港口費和關稅狂潮：在波濤洶湧的中美海域航行

2025 年 10 月 14 日， 新門面 是在中美之間長期存在的貿易衝突中開幕的。繼四月份美國貿易代表在任期間宣布之後，美國開始對與中國實體有聯繫的船舶徵收額外的港口服務費。 第301條調查 北京在海事、物流和造船領域的實踐。

這些費用起價為每淨噸 50 美元，總計 到 2028 年將達到 140 美元針對中國公司擁有、運營或建造的船舶，反映出華盛頓在指責中國不公平國家補貼的情況下推動振興本國造船業。

作為迅速報復，中國對前往美國的船舶徵收相應的特殊港口費用，從大約每淨噸56美元到 2028 年增加到 157 美元。這些措施適用於美國公司擁有或運營的船舶、懸掛美國國旗的船舶，甚至是美國實體至少擁有的船舶25% 股權。

這場交鋒還沒來得及平息，特朗普總統就讓局勢變得更糟。 10月11日，他宣布了新的 100% 率 除現有關稅外，預計將於 2025 年 11 月 1 日對所有中國進口產品生效。此舉是在股市拋售之際發生的，此前中國限制稀土礦物出口，特朗普稱這是合理的。

北京方面予以挑釁回應，暗示可能採取反制措施，同時強調其對開放貿易的承諾。這次最新的齊射建立在既定模型的基礎上2018年以來雖然關稅最初針對的是商品，但現在已擴展到海運基礎設施和進口壁壘，威脅到全球貿易的基礎。

中國應對這些挑釁的態度是一貫的：測量互惠反對他認為的美國單邊主義。北京表示，美國的港口稅違反了國際貿易準則和雙邊海上運輸協議，擾亂了相互貿易。其對策由國務委員會並與《國際航運條例》等國內法律保持一致，在範圍和規模上反映美國的行動，將每艘船每年五次航行的費用上限，以避免完全分離。

這與過去的應對措施如出一轍，例如2018年對美國農產品加徵關稅，或因芯片限製而對美國科技公司進行調查。儘管100%關稅迫在眉睫，中國官員仍將自己的立場視為防禦性的，承諾採取適當措施保護國家利益，而不發動侵略。這種放緩旨在保持經濟穩定，使中國能夠將增長率維持在高於4%儘管有外部壓力。

然而，真正的問題是對中美貿易和全球經濟的影響。僅港口費就可能增加數百萬美元的運輸成本——一艘大型集裝箱船每次停靠美國可能產生超過 100 萬美元的費用，導致運營商改變航線或放棄中國製造的船隻。

大豆和能源等大宗商品的美國出口商在中國港口面臨更高的費用，削弱了他們在中國幾乎採購的市場上的優勢。1500億美元每年都從美國來。從電子產品到紡織品，運往美國的中國產品的運費將會上漲，成本可能會轉嫁給消費者或被低利潤所吸收。

11 月 1 日的關稅使這種緊張局勢成倍加劇。對中國進口產品徵收 100% 關稅——可能影響5000億美元年度商品的價格可能會翻倍，從消費電子產品到服裝等各種商品的價格可能會翻倍，從而在假期期間對美國家庭造成打擊。零售商們紛紛爭先恐後，全國零售聯合會等組織警告稱，商品短缺，通脹飆升。高盛估計美國消費者將承受55%成本，加劇不平等，而低收入家庭受影響最嚴重。在中國方面，出口商可能會失去市場份額，導致沿海省份工廠關閉和失業，儘管北京的補貼可以緩解一些衝擊。

客觀上，這些行動加速了世界最大兩個經濟體的脫鉤，這一過程自技術禁令和供應鏈搬遷開始以來一直在進行。2019年。美國企業已經改變20-30%中國的生產轉向越南和印度等替代國家，從而降低了脆弱性，但增加了生產成本。10-15%。

港口稅將加速這一趨勢，鼓勵造船商轉向韓國或日本，而關稅可能進一步減少中國對美國的出口。 20%根據國際貨幣基金組織的預測。兩國港口的交通量可能會減少：洛杉磯和長灘可以應對 5% 至 10% 電話數量減少，而上海則將電話轉接到歐洲和非洲的“一帶一路”合作夥伴。

這種碎片化導致效率低下，導致全球貿易成本在十年間增加了數万億美元。小型經濟體遭受附帶損害：東南亞國家正在發展一些製造業產出，但面臨不穩定的航運路線，而非洲國家則面臨更昂貴的進口產品。對於美國來說，關稅可能會促進鋼鐵和汽車等行業的國內生產，或許還會增加 100,000 個工作崗位但代價是增長更廣泛的放緩，估計佔 GDP 的 1%。預計中國憑藉其龐大的國內市場和多元化的出口，能夠更好地渡過難關 4.5% 2026 年將實現增長，但這可能會導致產能過剩以及與盟友關係緊張。

然而，這種脫鉤並不完全。深厚的聯繫依然存在，美國公司一半的供應鏈仍然依賴中國零部件。具有諷刺意味的是，雙方都尋求自給自足，但給對方造成痛苦卻削弱了這一目標。正如一位分析師所說，這些措施非但沒有保護繁榮，反而侵蝕了繁榮。最近特朗普與習近平會面的跡象表明，可能通過逐步倒退或世貿組織的調解來緩和局勢。如果沒有這一點，衝突就有可能成為永久性衝突，這將削弱兩個大國的全球影響力。在一個相互依存的世界中，根據共同規則進行合作是實現安全的最可靠途徑，而不是無休止的升級。

伊姆蘭·哈立德 (Imran Khalid) 是一名醫生，擁有國際關係碩士學位。

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