴重。六名美國士兵被殺。伊朗已向以色列和美國基地發射了多枚飛彈和無人機,但大多數都被攔截。伊朗飛彈發射率正在下降。以色列平民傷亡有限,約 10 人死亡,而海灣國家據報有 6 人死亡。

相較之下,伊朗境內的破壞是巨大的。已有800多人死亡,2000多個軍事目標被擊中,包括一艘軍艦在內的17艘伊朗海軍艦艇在斯里蘭卡附近的國際水域被擊沉。分析家估計,伊朗50%的飛彈發射器已被摧毀。伊朗是否會因為與以色列關係正常化以及在川普的主持下擴大《亞伯拉罕協議》而攻擊其海灣鄰國?過去對利比亞、伊拉克和阿富汗的干預提醒人們,軍事成功並不能轉化為持久的政治穩定。希望善意能夠盡快結束敵對行動。

作者為前印度駐維也納國際原子能總署(IAEA)總督和前駐埃及大使。



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