美國和烏克蘭就旨在結束戰爭的關鍵問題達成共識：NPR

烏克蘭基輔——烏克蘭總統表示，美國和烏克蘭已就旨在結束近四年沖突的幾個關鍵問題達成共識，但圍繞烏克蘭東部工業中心地帶的領土控制以及扎波羅熱核電站的管理等敏感問題仍未得到解決。

弗拉基米爾·澤倫斯基發表講話時，美國向俄羅斯談判代表展示了最近幾天在佛羅里達州舉行馬拉松式會談後製​​定的20點計劃。澤連斯基表示，預計莫斯科將於週三做出回應。

烏克蘭總統週二向記者介紹了該計劃的各個要點。他的言論直到週三早上才發表。該提案草案反映了烏克蘭的願望，將政治和商業利益交織在一起，以保護安全，同時增強經濟潛力。

談判的核心是頓涅茨克和盧甘斯克地區（即頓巴斯）的領土爭端。澤倫斯基說，這是“最困難的時刻”。他表示，這些問題將在領導人層面進行討論。

俄羅斯繼續推行最高限度的要求，要求烏克蘭放棄尚未佔領的頓巴斯剩餘領土 — — 烏克蘭拒絕了這一最後通牒。俄羅斯已經佔領了盧甘斯克的大部分地區和頓涅茨克約70%的地區。

為了促成妥協，美國提議將這些地區轉變為自由經濟區。烏克蘭堅稱，任何協議都必須以全民公投為條件，讓烏克蘭人民決定自己的命運。澤倫斯基表示，烏克蘭堅持該地區非軍事化和國際部隊的存在以保證穩定。

扎波羅熱核電站是俄羅斯佔領下的歐洲最大核電站，如何管理是另一個有爭議的問題。美國提議與烏克蘭和俄羅斯組成一個財團，每個國家在該合資企業中擁有平等的股份。

但澤連斯基反駁了一項美國與烏克蘭合資企業的提議，美國可以決定如何分配其份額，假設這些份額將流向俄羅斯。

澤連斯基在談到扎波羅熱核電站時說：“我們沒有與美方就頓涅茨克地區領土和核電站問題達成共識。” “但我們在大多數立場上已經基本趨同。基本上，這份協議中的所有其他共識都是我們和他們之間達成的。”

自由經濟區妥協

第14點涵蓋了跨越東部前線的領土，第12點討論了扎波羅熱工廠的管理，這可能是談判的主要障礙。

澤連斯基說：“我們現在的處境是，俄羅斯人希望我們離開頓涅茨克地區，而美國人則試圖找到一種方式，讓這不是退出——因為我們反對離開——他們希望在其中找到一個非軍事區或自由經濟區，即一種能夠提供雙方意見的形式。”

草案指出，橫跨烏克蘭五個地區的接觸線將在協議簽署後凍結。

澤連斯基表示，烏克蘭的立場是，任何建立自由經濟區的嘗試都必須通過全民公投批准，以確認烏克蘭人民最終擁有決策權。他補充說，這一過程將需要 60 天，在此期間必須停止敵對行動才能進行。

更困難的討論將需要具體說明根據烏克蘭的提議，軍隊必須返回多遠，以及國際部隊將部署在哪裡。澤倫斯基說，最終“人們可以選擇：這個結局是否適合我們”。

草案還建議俄羅斯軍隊從第聶伯羅彼得羅夫斯克、尼古拉耶夫、蘇梅和哈爾科夫地區撤軍，並在接觸線沿線部署國際部隊以監督協議的執行情況。

澤連斯基說：“由於俄羅斯人沒有信心，而且他們一再違背承諾，今天的接觸線變成了一條事實上的自由經濟區線，國際部隊必須在那裡確保沒有人以任何幌子進入那裡——既不是‘小綠人’，也不是偽裝成平民的俄羅斯軍隊。”

管理扎波羅熱發電廠

澤連斯基表示，烏克蘭還提議將與扎波羅熱發電廠相連的被佔領城市埃內霍達爾設為非軍事化自由經濟區。他說，這一點需要與美國進行 15 個小時的討論。

目前，美國提議該工廠由烏克蘭、美國和俄羅斯共同運營，各國從該企業獲得紅利。

“美國出價33%，33%，33%，美國人是這家合資企業的主要管理者，”他說。 “顯然，對於烏克蘭來說，這聽起來非常不成功，也不太現實。畢竟你怎麼能與俄羅斯人進行聯合貿易呢？

烏克蘭提出了另一種建議，即通過與美國合資經營該工廠，美國可以獨立決定如何分配其50%的股份。

澤倫斯基表示，需要數十億美元的投資才能使該工廠重新啟動並運行，包括重建鄰近的大壩。

“關於總部的討論大約持續了 15 個小時。都是非常複雜的事情。

安全保障的單獨附件

該文件確保烏克蘭將獲得反映北約第五條的“強有力”安全保障，該保障將迫使烏克蘭的合作夥伴在俄羅斯再次發動侵略的情況下採取行動。

澤倫斯基表示，與美國的另一份雙邊文件將概述這些保證。該協議將詳細說明提供安全的條件，特別是在俄羅斯再次發動進攻的情況下，並建立一個監督停火的機制。

該機制將利用衛星技術和預警系統提供有效的監視和快速反應能力。

“美利堅合眾國的看法是，這是他們對烏克蘭採取的前所未有的一步。他們相信他們正在提供強有力的安全保證，”他說。

該草案還包含其他內容，包括和平時期將烏克蘭軍隊人數保持在80萬，以及設定加入歐盟的具體日期。

選舉和刺激經濟

該文件建議烏克蘭和美國簽署自由貿易協定後加快進程。澤連斯基表示，美國希望與俄羅斯達成同樣的協議。

烏克蘭希望獲得進入歐洲市場的短期特權和穩定的全球發展計劃，該計劃將涵蓋廣泛的經濟利益，包括投資技術、數據中心和人工智能以及天然氣等行業的發展基金。

恢復戰爭中被毀領土的資金也包括在內。

澤連斯基表示：“烏克蘭將有機會確定在烏克蘭控制下的領土上分配其資金份額的優先順序。這是非常重要的一點，我們花了很多時間。”

目標是通過股權、贈款、貸款和私營部門捐款籌集 8000 億美元。

提案草案還要求烏克蘭在協議簽署後舉行選舉。 “這是合作夥伴的願景，”澤倫斯基說。

烏克蘭還希望立即釋放自2014年以來的所有囚犯，並將平民被拘留者、政治犯和兒童送回烏克蘭。