華盛頓——美國官員稱，特朗普政府秘密授權中央情報局在委內瑞拉開展秘密行動，加大了針對該國獨裁領導人尼古拉斯·馬杜羅的打擊力度。
這項授權是特朗普政府對委內瑞拉不斷施壓的最新舉措。數週以來，美國軍方一直在委內瑞拉海岸瞄準了據稱運載毒品的船隻，造成 27 人死亡。美國官員私下明確表示，最終目標是讓馬杜羅下台。
特朗普週三承認，他已授權採取這一秘密行動，並表示美國正在考慮對委內瑞拉領土發動襲擊。
“我們現在當然正在考慮陸地，因為我們已經很好地控制了海洋，”在《紐約時報》報導秘密授權幾小時後，總統告訴記者。
對委內瑞拉領土的任何襲擊都將構成事態的重大升級。在多次與船隻相撞後，政府強調這些行動是在國際水域進行的。
新的權力將允許中央情報局在委內瑞拉開展致命行動，並在加勒比地區開展一系列行動。
該機構將能夠對馬杜羅或其政府採取秘密行動，無論是單方面還是與更大規模的軍事行動結合起來。目前尚不清楚中央情報局是否正在考慮在委內瑞拉採取具體行動。
但事態的發展正值美國軍方策劃自己可能的升級，並為唐納德·特朗普總統制定了可供考慮的選項，包括在委內瑞拉境內發動襲擊。
該地區的軍事集結規模相當大：目前有 10,000 名美軍，大部分駐紮在波多黎各的基地，但也有一支在兩棲攻擊艦上的海軍陸戰隊分遣隊。海軍總共在加勒比地區擁有八艘水面戰艦和一艘潛艇。
幾位不願透露姓名的美國官員描述了新的當局，用情報術語來說是總統的發現，以討論這份高度機密的文件。
委內瑞拉在一份聲明中拒絕接受特朗普的“好戰”語言，並指責他尋求“使政權更迭合法化，最終目標是侵占委內瑞拉的石油資源”。
委內瑞拉表示計劃週四在聯合國安理會提出這一問題，稱特朗普的行為“嚴重違反了《聯合國憲章》”。
特朗普本月下令結束與馬杜羅政府的外交談判，他對委內瑞拉領導人未能答應美國自願放棄權力的要求以及官員們繼續堅稱他們沒有參與販毒感到越來越沮喪。
中央情報局長期以來有權與拉丁美洲各國政府就安全問題和情報共享進行合作。這使得該機構能夠與墨西哥當局合作打擊販毒集團。但這些授權不允許該機構開展直接致命行動。
特朗普政府對委內瑞拉的戰略是由國務卿馬可·盧比奧在中央情報局局長約翰·拉特克利夫的幫助下制定的，旨在將馬杜羅趕下台。
拉特克利夫很少提及他的機構在委內瑞拉所做的事情。但他承諾，中央情報局在他的領導下將變得更加激進。拉特克利夫在確認聽證會上表示，他將讓中央情報局不再那麼規避風險，更願意在總統下令時採取秘密行動，“去別人不能去的地方，做別人不能做的事情。”
中央情報局拒絕發表評論。
週三，特朗普表示，他授權是因為委內瑞拉“將其監獄清空給了美國”。
總統似乎指的是他的政府聲稱特倫德阿拉瓜監獄團伙的成員被送往美國犯罪的說法。今年三月，特朗普宣稱這個在委內瑞拉監獄成立的團伙是一個恐怖組織，正在馬杜羅政府的命令下對美國“發動非常規戰爭”。
情報界二月份的評估與這一說法相矛盾，解釋了為什麼情報機構不相信該團伙受到馬杜羅政府的控制，儘管聯邦調查局部分不同意。特朗普政府的一名高級官員堅持要求重新進行評估。國家情報委員會重申了初步評估。隨後，該委員會的代理主任邁克爾·柯林斯被免職。
美國出資 5000 萬美元尋求信息，以幫助馬杜羅在美國因販毒指控被捕並被定罪。
兼任特朗普國家安全顧問的盧比奧稱馬杜羅為非法，特朗普政府稱他為“毒品恐怖分子”。
馬杜羅去年阻止了民選政府上台。但特朗普政府指控他從毒品貿易中獲利，以及他的國家是美國毒品的主要生產國，這一指控一直存在爭議。
政府在法律文件中聲稱馬杜羅控制著特倫·德·阿拉瓜。但美國情報機構的評估與這一結論相矛盾。
儘管特朗普政府公開為其競選活動提供了相對薄弱的法律依據，但特朗普告訴國會，他已決定美國正在與其視為恐怖組織的販毒集團發生武裝衝突。特朗普政府在上個月末向國會提交的一份聲明中表示，販毒集團是“非國家武裝團體”，其行為“構成對美國的武裝攻擊”。
白宮授權採取秘密行動的調查結果是嚴格保守的秘密。他們經常從一個行政部門重新授權到另一個行政部門，而且他們的確切語言很少公開。它們也是行政權力最殘酷的使用之一。
一些國會議員知道這些授權，但立法者無法將其公開，也很難監督可能的秘密行動。
雖然美國的軍事行動，例如襲擊據信從委內瑞拉領土運載毒品的船隻，通常是公開的，但中央情報局的秘密行動通常仍然是秘密的。然而，有些行動很快就被公之於眾，比如 2011 年美國中央情報局海豹突擊隊擊斃奧薩馬·本·拉登的行動。
多年來，該機構一直在加強打擊毒品的工作。吉娜·哈斯佩爾是特朗普第一屆政府中第二任中央情報局局長，她投入了更多資源用於墨西哥和拉丁美洲的緝毒行動。在拜登政府主任威廉·J·伯恩斯的領導下，中央情報局開始在墨西哥上空飛行無人機，搜尋芬太尼實驗室，拉特克利夫擴大了這一行動。
這一秘密發現是這些反毒品努力的自然演變。但至少可以說，中央情報局在拉丁美洲和加勒比地區的秘密行動的歷史是複雜的。
1954年，該機構策劃了一場政變，推翻了危地馬拉總統雅各布·阿本斯，為數十年的不穩定奠定了基礎。 1961 年中央情報局支持的對古巴的入侵以災難告終，該機構多次試圖暗殺菲德爾·卡斯特羅。然而，同年，中央情報局向刺殺多米尼加共和國獨裁領導人拉斐爾·列昂尼達斯·特魯希略·莫利納的持不同政見者提供武器。
該機構還參與了1964年巴西政變、玻利維亞切格瓦拉之死和其他陰謀、1973年智利政變以及20世紀80年代反對尼加拉瓜左翼桑地諾政府的鬥爭。
