英國最大的隱形稅將使家庭損失3400億英鎊，其中超過1000萬家庭繳納更高的稅率。

林美玉 (Lin Meiyu)

27 11 月 2025

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英國最大的隱形稅給家庭造成了3400億英鎊的損失，並將使超過1000萬人處於更高的稅率水平，預算文件表明了這一點。

雷切爾·里夫斯本周延長了凍結期所得稅又三年的門檻，以幫助資助額外的社會福利支出——影響數百萬工人。

此舉意味著20便士、40便士和45便士所得稅稅率的生效水平在2022-23年至2030-31年間將保持不變，而不是隨著通貨膨脹。

再加上國家保險生效時間的凍結，預算責任辦公室 (OBR) 估計，這種隱形稅收行動將在 9 年內給家庭帶來額外 3,400 億英鎊的損失。

其中僅 2030-31 年就包括 670 億英鎊，因為數百萬工人被拖入更高的稅率範圍。

延長起徵點凍結引發了指責工黨違反了不提高工人稅收的宣言承諾。

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決議基金會(Resolution Foundation)首席執行官露絲·柯蒂斯(Ruth Curtice)將起徵點凍結描述為“英國最大規模的隱形增稅”——這一凍結始於保守黨執政時期，並由工黨延長。

實際上，當人們的收入超過凍結門檻時，所謂的“稅收拖累”會促使人們支付更高的所得稅率。

OBR 數據顯示，繳納 40 便士稅率的人數將從今年的 720 萬人增加到 2030-31 年的 890 萬人。另有 160 萬人將支付 45 便士的英鎊，而目前這一數字為 120 萬人。

這意味著四分之一的納稅人（即 1050 萬人）將在下一個十年之初繳納更高的所得稅。

這比2020年的425萬、2010年的320萬和2000年的250萬有所增加。

財富管理公司Evelyn Partners首席執行官傑森·霍蘭茲(Jason Hollands)表示：“這是所得稅的大規模、隱形增長。多年來，這項政策增加所得稅和國民保險負擔的力量確實令人驚嘆。”

“雖然財政大臣可能會試圖反駁，但這很大程度上是工人所得稅的增加，無論他們的收入水平如何，因為將有數百萬人需要按基本稅率和更高稅率繳納所得稅。

“但由於人們不會看到他們的實得工資立即發生變化，而且稅收負擔只會隨著時間的推移而增加，這就是隱形稅的定義。”曾經為富人保留的較高稅率將成為中等收入者的默認稅率，他們中的大多數人都感到不舒服，更不用說富有了。

雷切爾·里夫斯 (Rachel Reeves) 將所得稅起徵點凍結期限延長三年

個人免稅額（即您在繳納 20 便士所得稅率之前可獲得的金額）自 2022-23 年度起已凍結在 12,570 英鎊。

當時的保守黨政府還凍結了最高稅率門檻，此時 40 便士的稅率為 50,270 英鎊。

根據 OBR 的數據，如果個人津貼和更高的利率門檻根據通貨膨脹而提高，那麼 2030-31 年的金額將分別為 17,470 英鎊和 70,370 英鎊。

自 2023 年 4 月起，45 便士的門檻從 150,000 英鎊降低至 125,140 英鎊，此後一直保持不變。

霍蘭斯表示，額外稅率“現在影響的群體比英國最高收入者要廣泛得多”，並且“嘲笑了應該為最高收入者保留這些相當繁重的邊際稅率的想法”。

當它在 2010-11 年推出時，只有 236,000 人支付了 45 便士的票價。到 2030-31 年，這一數字將達到近七倍。

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孟席斯會計師事務所私人客戶服務主管克雷格·休斯表示：“凍結門檻正在悄悄增加數百萬人的納稅義務，其中包括那些原本不會被視為高稅率納稅人的人，並給工薪家庭帶來越來越大的壓力。

Interactive Investor個人理財專家克雷格·里克曼（Craig Rickman）表示：“將所得稅起徵點凍結期限延長至2031年，實際上是又一次增稅，而且可以說違反了選舉綱領中不向工人增稅的承諾。隨著通脹放緩，但工資上漲，此舉意味著數百萬人將放棄更大比例的工資，而總體稅率不會發生任何變化。”

標准人壽退休儲蓄主管邁克·安伯里(Mike Ambery)表示：“政府決定將所得稅起徵點的凍結期限延長至2031年，這是近年來最大規模的隱形增稅之一。”