在加薩的種族滅絕戰爭中，數千名西方公民加入了以色列軍隊，這引發了人們對涉嫌對巴勒斯坦人犯下戰爭罪的外國人的國際法律責任的質疑。
以色列非政府組織Hatzlacha透過以色列資訊自由法獲得的資訊顯示，以色列軍隊中超過5萬名士兵至少持有一種其他國籍，其中大多數持有美國或歐洲護照。
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自2023年10月7日以來，以色列對加薩的種族滅絕戰爭已造成至少72,061人死亡，人權組織將這些軍事行動稱為戰爭罪和反人類罪。
世界各地的人權組織正在努力查明並起訴參與戰爭罪行的外國公民，其中許多人在社交媒體上發布了其違法行為的視頻，尤其是在加薩。
那麼，關於以色列軍隊的第一個數據揭示了什麼？對於具有雙重國籍的士兵有何法律影響？
誰是以色列軍隊中入伍人數最多的外國人？
至少有 12,135 名應徵加入以色列軍隊的士兵持有美國護照，遙遙領先。除此之外，還有 1,207 名軍事人員除美國和以色列護照外還持有另一本護照。
擔任 Hatzalasha 法律顧問的以色列律師 Elad Mann 與半島電視台分享的數據顯示，有 6,127 名法國公民在以色列軍隊服役。
首次分享此類數據的以色列軍隊指出，多國籍士兵在該師中被多次統計。
這些數據顯示，截至 2025 年 3 月，即以色列在加沙發動毀滅性戰爭 17 個月後，入伍的軍人人數。
俄羅斯排名第三，有 5,067 名公民在以色列軍隊服役，其次是 3,901 名烏克蘭人和 1,668 名德國人。
數據顯示，軍隊中有1,686名士兵擁有英國和以色列雙重國籍，此外還有383名士兵除英國和以色列護照外還持有另一本護照。
南非向國際法院提起針對以色列的種族滅絕訴訟，該國也有 589 名公民在以色列軍隊服役。
除以色列公民外，還有 1,686 名士兵擁有巴西公民身份、609 名阿根廷公民、505 名加拿大公民、112 名哥倫比亞公民和 181 名墨西哥公民。
以色列軍隊估計有 169,000 名現役軍人和 465,000 名預備役士兵，其中約 8% 擁有雙重或多重國籍。
雙重國籍者能否在加薩因戰爭罪受審？
卡達哈馬德·本·哈利法大學國際法教授埃利亞斯·潘蒂卡斯告訴半島電視台，“無論國籍法如何規定，戰爭罪都需要根據國際法承擔刑事責任。”
潘蒂卡斯補充說，否則，納粹德國人將不承擔任何責任，他們的法律允許並要求他們實施暴行。他說：“雙重國籍對於刑事責任並不重要。”
他指出，審判被告的主要問題是「將他們帶到你的土地上並將他們帶到法庭上」。
潘蒂卡斯還補充說，原住民士兵和擁有雙重國籍的士兵在責任問題上沒有區別。
事實上，雙重國籍者「也可能根據禁止在外國衝突中服兵役或加入其他國家軍隊的法律承擔責任，」這位教授說。
他指出，起訴外國人「幾乎是常態」。
潘蒂卡斯告訴半島電視台：“想想二戰後在盟軍戰爭罪法庭受審的納粹德國人、在美國軍事法庭受審的日本軍官，以及在波斯尼亞衝突期間犯下的罪行，被指控的肇事者在歐洲各個法院受審。”
去年五月，英國外交部表示，戰爭罪指控應提交倫敦警察廳。
聲明中寫道：“英國承認雙重國籍的英國公民有權在另一國籍國家合法承認的武裝部隊中服役。” “戰爭罪指控應提交給倫敦警察廳進行調查。”
加薩是否有外國人因戰爭罪受審？
迄今為止，尚未有雙重或多重國籍公民因在加薩犯下戰爭罪而被捕。但包括律師在內的人權組織正試圖將他們繩之以法。
去年4月在英國，總部位於加薩的巴勒斯坦人權中心和總部位於英國的公共利益法律中心向倫敦警察廳提交了一份長達240頁的報告。
對這 10 名英國人的指控（其姓名尚未公開）包括在 2023 年 10 月至 2024 年 5 月期間謀殺、強行轉移人員和襲擊人道主義工作者。
去年9月，巴勒斯坦人權中心、歐洲憲法和人權中心、Al-Haq基金會和Al-Mezan人權中心在德國對一名在慕尼黑出生長大的25歲士兵提起訴訟，指控他參與殺害加薩巴勒斯坦平民。
