週三，華盛頓開始出現有關重大政策變化的傳言：據報導，白宮將於週五發布一項行政命令，最終將優先於州人工智能法律，將這些監管權力移交給聯邦政府。這封信在網上洩露的那一刻，律師和政策制定者就開始仔細審查每句話。有很多事情在政治上似乎是不可行的。還有更多的事情似乎太過分，甚至可能是非法的。有很多機構突然被裁掉了。
但更重要的是，他們注意到有多少權力將被移交給一位南非科技億萬富翁，後來成為私人政府僱員，他穿過隧道進入西翼——不是埃隆·馬斯克，而是…… 最後的 一。
在命令草案的每個部分中，唐納德·特朗普總統指示其內閣部長和機構負責人在未來 90 天內發布即將發布的報告和指南，說明如何通過人工智能法律懲罰國家。就司法部長而言，他有 30 天的時間來組建一個完整的法律工作組來起訴這些州。他們每個人在執行命令時都必須諮詢人工智能和加密貨幣特別顧問、世界上最有影響力的風險投資家之一大衛·薩克斯(David Sachs)。
“我不想說這是一次權力爭奪。這個詞太強烈了，”一位接近白宮的技術政策顧問表示。 “但這絕對是他權威的加強。”
MAGA世界立刻爆炸了 作戰室 主持人史蒂夫·班農（Steve Bannon）今年成功阻止了參議院禁止人工智能的嘗試，他在周五的節目中專門討論了這項草案。在國會，民主黨人公開反抗。對技術持懷疑態度的共和黨人一直在悄悄準備他們的聲明。人工智能政策界立即發布報告，顯示白宮手中將吸收多少權力。該命令原定於週五簽署，但從未簽署。
在白宮之外，人工智能行政命令即使簽署，在法律上也無法執行。但在白宮內部，這可能被視為帝國的授權。特朗普的行政命令歷來都是為了迫使下屬服從他的意志 立即地，合法性受到詛咒，當法院發現他的行為非法時，其後果往往是不可逆轉的。例如，他的關稅命令可能很快就會被最高法院推翻，但在此之前會造成數万億美元的經濟損失並損害美國的國際關係。
當我們要求置評時，卡羅琳·萊維特的白宮新聞辦公室電子郵件拒絕就記錄發表評論，而是堅持要求我們透露消息來源。
從那裡，它將被用作對國家的威脅。 “我認為，如果它有效，其中最有效的部分將對州立法產生寒蟬效應，”法律與人工智能研究所高級研究員查理·布洛克說。 邊緣。 該法案的一部分將允許政府從違反該命令的州撤回任何联邦資金——不僅僅是農村寬帶撥款（這些撥款在之前的先發製人鬥爭中被用作槓桿），還包括從高速公路基金到教育撥款的任何資金。 “即使（州）能夠贏得訴訟並最終獲得這筆資金，也需要很長時間。各州可能會相信這一點。”
如此一來，他本可以一舉將薩克斯變成美國人工智能政策的看門人。
儘管有幾位白宮官員與科技行業有聯繫，但擁有臨時政府就業身份的薩克斯被華盛頓內部人士視為特朗普與知名科技首席執行官最接近的渠道，這些首席執行官將他視為同行。 （儘管副總統 J.D. 萬斯在從政之前曾在矽谷工作過，但他從未闖入過三逗號俱樂部。）
“他試圖在大局中保持美國的競爭優勢，你可以說，以一種更自私的方式，他試圖（通過）更狹隘的政策來保護科技行業，”他補充道。 這些是我的人 一位接近白宮的技術政策顧問表示。
但薩克斯還試圖消除第三個內部威脅：行政部門內部的政治力量，無論是來自進步的左派還是來自堅定的“讓美國再次偉大”的右派，都一意孤行地限制他的影響力。
