明年一月,特朗普政府第二任期即將滿一年,現在正是提出兩個不穩定但基本問題的好時機:唐納德·特朗普總統是否有宏偉戰略?如果是這樣,那是什麼?
對於他最強硬的支持者來說,特朗普的整個外交政策信條可以被描述為“美國優先”,這個詞是如此開放和模糊,以至於對不同的人有不同的含義。其他人則重複了羅納德·裡根臭名昭著的“通過實力實現和平”學說,聲稱特朗普的目的是向對手、競爭對手和盟友投射美國的軍事和經濟力量,以實現美國的核心安全目標並保持美國的優勢。還有一些人將特朗普的外交政策稱為“外交政策”。 作為互惠之一華盛頓尋求重組全球政治和經濟體系,使其對美國更加公平。
然而,所有這些定義都給了特朗普太多的信任,並依賴於這樣的假設:他正在製定一個統一的、不斷發展的計劃來實現政策目標。到目前為止,情況恰恰相反。如果特朗普有什麼戰略的話,它往往是矛盾的,目標相互競爭,美國機構的官員也不清楚哪些目標優先。例如,特朗普對印度加徵關稅的目的是迫使印度總理莫迪停止購買俄羅斯石油,這將給莫斯科帶來財政壓力,並給俄羅斯總統普京在資助烏克蘭戰爭方面造成更大困難。但這些相同的定義給美印貿易談判蒙上了陰影,迫使新德里重新考慮其強硬的對華政策,並讓印度安全機構有更多理由押注於與世界所有大國建立多重聯盟。
特朗普關注的是短期。他尋求快速解決方案並聲稱取得了巨大成功,即使他試圖解決的問題將來仍然會變得更糟。
伊朗核計劃就是一個明顯的例子。特朗普6月中旬決定轟炸德黑蘭的三個主要核設施,同時顛覆了他與伊朗的直接外交,白宮將其描述為前所未有的軍事成功。特朗普、國防部長皮特·赫格斯和國家情報總監圖爾西·加巴德宣布,伊朗的核計劃已被“消滅”,這個詞意味著純粹的永久成就。
事實上,伊朗核問題與其說是得到解決,不如說是被推遲了幾年。國際原子能機構表示,伊朗 它保留了大部分高濃縮鈾庫存 庫存。與此同時,有消息稱,伊朗 重建導彈發射能力。工作正在進行中 在另一個地下隧道裡 其中可能包含更多離心機。此外,與美國投下原子彈之前相比,伊朗最高領袖哈梅內伊現在不再有興趣將伊朗的濃縮能力放在討論桌上。一切都沒有解決,只是推遲了。
或者以特朗普的加沙和平 20 點計劃為例。值得讚揚的是,美國展示了重要的外交資本,迫使以色列和哈馬斯簽署停火協議。以色列軍隊已從加沙主要城市撤出,剩餘的活著的人質已被釋放給家人,數十萬在北部流離失所的巴勒斯坦人現在可以返回家園——或者他們剩下的人質。特朗普以一貫的風格宣布任期內完成了任務 10月13日講話 向以色列議會暗示中東和平指日可待。
但特朗普再次在球越過 50 碼線之前用力踢球。特朗普加沙提案的絕大多數內容尚未經過談判。許多在之前談判中失敗的項目 — — 例如哈馬斯完全解除武裝和以色列完全撤軍 — — 都被留到了未來幾輪談判中。以色列和巴勒斯坦沒有恢復就長達數十年沖突的最終地位解決方案進行的和平談判,以色列總理本傑明·內塔尼亞胡今天與 2023 年 10 月 7 日哈馬斯襲擊之前一樣強烈反對建立巴勒斯坦國。
美國的貼近本土的外交政策也有幫助。自9月以來,特朗普政府在加勒比海摧毀了八艘據稱向美國運送毒品的船隻。 34人死亡。最後一次襲擊發生在 10 月 22 日的太平洋。特朗普和五角大樓大張旗鼓地展示了這些行動,儘管他們向加勒比地區部署了更多的美國軍事力量,並強化了針對委內瑞拉獨裁總統尼古拉斯·馬杜羅的言論。
但向船隻發射導彈就像是與販毒組織進行的一場捉人遊戲,這些組織自詡擁有巨大的經濟激勵,願意繼續為非法毒品需求仍然很高的美國國家服務。毒販已經開始適應美國的打擊 通過改變他們的路徑鑑於過去的做法,隨著海上航線受到攻擊,陸運和空運將變得更加重要。如果需求保持高位並且賺錢,那麼無論特朗普下令進行多少次罷工,貿易都將繼續。
特朗普將短期勝利與長期勝利結合在一起,這有助於他晚上睡覺。
丹尼爾·R·德佩特里斯 (Daniel R. DePetris) 是《國防優先》雜誌的研究員和《國防優先》雜誌的外交事務專欄作家 芝加哥論壇報。
本文表達的觀點是作者自己的觀點。