根據記錄，這名狙擊手於 2023 年 11 月至 2024 年 3 月期間在加沙聖城和納賽爾醫院附近發生槍擊事件，他是“Refaim”部隊的成員，在希伯來語中意為“幽靈”。
法國、義大利、南非和比利時也正在針對該單位的成員提起法律訴訟。
去年10月，比利時檢察官辦公室也對一名21歲的比利時以色列公民（Refaim成員）展開司法調查。
以色列的義務兵役法豁免居住在國外的雙重國籍人員，使徵兵成為自願，這是在外國法院審理此類罪行時的一個重要區別。據報道，律師指出，士兵服役的自願性質使他們更容易遭受涉嫌犯罪。
國際法對外國戰爭的士兵有何規定？
南非於2023年12月向國際法院提起訴訟，認為以色列在加薩的戰爭違反了1948年《聯合國防止及懲治種族滅絕罪公約》。
雖然最終裁決可能需要數年時間，但國際法院於 2024 年 1 月發布了臨時措施，命令以色列採取措施防止加薩發生種族滅絕，並允許人道主義援助暢通無阻。但以色列繼續限制援助進入加沙，違反了國際法院的臨時命令。
根據 1948 年《種族滅絕公約》，該條約締約國負有防止和懲罰種族滅絕的約束性義務。各國可以調查並起訴可能犯有或共謀此罪行的個人。
去年3月，巴勒斯坦人國際正義中心（ICJP）宣布發動「全球195」運動，追究以色列個人和雙重國籍者在加薩犯下的戰爭罪和反人類罪的責任。
該聯盟的目標是在多個司法管轄區同時開展工作，提出特別逮捕請求，並對涉案人員提起法律訴訟，其中包括以色列軍事人員以及其管轄範圍內的整個以色列軍事和政治領導層。
對於《國際刑事法院羅馬規約》的締約國來說，還有一個額外的層面，國際刑事法院可以在其中主張管轄權。巴勒斯坦自 2015 年起成為締約國。
聯合國193個成員國中有157個國家承認巴勒斯坦國為主權國家，佔國際社會的81%。最近，它已獲得法國、比利時、加拿大、澳大利亞和英國的認可。
其國家認為巴勒斯坦是「友好國家」的外國公民也將因參與以色列軍隊在加薩犯下的戰爭罪而受到審判。
印度拉賈布基金會如何追蹤被指控的戰犯？
Hind Rajab 基金會以 5 歲巴勒斯坦女孩的名字命名，她於 2024 年 1 月 29 日被以色列士兵殺害，成為以色列在加薩實施種族滅絕的象徵。該基金會收集了大量包含以色列士兵身分資訊的數據。
這家總部位於比利時的基金會是追究加薩戰爭罪行責任的國際努力的推動力量，此後已提起多起案件，包括針對 1,000 名以色列士兵的歷史性挑戰。
該基金會在投訴中確認了幾名具有雙重國籍的人，其中包括 12 名法國人、12 名美國人、4 名加拿大人、3 名英國人和 2 名荷蘭人。
該基金會搜尋了 TikTok、Instagram 和 YouTube 網站，以收集有關這些士兵的資訊。在這些網站上，以色列士兵吹噓在加薩犯下的暴行。這些證據被用來追捕那些被指控犯有戰爭罪的人。
該基金會在 2024 年 10 月表示：“除了我們向國際刑事法院提起的投訴中點名的 1000 名士兵之外，我們還有更多雙重國籍人士的資料。我們將在他們所在國家的國家法院對他們所有人採取法律行動。任何地方的有罪不罰現像都必須結束。”
印度拉賈卜基金會表示，它追究以色列戰犯的刑事責任，從策劃和下令行動的人到執行行動的人，包括參與或資助這些罪行的外國人。
其創始人迪亞卜·阿布·賈赫賈 (Diab Abu Jahjah) 也受到以色列僑民事務部長阿米猜·希克利 (Amichai Shikli) 的威脅，後者在網站上的一篇帖子中要求他「監控你的尋呼機」。
去年一月，印度興德·拉賈布基金會提出申訴，一名巴西法官下令對一名在該國度假的以色列士兵進行調查。該名士兵被迫逃離，促使以色列軍隊向所有參與戰鬥的士兵下令隱藏身分。
哈馬德·本·哈利法大學的潘蒂卡斯說：“國際法規定的刑事責任不能通過時效來解決。” “它永遠有效，時效不適用於它。”
然而，他表示，起訴以色列軍事人員“實際上很困難，原因有二”，他指出很難獲得直接證據，並警告可能擔心政治或其他影響的國家檢察官。
他告訴半島電視台：“如果歐洲的公眾和政治輿論比現在更支持巴勒斯坦，國家起訴機構就會更放心地提起起訴。”
