索菲体育场正在蓬勃发展。建造它的交易正在酝酿之中。
十年前，公羊队老板斯坦·克伦克和英格尔伍德市长小詹姆斯·T·巴茨高兴地在好莱坞公园的地面上挖了铲子，庆祝世界上最昂贵的体育场即将建成。
10 月 20 日星期二，英格尔伍德世纪大道上随处可见电子广告牌。
（埃里克塞耶/洛杉矶时报）
现在，他们在一场法庭斗争中站在了对立面，这场斗争已经蔓延到 11 月 3 日的投票中，并威胁到这片近 300 英亩土地的进一步开发。
这场不和始于广告牌。去年，英格尔伍德与 WOW Media 签署了一项协议，在全市范围内投放电子广告 – 在 108 个屏幕上放置 60 个数字标牌。有些是公共汽车大小的信息亭，而另一些是高达 22 英尺的街道信息亭，放置在人行道和中央隔离带上。
这些问题困扰着 SoFi 体育场、Intuit Dome 和论坛，因为它们有自己的广告合同，并且赞助商为独家经营权付费。这些场馆联合起诉英格尔伍德和WOW Media以阻止这笔交易，并在法庭文件中提出了这种情况：“百事可乐是否愿意赞助超级碗，因为知道可口可乐可以支付WOW在体育场旁边放置移动广告牌？”
该市总法律顾问斯基普·米勒(Skip Miller)表示，这些信息亭“非常好，与周围地区融为一体”，并且它们连接到一个网络，为数千名司机和行人提供重要的交通和安全信息。
2026 年 10 月 20 日星期二，加利福尼亚州英格尔伍德世纪大道上可见电子广告牌。
（埃里克塞耶/洛杉矶时报）
法官站在英格尔伍德一边，上诉正在进行中。
与此同时，广告牌上的反对者正在把它带给选民。选票上的一项措施是 BB 措施（如“广告牌枯萎”），该措施将限制公共财产上的广告牌广告。米勒表示，如果该法案获得通过，该市将在法庭上提出质疑，称其为言论自由歧视。
根据英格尔伍德的预算记录，这些标牌每年的收入高达 740 万美元。
Yes on BB 活动聘请的一名顾问估计，该市与 WOW Media 签订的数字信息亭合同每年将产生 28 万至 110 万美元的收入，约占英格尔伍德 2.38 亿美元普通基金的 0.1% 至 0.5%。
负责管理“Yes on BB”活动的洛杉矶政治策略师约翰·沙尔曼 (John Shallman) 也指出，广告牌合同的长度不同寻常，为 20 年，外加两个 10 年期选择权。
9月21日，公羊队老板斯坦·克伦克（右）在索菲体育场对阵纽约巨人队的比赛前与球队总裁凯文·德莫夫进行了交谈。
（艾伦·J·沙本 / 洛杉矶时报）
“它和圣经一样长，”沙尔曼说。 “回到40年前。我们甚至没有互联网。我们也没有手机。”
广告牌是这场斗争的一部分，但还有更多。早在 2015 年签署开发协议时，协议规定好莱坞公园（在这里可以与克伦克的公司互换）将预先支付 SoFi 体育场周围的所有改善费用，并最终由市政府偿还。这意味着所有道路升级、供水管线、路灯等。事件当天的警察和紧急服务部门也是如此。
多年来，这付出了巨大的代价。克伦克的公司现在希望从该市获得 4.48 亿美元。英格尔伍德去年向克伦克电汇了 2000 万美元，现在要求退回这笔钱。
那么这个深渊怎么会这么宽呢？上个月出现了一个转折点，洛杉矶县高等法院法官 David K. Reinart 裁定 2015 年的开发协议“从一开始就无效且无法执行”。
要理解法官为何做出这样的裁决，重要的是要回顾十年前，看看协议是如何制定的。
在英格尔伍德建造 NFL 体育场的一大吸引力在于开发协议的制定和批准速度。洛杉矶已经有 20 年没有 NFL 特许经营权了，在此期间提出了各种体育场馆的想法，但最终都以失败告终。其中的障碍之一是环境审查过程，该过程可能需要数月甚至数年的时间。
但当时在加州，英格尔伍德有机会加快这一进程。 NFL 体育场的支持者可以将其作为选民倡议提交给英格尔伍德市议会，而不是谈判一项新的开发协议——该协议可以追溯到 2009 年，当时好莱坞公园还是一个赛马场。
人们穿过世纪大道，靠近英格尔伍德的电子广告牌。
（埃里克塞耶/洛杉矶时报）
然后，董事会可以选择逐字采纳该倡议或将其发送给选民。不需要新的环境评估。果然，2015年2月，理事会以5比0通过了该倡议。
