當加拿大總理馬克·卡尼 登上領獎台 上週在達沃斯世界經濟論壇上發表講話,譴責“主要經濟大國”如何瓦解國際秩序,顯然他正在談論美國。他可能也在談論中國。
不到一周前,北京方面透露,2025年中國的貿易順差將增加20%,達到1.2萬億美元。儘管唐納德·特朗普的關稅壁壘導致中國對美國的銷售直線下降,但中國的整體出口增長了5%以上。對亞洲集團東盟11個國家的銷售額增長了13%以上。對歐盟的出口增長超過8%。另一方面,中國進口保持穩定。
這種巨大的不平衡正在抑制從歐洲富裕國家到亞洲和拉丁美洲最貧窮國家的製造商的發展。與現任康奈爾大學國際貨幣基金組織中國部前負責人埃斯瓦爾·普拉薩德 (Eswar Prassad) 一樣, 下劃線:“忘掉特朗普的關稅吧。真正的危險在於中國的貿易順差。”
中國的出口浪潮應該提醒我們,美國對它竭盡全力建立的全球秩序的抵制並不是憑空發生的。在中國出口導向型經濟激增的壓力下,美國對全球化和自由民主的承諾急劇增加。
美國的脆弱不是中國的責任。但北京必須明白,其戰略給國際經濟機構帶來了巨大壓力。如果它想保留其賴以建立財富和權力的全球貿易秩序的某種表象,它就必須重新考慮重商主義政策,這些政策為了中國的就業機會而吸收全球需求,從而損害其他國家的繁榮機會。
許多因素導致了美國治理的崩潰。但特朗普的崛起很大程度上是由於對世界秩序的不滿,美國人認為世界秩序欺騙了他們。
美國的苦難很大程度上是自己造成的。過去四分之一個世紀裡,德國的製造業足跡不斷縮小,就像美國的情況一樣。英國、法國、意大利和日本的銷量有所下降。儘管這些變化造成了國內政治混亂,但其他國家的選民都沒有像特朗普那樣試圖懲罰世界其他國家的這一損失。
這 ”中國震撼2001年中國加入世貿組織後出現的從中國進口的浪潮,對美國政策的扭曲起到了很大的作用,對美國許多尚未復甦的地區的製造業造成了打擊,為馬加提供了擴張的沃土。
但美國之所以異常憤怒,很大程度上是因為美國未能在其他富裕國家建立社會基礎設施來管理這些工業破壞並減輕全球化和技術變革加劇的負面影響。儘管美國由於全球化經濟而變得極其富有,但普通美國人卻對自己的行為感到憤怒。 落在後面。
然而,如果中國認為其政策沒有引發全球經濟的動盪,那將犯下嚴重錯誤。
中國自信的出口改變了人們對開放貿易好處的看法 遠遠超出美國。世界貿易組織 (WTO) 報告稱,自 2020 年以來,低收入和中等收入國家針對中國出口產品發起了 300 多項反傾銷調查,涵蓋鋼鐵、餐具、鞋子和洗衣機等。
去年年底,墨西哥對中國商品徵收高達50%的關稅。印度提高了鋼鐵進口關稅,以遏制進口量急劇增加(主要來自中國)。中國的出口浪潮在很大程度上解釋了為什麼歐盟現在同意美國的觀點,認為世貿組織不再起作用。
“我們迫切需要一個適合 21 世紀的新的全球貿易治理體系,”歐盟貿易專員馬羅什·塞夫科維奇 (Maroš Šefčovič) 在達沃斯會議開始時寫道。他特別指出,現在可能是放棄世貿組織基本的“最惠國”規則的時候了,該規則確保在大多數情況下向一個貿易夥伴提供的關稅削減必須向所有貿易夥伴提供。
這一原則是在全球化高峰期採用的,當時貿易談判的首要目標是擴大世界貿易。它回應了人們的擔憂,即意大利麵條碗的差別關稅可能會扭曲投資,鼓勵企業根據一個國家的關稅組合而不是其自然和人力禀賦進行投資,從而破壞全球繁榮。
然而,人們認為中國沒有扮演公平的角色 — — 通過低估人民幣匯率,並以信貸補貼和其他激勵措施的形式向出口公司提供國家支持,同時又保持國內市場基本上對進口關閉 — — 正在促使人們達成共識,即各國需要新的工具來保護自己免受中國獨裁策略的影響。
美國在一份聲明中指出:“單個國家的製造業產出超過了緊隨其後的九個製造業國家的總和。” 與世貿組織的溝通 關於組織改革的方法。 “這些失衡和政策對基於公平和互惠貿易的全球經濟構成了最大的威脅。” 塞夫科維奇基本同意。 “獲得較低利率不可能是無條件的,”他寫道。 “這必須通過對自由和公平貿易基本原則做出更強有力和可信的承諾來贏得。”
世界需要一個積極參與的中國。隨著美國背棄國際法和國際機構,世界第二大經濟體可以為維護開放貿易體系提供寶貴的平衡力量。在前往達沃斯之前,卡尼訪問了北京,並與中國國家主席習近平簽署了協議 新的戰略夥伴關係。去年10月,中國擴大了 自由貿易協定 與東盟集團。韓國和中國進行了國事訪問。
但為了維護自由貿易體制,中國必須做的不僅僅是將自己定義為一個理性國家,不像美國,美國已經脫軌了。從鋼鐵到汽車,它生產的東西遠遠超出了世界的吸收能力。北京方面聲稱,其原材料採購為全球南方帶來了繁榮,儘管其出口壓倒了發展中國家的製造業,但這一論點不太可能支持中國在全球經濟中的領導地位。
堅持出口導向型戰略對中國來說也沒有好處。 商業投資 經歷收益遞減,每增加一個就業崗位就需要更多的資本。它給普通中國人帶來的繁榮微乎其微。中國 家庭開支 等於 僅佔GDP的40%相比之下,所有經濟合作與發展組織國家的這一比例為 60%。
特朗普為北京提供了前所未有的機會,為中國成為全球領導者打開了空間,而美國則轉向內政,管理另類貿易體系。但如果中國堅持自己的立場,反而會證實美國對全球經濟的反對,並繼續削弱人們對其已經取得巨大成功的貿易體系的信心。










