無論選舉結果如何,治理都需要廣泛的協議,因為麥莉必須表現出分享權力的意願。
作者:費爾南多·拉博達 (Fernando Laborda),《國家報》
政治和經濟分析人士一致認為,如果自由黨在全國范圍內獲得超過 35% 的選票,選舉前景將更有利於國家政府。這個標誌下的每一個數字都會導致更令人失望的情況。正如超過 40% 會釋放自由主義的興奮一樣,低於 30% 將被認為是災難性的。
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但除了投票箱的數字和對結果解讀的故事之戰之外,真正的政治鬥爭不會隨著周日晚上的選舉而結束,而是會在第二天開始,哈維爾·麥利可能會與自己對立。他的總統任期後半段的成敗將取決於他從那時起與天然盟友和願意對話的反對派進行談判的能力,以及他迄今為止有限的分享權力的意願。
接近總統的媒體猜測,麥莉將至少有兩種替代內閣選擇:一種是如果他在周日的選舉中表現不佳,另一種是如果他表現更好。除非總統確信執政黨將在投票箱中表現出色,除非他確信自己能夠遵循獲勝團隊互不相碰的原則,否則一切都表明,無論選舉結果如何,政府組成的變化都必須是超越性的。他們的目標應該是重新定義議會和州長層面的聯盟,以尋求國會批准懸而未決的結構性改革。
政治學家安德烈斯·馬拉穆德在過去幾個小時內根據拉丁美洲最近舉行的選舉提出了一個有趣的警告。他指出,過去四年來,先進自由黨等新政治勢力在該地區16次有記錄的選舉中至少有13次獲勝。但在 21 世紀迄今成立並贏得 2020 年選舉的 18 個政黨中,有 11 個已經解散或變得無關緊要。
如果缺乏堅實的社會聯盟和政黨結構的支持,那些尋求擺脫傳統體系的富有創造力的新興領導人的政治實驗往往是短暫的。去年九月布宜諾斯艾利斯地區選舉的失敗發出了一個警告信號,那就是麥莉政府失去了兩年前對他進入玫瑰宮至關重要的年輕群體的積極支持。
如果 2023 年 18 歲至 25 歲之間的男性沒有投票,塞爾吉奧·馬薩今天很可能會成為國家總統。重新獲得這一年輕人群體的支持並阻止許多年輕人呆在家里而不去投票站是麥莉最近幾週競選活動的目標之一。這個目的解釋了在Movistar Arena舉行的活動的特點,總統打算在那裡像搖滾明星一樣閃耀,以及專門旨在說服該年齡段人群去投票的電視廣告。
麥莉的賭注涉及選舉參與度的增長,在決定性的布宜諾斯艾利斯選舉中,選舉參與度僅達到 61%,以及與有用投票的想法相關的反基什內爾情緒可能會在幫助他贏得 2023 年總統決選的大部分選民中被激活,而如今這些選民正在猶豫是否投票。本週日,我們將在本節中了解,面對與選民期望相去甚遠的現實,對回到過去的恐懼是否比憤怒更能動員人們。
這些選舉提出的問題不少。首先是這場大型選舉秀對執政黨的影響程度,這是由許多小型政治勢力的存在引發的,如果PASO候選人出席,在絕大多數情況下這些小型政治勢力就不會出現在周日的投票中。另一個問題是,即使埃斯伯特不再是候選人,埃斯伯特案的揮之不去的影響以及他的照片出現在選票上將如何影響布宜諾斯艾利斯選民的情緒。
執政的軍事黨夢想與基什內爾主義的兩極分化戰略將使其能夠在布宜諾斯艾利斯省的35名當選代表中獲得至少12名代表,在聯邦首都13名代表中獲得至少6名,此外還有該地區的兩名參議員。在國家層面,他的最低目標是超過86名代表,他的專業盟友代表眾議院的三分之一,這是捍衛總統否決權的基本必要條件。在參議院實現同樣的目標——需要 24 名參議員——可能會更複雜一些。
但如果執政黨真正打算進行所謂的第二代改革,例如勞動力改革或稅收改革,那麼它就不會滿足於用三分之一的議員來保護自己的政府。如果它確實希望獲得國會批准的預算法,如果它渴望填補聯邦和國家法院三分之一的空缺,更不用說最高法院了,最高法院目前由五名成員中的三名組成。
選舉結果可能令不少人擔憂但眾所周知,即使立法院席位增加, 執政黨將需要更廣泛的政治協議才能實施其立法議程。因此,最近幾個小時,更多的注意力集中在麥莉內閣的重組以及這些變化所引發的內部衝突上。
在目前提出的各種問題中,最令人擔憂的是參謀長吉列爾莫·弗朗科斯的未來。。正是因為他是政府執政近兩年來表現出的最健談的人物。如果聖地亞哥·卡普托可能取代他的傳言被接受,那麼我們如何理解這個通過談判技巧讓《基本法》獲得通過的人即將離開政府的事實呢?
另一個假設是,年輕的卡普托被任命為內政部長,負責處理與各省省長的關係。當然,這一舉動意味著該投資組合現任負責人利桑德羅·加泰羅尼亞(Lisandro Catalan)的離職,他受到弗朗哥的信任。
除了辦公廳主任未來的不確定性以及總統最高顧問獲得正式職位的可能性之外,其他疑慮仍然存在。例如,聖地亞哥·卡普托和卡里娜·梅利之間的新權力平衡會是什麼樣子,除了吉列爾莫·黑山可能進入司法部(馬里亞諾·庫內奧·利巴羅納將在接下來的幾個小時內離開)之外,毛里西奧·馬克里身邊的人物是否會隨著政府人員的更新而保留一席之地。
目前,總統發出的主要信號是赫拉爾多·費爾滕決定辭去外交部職務後他被迫期待的信號,這與聖地亞哥·卡普託本人對他的政府的攻擊相反。隨著財政部長巴勃羅·庫埃諾(Pablo Cuerno)被任命為繼任者,麥莉表明,除了加強經濟部長路易斯·“托托”·卡普托(Luis“Toto”Caputo)之外,他還將在外交政策事務中優先考慮與唐納德·特朗普政府的實體關係和經濟關係。
麥利發出的第二個信號是他的聲明,即忠於他的“絕對二元論”,並且隨著選舉結果擺在桌面上,他將毫不猶豫地重新安排內閣,以實現其政府的目標。
該聲明沒有明確誰以及如何與省長和議員進行旨在實現這些目標並確保治理能力的談判。明天,執政的國家黨將在19個省份的選舉中與各省的執政黨展開競爭。與這些地區領導人的對話會是什麼樣的?隨著當地執政黨在周日獲勝,米利斯梅會準備好在兩年後放棄其選舉野心嗎?對於這種情況,麥莉會給他們什麼保證?
現實情況是,選舉中出現的政治局面對政府越不利,任何談判就會變得越複雜,涉及可能危及財政平衡的交易動態的風險。如果自由黨取得可觀的選舉表現,聯合政府解決方案可能會對一些州長有吸引力,但如果其選舉結果不太好,治理協議可能需要從國家或公共工程轉移資源,而邁利政府目前尚未考慮這一點。儘管美國朋友唐納德·特朗普也許可以通過引入可能使某些省份受益的投資來提供幫助。










