當海達族人民贏得了一場長達數十年的戰鬥，承認加拿大不列顛哥倫比亞省海岸附近的一個群島合法屬於他們時，這是一場期待已久的勝利。
與省政府和聯邦政府達成的史無前例的協議意味著海達人不再需要證明他們對 Xhaaidlagha Gwaayaai（“世界邊緣的島嶼”）的土地擁有祖傳所有權。
現在兩國政府都必鬚麵對這可能意味著什麼。
週四，加拿大總理馬克·卡尼和阿爾伯塔省省長丹妮爾·史密斯達成了一項能源協議，重點是修建一條連接該省焦油砂和太平洋海岸的新重型石油管道的計劃。
該協議被視為陷入僵局的各方之間的重大政治突破，為一條每天可以將超過 100 萬桶石油砂從油砂運輸到太平洋的油運河奠定了基礎。憑藉新的立法權力，卡尼政府還可以減少獲得許可和批准的延誤。
但政治上強大的國家，比如海達族——其政府需要獲得同意——的反應既快速又簡單：“這個項目不會發生。”
海達族總統加格維斯表示，聯邦政府在與社區合作時有責任“維護王室榮譽”。
“試圖推動一個項目會讓‘榮譽’面臨風險，”他說。 “這是加拿大政府和總理照鏡子的機會，看看他想領導一個什麼樣的國家，以及他希望加拿大成為什麼樣的國家。”
儘管卡尼承諾就任何潛在的管道項目獲得原住民的完全同意，並分享任何意外之財，但加格維斯表示，聯邦或省領導人沒有任何言論可以改變他的國家。
“因為絕對沒有任何東西可以完全保證我們社區的安全免受石油洩漏的影響，所以沒有什麼可以說服我們。”
代表包括海達人在內的八個沿海原住民的沿海原住民組織 (CFN) 主席瑪麗蓮·斯萊特 (Marilyn Slett) 表示，該組織無意允許油輪進入沿海水域。
“我們對共同所有權或項目的經濟利益沒有興趣，因為該項目可能會破壞我們的生活方式以及我們在海岸上建造的一切，”她說。
卡尼一直致力於緩解省級領導人之間的政治爭端，週四的聲明在艾伯塔省受到熱烈歡迎。總理在卡爾加里商會發表講話時，獲得了全場起立鼓掌，這對於保守傾向地區的自由黨領導人來說幾乎是不可能的壯舉。
商業團體對該協議表示支持，加拿大商會表示，該協議將推動該國走向“經濟合作、更大的監管確定性和減少緊張局勢”。 最近的民意調查 大多數加拿大人——包括不列顛哥倫比亞省的微弱多數——對管道的想法持開放態度。一項重大基礎設施項目的模糊輪廓也激起了一些艾伯塔省原住民的興趣，他們已被承諾在任何項目中擁有可能的股權。
卡尼能源計劃的前提是可以增加石油和天然氣出口，同時仍然滿足聯邦政府的氣候目標。聯邦政府將免除潛在管道項目當前沿海油輪暫停和排放上限的限制。作為回報，艾伯塔省必須提高工業碳定價並投資數十億美元的碳捕獲項目。
從理論上講，該協議大大有助於拉近阿爾伯塔省和渥太華的距離，以實現國家建設的共同目標。最重要的是，沒有一家私營公司表示有興趣支持一個將面臨強烈反對的管道項目。
“沒有開發商，沒有路線，沒有資金，沒有原住民的支持，”不列顛哥倫比亞省省長大衛·伊比在宣布後表示。
伊比在他所在的省被排除在談判之外後對該協議提出了直言不諱的批評，他表示，任何管道提案“都不能將有限的聯邦資源、有限的土著治理資源、有限的省級資源從實際項目中轉移出來，這些項目將僱用人員，為國家提供我們迫切需要的資金，並提供投資和進入全球市場的機會。”
該協議還讓卡尼手下最資深的部長之一史蒂文·吉爾博 (Steven Guilbeault) 付出了代價，他在協議簽署幾小時後辭職。
吉爾博在社交媒體上宣布辭職，他表示這一決定是“非常悲傷”的，但考慮到他作為長期環保倡導者的價值觀，這是必要的。
為可能的重油管道奠定基礎的決定也反映了卡尼的政治轉變，他在進入政界之前就已經成為專注於實現淨零未來的全球經濟學家。
多倫多大學政治學教授傑西卡·格林表示：“這項（協議）中的所有內容都表明需要更多的化石燃料，除了第一行——它表示加拿大和阿爾伯塔省仍然致力於到 2050 年實現溫室氣體淨零排放。
“實話實說：如果你想將化石燃料的消耗量增加一倍，至少要有勇氣大聲說出來。”
格林表示，該協議是氣候協議的“垃圾箱大火”，此前他在政治上發出了加拿大“全力以赴”發展化石燃料的信號。
但與加拿大最大貿易夥伴和最親密政治盟友美國的曠日持久的貿易戰已嚴重顛覆了該國的經濟安全。卡尼作為總理的短暫任期的大部分時間都集中在擴大美國以外的潛在市場上。
“如果沒有貿易戰和關稅，我想經濟不會受到如此影響，”格林說。 “沒有人有水晶球，但在一個我們沒有因貿易戰而大出血的世界裡，我想我們不會看到這種程度的對化石燃料利益和基礎設施的積極迎合。”
對於農作物和生計來自太平洋的偏遠沿海原住民來說，管道的威脅不僅僅是氣候政策問題。
加格維斯說：“當人們談論這個項目時，他們需要明白，如果發生洩漏，整個生態系統可能會崩潰。失去與海洋發展了數千年關係的文化將是毀滅性的。我們必須尊重這一點。
“我很快就會看到現實：沒有項目，沒有管道，沒有開發商，也沒有支持。這裡的每個人都反對。艾伯塔省還有其他方法可以在石油運輸方面獲得更多業務。但它不會通過海岸。”
