上週提交的披露信息顯示,在特朗普總統對高等教育的打壓之際,美國頂尖學校今年增加了遊說聯邦政府的支出。
24 頂尖大學 根據聯邦披露的信息,美國最大的大學系統之一今年已花費約 2400 萬美元在華盛頓進行遊說,是去年同期支出的兩倍多。
“大學加大了遊說力度,試圖發揮影響力,要么試圖直接影響白宮,要么在很多情況下,試圖遊說在白宮有影響力的國會議員,”加州州立大學弗雷斯諾分校政治學教授托馬斯·霍利奧克(Thomas Holyoke)說,他研究遊說已有20多年。
今年前 9 個月,至少有 11 所大學和加州大學 (UC) 系統各支付了超過 100 萬美元遊說政府。加州大學系統——包括加州大學伯克利分校和加州大學洛杉磯分校——今年僅在遊說上就花費了超過 320 萬美元。
其次是西北大學、哥倫比亞大學和約翰·霍普金斯大學,它們總共花費了超過 490 萬美元。哈佛大學在法庭上對聯邦政府提出質疑,今年已經花費了 100 萬美元用於遊說。
耶魯大學也面臨壓力,花費了超過120萬美元。賓夕法尼亞大學花費了140萬美元,康奈爾大學和密歇根大學安娜堡分校均花費了110萬美元。
專家預測,隨著特朗普政府繼續重組高等教育,大學在年底前的支出將更多。本月,教育部和白宮官員要求學校簽署一項包含 10 點的聯邦資助協議,這引起了大學管理人員的擔憂。到目前為止,至少有七所大學拒絕與他簽約。
今年前九個月,大學就從校園安全到聯邦資金再到國際學生簽證等問題進行遊說,而聯邦政府則剝奪了資金,並在幾個校園發起了反猶太主義調查。
布朗大學負責校園新聞和戰略傳播的副校長佈萊恩·克拉克 (Brian Clark) 表示:“我們倡導工作(包括直接遊說)的重點是對我們校園的學生、教職員工重要的問題,無論是聯邦科學研究資助、學生經濟援助、移民政策、大學體育還是其他問題。”
他補充說,公立和私立大學以及其他行業今年的遊說活動有所增加,特別是在“偉大而美麗的法案”通過之前——一項稅收和支出方案,其中包括全面削減資金和影響高等教育的變革。
為了在華盛頓施加影響,大學越來越依賴遊說團體,為保留有影響力的公司而花費的資金比前一年多了八倍。
特朗普贏得 11 月大選後,至少有 15 所大學聘請了新的遊說公司。麻省理工學院、杜克大學、布朗大學和耶魯大學在 2024 年僅使用內部遊說人員後,今年都註冊通過公司進行遊說。
范德比爾特大學經過多年的內部遊說,在特朗普重返辦公室後聘請了三家新公司。喬治城大學還保留了三個遊說公司。
受聘的公司包括 BGR Governmental transactions、Ballard、S-3 Group 和 Miller Strategies(這些公司均與特朗普政府或共和黨立法者關係密切),以及 Brownstein Hyatt Farber Schreck 和 Akin Gump Strauss Hauer & Feld 等大公司。
BGR 政府事務部和巴拉德校友包括兩名特朗普內閣成員:交通部長肖恩·達菲 (Sean Duffy) 和司法部長帕姆·邦迪 (Pam Bondi)。據 Politico 報導,這些公司 我看到 在特朗普 2.0 期間,他們的成績大幅提高。
田納西大學教育領導力和政策研究系主任羅伯特·凱爾欽說:“在試圖找到能聽取總統意見的人方面,遊說已經變得非常個人化。”
“不僅僅是通過國會——就像通常的情況一樣——而是通過總統,因為華盛頓的權力實際上已經從國會流入白宮。”
凱爾琴表示,大學投資於企業和內部遊說並不罕見。
“我認為問題是,在特朗普第二屆政府的領導下,這些策略中哪一個效果更好?”他說。 “我認為對此還沒有明確的答案。”
即使不是直接處於特朗普火力範圍內的大學也悄悄地開始投入更多資金進行遊說,以對抗政府對高等教育的全面行動。萊斯大學在 2025 年花費了 51 萬美元遊說聯邦政府,經過多年的外包,聖母大學開始投入大量資金進行內部遊說。
美國大學教授協會執行董事米婭·麥基弗表示:“特朗普政府有意在全國范圍內製造了一種恐懼氣氛,讓學院和大學不知道下一個會是誰。”
但她稱大學的遊說努力是誤導性的。
她說:“這是為了討好一個對學生和老師都不友好的政府。”
儘管上半年大學支出普遍增加,但一些大學在第三季度減少了支出。
布朗大學、康奈爾大學和西北大學上個季度削減了數万美元的開支,其中布朗大學和西北大學的支出減少了超過 10 萬美元。布朗與特朗普政府簽署協議,恢復5億美元資金。自今年早些時候政府凍結了康奈爾大學和西北大學超過 18 億美元以來,康奈爾大學和西北大學尚未就協議進行談判。
前遊說者和大學管理人員朱迪·費里斯 (Jodie Ferise) 將特朗普的預算法案描述為大學的一個爆發點,許多私立大學投入大量資金試圖影響該法案的條款。
“‘大而美麗的音符’在經歷了各種迭代的過程中引起了行業的巨大焦慮,”費里斯說。 “人們普遍擔心它並不是針對某個特定機構,我們認為它的目標是整個行業更廣泛的目標。”
該法案於 7 月 4 日被特朗普簽署成為法律,其中對學院和大學進行了幾項相應的改變。其中包括允許聯邦政府將大學捐贈稅稅率提高至 8% 的條款。它還對研究生院的聯邦學生貸款施加了限制,這可能會損害大學畢業項目的底線。
費里斯表示,該法案通過後,大學遊說政府的理由就會減少。過去兩個月,個別大學與特朗普政府的關係也發生了變化,有的屈服,有的反擊。
受到特朗普政府嚴密審查的哥倫比亞大學和哈佛大學在第三季度保持了較高的支出水平,儘管哈佛略有下降。哥倫比亞大學今年的遊說費用已經是之前的兩倍,它與政府達成協議,在三年內支付 2.21 億美元的和解金,以恢復其收取的 4 億美元聯邦資金。
與此同時,哈佛大學對聯邦政府發起法律挑戰,要求撤銷其聯邦資助並威脅其招收國際學生的能力。
費里斯表示,鑑於特朗普領導下的大學面臨的不確定性,它們可能會繼續在遊說上投入巨資。
她提到了特朗普政府的十點協議,其中要求學校發布研究生數據、改革招生中使用種族和族裔的方式、取消某些大學理科生的學費等等。
儘管白宮高級顧問梅·梅爾曼表示,如果學校不簽署合同,它們仍然有資格獲得補助金,但她表示,這些大學不會收到資金優惠或可能參加白宮活動的邀請。
費里斯說:“(大學)不需要像上半年那樣緊張,因為他們只是越來越適應現狀。”但是,她補充說,“這些學校必須繼續工作。他們必須保持警惕,必須保持活躍。”









