特朗普支持的 TikTok“救助”協議面臨國會持續的安全問題:“這是煙幕彈”

一些專家表示,特朗普支持的 TikTok“救助”協議未能解決基本的國家安全問題,甚至高層立法者似乎也不知道該協議是否符合國會法律,該法律規定,如果該應用程序仍掌握在中國手中,該應用程序將被禁止。

經過漫長的法律糾紛後,這家中國公司週四宣佈在美國成立一家新的 TikTok 合資企業,由美國董事會佔多數。

中國字節跳動擁有該公司 19.9% 的股份,並將保留 TikTok 算法的所有權,該算法將授權給這家美國公司,並根據美國用戶數據進行“再培訓”。

一些專家表示,特朗普總統支持的“拯救 TikTok”協議未能解決根本的國家安全問題。 路透社

哈德遜研究所高級中國問題專家、高級研究員邁克爾·索博利克 (Michael Sobolik) 表示,這些條款不符合國會保護該應用程序的意圖,意味著 TikTok“仍將處於字節跳動的有效控制之下”。

“這不是銷售,而是煙幕彈,”他告訴《華盛頓郵報》。 “該算法仍處於北京的監視之下,而字節跳動在這個新財團中擁有最強的所有權地位。儘管政府做出了相反的保證,但所有國家安全問題仍然存在。”

2024 年通過的聯邦法律要求字節跳動完全放棄對 TikTok 的控制,否則將面臨該應用在美國的全面禁令。

立法明確禁止 “任何有關內容推薦算法操作的合作”或字節跳動與美國所有者之間的數據共享。與此同時,法律將由總統決定什麼構成“合格豁免”。

國會中的對华鹰派人士擔心北京會利用 TikTok 監視和影響該應用程序的 2 億美國用戶群,因此推動實施禁令。

TikTok 在未能遵守 2025 年 1 月所有權變更法後關閉了幾個小時。

但特朗普上任第一天 已簽署行政命令 在白宮試圖斡旋新所有權的同時保持該平台的運行。

目前尚不清楚國會領導人是否會挑戰新協議。專家表示,美國人仍然缺少有關該協議的重要細節。

TikTok 的堅定批評者、密歇根州共和黨眾議員 John Mulenaar 表示,他計劃“在未來幾個月內”就該交易舉行公開聽證會。 CQ-Roll Call, Inc(來自 Getty Images)

政策智庫范登堡聯盟執行董事卡麗·菲利佩蒂表示:“如果沒有更多細節,就不可能知道這是否符合法律條文。”

“當然,這主要是關於保護美國安全免受中共影響的重要性,但這也關係到維持國會的監督,”她補充道,她使用的是中國共產黨的縮寫。

菲利佩蒂補充道:“如果他們在個人選民的安全可能面臨風險時不願意保護自己的權力,我不確定他們什麼時候會這麼做。”

週四,擔任中國問題特別委員會主席、對 TikTok 持堅定批評者、密歇根州共和黨議員約翰·穆萊納 (John Mulenaar) 表示, 哥倫比亞廣播公司新聞說 他計劃“在未來幾個月內”就該交易舉行公開聽證會。

“我們大多數人都不熟悉這筆交易的內部運作……一是:它是否確保中共對算法沒有影響?另一個是:我們能否向美國人民保證他們的數據受到保護?這是我們前進過程中需要回答的兩個問題,”穆勒納爾說。

阿肯色州共和黨參議員湯姆·科頓此前曾表示,他將反對任何不包括中國完全豁免的協議,但他尚未對最終協議發表評論。

特別委員會和科頓的代表沒有立即回復置評請求。

字節跳動在新實體中持有 19.9% 的股份,是該合作夥伴關係中最大的單一所有權股份,略低於國會對中國所有權 20% 的限制。

字節跳動週四宣佈在美國成立一家新的 TikTok 合資企業,由美國人佔多數的董事會管理。 美聯社

美國科技巨頭甲骨文、阿聯酋投資基金MGX和美國Silver Lake將各持有15%的股份,而包括億萬富翁邁克爾·戴爾在內的其他投資者財團將持有其餘股份。

TikTok 表示,甲骨文將作為“值得信賴的安全合作夥伴”,負責監督美國服務器上修改後的算法。國會此前拒絕了涉及甲骨文的類似計劃,稱為“德克薩斯計劃”,因為不足以解決安全問題。

TikTok 在一份聲明中表示:“美國控股的合資企業將在某些保障措施下運營,通過全面的數據保護、算法安全、內容審核和美國用戶的軟件保障來保護國家安全。”

雖然交易的具體財務條款尚未披露, 彭博社報導 9 月,字節跳動將從 TikTok 美國實體獲得 50% 或更多的利潤,其中包括因使用 TikTok 算法而收取的高額許可費中約 20% 的收入分成。

這意味著,如果 TikTok US 產生 200 億美元的收入,字節跳動將獲得高達 40 億美元的收入。由於他擁有合併後公司 19.9% 的股權,他將獲得更多利潤。

副總統萬斯的發言人表示:“隨著這個新實體由美國投資者控制,美國人可以繼續安全可靠地享受 TikTok,他們的數據在美國受到保護。” 路透社

主導交易談判的副總裁 JD Vance 此前表示 TikTok US 價值 140 億美元。

一位知情人士稱,萬斯和特朗普在會談期間保持密切聯繫,並優先考慮提供一個妥善解決國家安全和數據隱私問題的框架。

萬斯發言人在一份聲明中表示:“隨著這個新實體由美國投資者控制,美國人可以繼續安全可靠地享受 TikTok,他們的數據在美國受到保護。”

《華盛頓郵報》已聯繫 TikTok 尋求進一步評論。

根據范登堡 10 月份進行的一項民意調查,約 66% 的特朗普選民認為公眾有權了解 TikTok 交易的最終條款。

超過十分之九的受訪者表示,他們仍然擔心 TikTok 構成國家安全風險。

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