即使在這種超級黨派氛圍下，左翼和右翼在監管大型科技公司的過度行為方面也有著共同的目標，甚至會公開聯手反對它們。這似乎也在幕後發生。正如一位科技政策顧問所描述的那樣，非正式的內部反薩克斯聯盟由“受到嚴格監管並希望拆分科技公司”的民主黨拜登政府的殘餘人士和現任政府中的極右翼“讓美國再次偉大”官員“不信任技術，同樣希望監管科技公司（州和聯邦）並使之合規”。
據分析該法律草案的人士稱，它將澄清哪些實體被完全排除在外。
技術政策專家觀察到的第一步是確定誰被排除在外。 2023 年，喬·拜登總統發布了關於人工智能的大規模行政命令，使眾多機構能夠制定人工智能政策，其中大部分（如果不是全部）突然缺席。例如，美國國家標準與技術研究所（NIST）的任務是研究和評估人工智能風險管理並製定標準。 （順便說一句，這些擔憂最近被寫入了加州的《人工智能安全法案》——人工智能行業強烈反對這項法律。）也沒有提及科學技術政策辦公室（OSTP），該辦公室將技術管理政策收集在一個地方，然後提交給總統；網絡安全和基礎設施安全局 (CISA)，是國土安全部的一個機構，專注於國家安全的網絡威脅；或者人工智能和創新標準中心（CAISI），其名字不言而喻。
“也許在實踐中，大衛·薩克斯會與他們協商，（立法事務辦公室）可能會與他們接觸，”兩黨聯盟政策主任、前拜登政府律師里基·巴里克說。 “但令人驚訝的是它沒有出現在名單上。”
相反，擬議的暫停將由四個機構實施：司法部，該部門將起訴各州違反該命令的行為；司法部，該部門將起訴各州違反該命令的行為；商務部將分析哪些州可能會失去寬帶資金；聯邦貿易委員會，該委員會將進行調查，以確定可能因意識形態偏見而從事“欺騙行為”的州；以及聯邦通信委員會，該委員會將製定報告人工智能的聯邦標準。
當然，薩克斯會聽取所有人的建議，他們現在都有能力尋求方法來懲罰制定或實施人工智能法律的國家。
民粹主義共和黨人，尤其是“讓美國再次偉大”基地的共和黨人，立即看到薩克斯對整個體系的影響有多大，以及該體係對任何國家的威脅有多大。儘管他們在特朗普當選時短暫地與科技界保持一致，但共和黨人越來越多地因為意識形態上的完全不匹配而攻擊自己的盟友：他們認為人工智能對保守的家庭價值觀構成威脅，並將竊取美國的就業機會，對聯邦政府侵犯國家主權過敏，並且對科技公司首席執行官從支持民主黨轉向特朗普的速度普遍感到不屑。 許多紅色州已經開始編寫自己的人工智能法規佛羅里達州的羅恩·德桑蒂斯和阿肯色州的薩拉·赫卡比·桑德斯等州長公開表示反對暫停。即使特朗普明確支持暫停，也沒有動搖選民的支持。
“從純粹的政治戰略角度來看，共和黨的基礎在這一點上並不支持大衛·薩克斯和（特朗普的支持者兼風險投資家）馬克·安德森。他們不是，”長期共和黨戰略家兼兩黨安全人工智能聯盟首席執行官布倫丹·施泰因豪瑟表示。 “我認為他們不在乎，因為他們就像， 這對我們來說並不重要。我們來這裡是為了得到我們想要的，這屆政府還剩下三年。 我們是哈里斯、拜登和希拉里的支持者，然後我們成為特朗普的支持者，因為方便。”
AI界沒有想到MAGA會立即試圖勸阻他們，甚至與政府中進步的反科技派聯手，而他們通過行政命令對矽谷的激進做法會進一步擴大裂痕。但這也足夠他們暫時撤退了。接下來的一周，華盛頓傳播了一個新的謠言，稱政府將簽署一項與人工智能相關的命令，他們確實這樣做了，但除此之外 一個完全不同的、非主動的、完全沒有爭議的項目 指導國家實驗室更多參與人工智能發展。
人工智能和密碼學特別顧問只被提及一次。
11 月 25 日更新： 添加了白宮新聞辦公室的評論。
