一個。甚至在 2025 年預算出台之前,阿切爾·里夫斯 (Achel Reeves) 的總理職位就已經岌岌可危。在提交第二份預算聲明後,情況仍然如此。週三的演講比平常更充滿了重大的預算變化、支出承諾的變化和經濟預測的調整,其中最意外的是(對於記者來說,方便地)提前不久由明顯名稱錯誤的預算責任辦公室發布。但在政治上,幾乎沒有任何改變。
里夫斯去年入職財政部,兌現了她和凱爾·斯塔默一樣在保守黨執政時期所做出的承諾:能力、穩定,以及最重要的是對經濟增長的關注。儘管她做出了樂觀的評估,但她的問題是她沒有考慮到這些。 2025 年預算中沒有任何內容能保證這一領域的快速變化,但里夫斯挑釁地表示要扭轉 OBR 新下調的增長和生產率預測。
沒有人比里維斯本人更了解全國的沮喪情緒。在她的預算前視頻中,她承認公眾持續的沮喪和憤怒。她沒有認識到——儘管她私下里痛苦地意識到這一點,並且這影響了她的大部分預算——是讓工黨進入政府的同樣的挫敗感和憤怒現在有可能再次將工黨趕出政府。
只有頑固的工黨樂觀主義者 — — 目前這樣的人很少 — — 才會認為 2025 年預算已經緩和了這些情緒,更不用說讓它們平息了。事實上,在某些方面,2025 年預算使情況變得更糟,這不僅僅是因為多次增稅,毫無疑問,這些增稅從來不受歡迎。所有這一切都將被很大程度上充滿敵意的媒體誇大,但2025年預算似乎不可避免地會因為里夫斯徵收的許多稅收而被人們記住,而不是最大的一項,即所得稅,她最終沒有徵收所得稅。
從現在到聖誕節,政治和媒體的注意力將集中在周三到期的新關稅、隱形稅和公共支出增加的複雜組合是否可以減輕公眾、債券市場和工黨的壓力。戈登·布朗和喬治·奧斯本等財政大臣過去遭受的財政挫折應該提醒他們所有人要做好意外事件的準備。我自己的觀點是,對私人養老金繳款徵收更高的稅可能會抑制儲蓄,並顯著刺激經濟的消費支出。
目前,在政治方面最重要的仍然是工黨,尤其是明年五月面臨艱難選舉的令人恐懼的議員和候選人。後座議員似乎對里夫斯宣布的大部分內容表示歡迎,尤其是取消兩個孩子的福利上限。這並不奇怪,因為這是一份旨在安撫分裂的工黨的預算,而不是為了邊緣席位上搖擺不定的選民。對於里夫斯和斯塔默來說,這仍然是一個非常脆弱的時期。他們的政黨仍然對他們擁有很大的權力。
這份預算不僅會定義里夫斯的職業生涯和工黨的前景。白廳任何明智的人都應該利用這份預算中發生的事情來強制徹底改革整個預算準備過程。 OBR 的過早且令人羞辱的發射只是壓垮更普遍失敗的駱駝的最後一根稻草。漫長的等待直到非常晚的預算導致了好的決策的喪失。官方預預算的飛行策略也完全失控。它聲名狼藉,侮辱議會,激起公眾蔑視,允許記者在不報導的情況下進行猜測,並削弱了總理的權威。 2025 年的經歷是一個關於如何不做事的實際教訓。這應該是此類預算的最後一份。
其中許多問題早在里維斯擔任總理之前就已存在。然而,這仍然是他的責任。他自己的原罪仍然是他在選舉前不負責任地承諾不增加本屆議會的三大個人稅。這就是今年漫長的預算前期間不斷出現令人憤慨、反復出現且相互矛盾的信息的原因。這也說明她不知道自己在做什麼。取消兒童福利減免上限與里夫斯之前對財政審慎的抗議不一致,這一事實強化了這一判斷。在當前分裂狀態下,對大多數工黨有吸引力的預算很可能是一個存在嚴重錯誤的預算。
按照里夫斯相當謙虛的標準,他的演講是體面的表演政治。內容可能有些陰暗,但聲明的形式卻很聰明。他們講了一兩個笑話,並與反對派進行了一些激烈的交流。所有這些都不會傷害他在工黨的席位上。但她顯然沒有像更強大的財政大臣那樣控制下議院。即使我們承認,在所有政治部落中,似乎有能力做到這一點的現代部長太少,但這仍然是一個限制他完成困難事情的權力的弱點。
時事通訊促銷後
已故的奈傑爾·勞森曾經說過,儘管英國的預算儀式和傳統存在著無可辯駁的荒謬,但它們仍然意味著,在一年中的某一天,整個國家至少或多或少會團結起來思考經濟問題。里夫斯面臨的問題是勞森是對的。正如雨果·楊(Hugo Young)在這些頁面中所寫的那樣,預算日是財政大臣沒有絲毫不在場證據的日子。在像我們這樣動蕩的政治時代,這對里夫斯來說不太可能是個好消息。