现在，克伦克已经有了一份获得批准的体育场计划，而不仅仅是向他的 NFL 老板同事们展示精美的效果图，11 个月后，他们同意在好莱坞公园建造一座现代化的场馆。卡森市有一个由圣地亚哥闪电队支持的竞争性体育场计划，奥克兰突袭者队也在卡森市采取类似的快速通道方法。
不管怎样，好莱坞公园计划获胜，体育场最终建成，这是一个耗资 50 亿美元的奇迹，将于二月份举办第二届超级碗比赛。它还举办过世界杯、泰勒·斯威夫特和碧昂丝的大型音乐会，并将成为 2028 年夏季奥运会的游泳场馆。闪电队作为体育场的租户搬到了洛杉矶。
“英格尔伍德喜欢索菲体育场，”市检察官米勒说。 “SoFi 体育场不会发生任何事情。…至于好莱坞公园的其余部分，开发商必须遵守法律，就像任何其他开发商一样。这个开发商，一个非常有权势、非常富有的人，必须像其他人一样遵守法律。”
在 2015 年，当克伦克和这座城市朝着同一个方向前进时，你不会听到这样的声音。 2018 年发生的一些事情改变了加州的面貌，促使英格尔伍德提出理由，说明为什么不需要向开发商偿还近 5 亿美元的公共改善资金。
这是一项涉及莫雷诺谷的法院判决，莫雷诺谷是英格尔伍德以东约 75 英里的城市，计划通过与英格尔伍德相同的审批程序建造一个大型开发项目。但环保组织在法庭上对此提出质疑并获胜。一位法官认为，此类发展协议需要经过谈判并公开听取，而不仅仅是选民的倡议。该协议已作废。
位于英格尔伍德的 SoFi 体育场是洛杉矶公羊队的主场，全年举办各种活动。
（埃里克塞耶/洛杉矶时报）
与此同时，英格尔伍德的事情正在取得进展。索菲体育场建成。大事件已经到来。答应了，答应了。
与此同时，还有一个悬而未决的问题，即该市必须向好莱坞公园支付所有这些改进费用，但制定这一安排是为了确保英格尔伍德能够在不亏损的情况下做到这一点。协议称，市政府每年可以保留体育场的前 2500 万美元税收，然后用所得收入偿还克伦克的公司。
2025年5月，英格尔伍德支付了2000万美元。
两个月后，针对莫雷诺谷的决定，该市认为开发协议无效并要求退款。
好莱坞公园发现这尤其令人恼火，因为在过去十年中，该市四次与克伦克的贷方签署了退款保证，其中三次是在莫雷诺谷决定之后签署的。
从好莱坞公园的角度来看，英格尔伍德在十年间迎来了就业机会、税收收入、财产价值的增加和声望的提高，但在账单到期时却背弃了协议。
好莱坞公园负责此事的外部法律顾问约翰·奎恩 (John Quinn) 表示：“现在市政府已经收到了所有好处，现在是时候基本维护其协议了，它说，‘事实上，我们认为该协议无效。’”感谢体育场，感谢其他一切，但我们不会信守诺言。”
英格尔伍德世纪大道上的电子广告牌。
（埃里克塞耶/洛杉矶时报）
好莱坞公园的说法是，它遵循了2015年的规则，获得了市议会一致批准的开发协议，而结果——熙熙攘攘的体育场区及其周边的开发——不言而喻。
该市表示，去年对英格尔伍德和 WOW Media 提起诉讼后，才将莫雷诺谷案件的各个点联系起来。
该市还支持自己的投票倡议“Measure AT”，该倡议将取消体育场支付的门票销售 10% 门票税的 1500 万美元上限。包括 Intuit Dome 在内的座位数低于 20,000 的场馆将首次征收 2.5% 的门票销售税。
英格尔伍德市的影响报告称，投票措施每年可带来 4700 万至 5000 万美元的额外收入。 2028 年在这两个地点举行的奥运会可能会给这座城市带来特别丰厚的利润。
好莱坞公园将此视为对违反广告牌协议的惩罚。
同样在选票上，英格尔伍德市长的竞选也充满争议。巴茨正在竞选第五个任期，他的主要对手是英格尔伍德市议会议员格洛丽亚·格雷。
与此同时，好莱坞公园的法律损失正在不断增加。上个月，法官驳回了这样的论点，即由于英格尔伍德是一个特许城市，根据自己的宪法运作，因此该城市必须遵守最初的开发协议。
这座城市正在以亿万富翁的身份向人民发动战争。代表克伦克利益的人士表示，英格尔伍德应该兑现其承诺，并提供其长期以来承诺的还款。
好莱坞公园的一位代表律师表示，中途改变法规可能会对加州未来的发展产生令人不寒而栗的影响。
Quinn Emanuel Urquhart & Sullivan LLP 总裁兼创始合伙人 Quinn 表示：“这将严重阻碍全州的新开发项目，而我们谈论的不仅仅是体育场馆。” “我们谈论的是各种规划和分区决策——包括经济适用房项目。
“这只会造成法律不确定性的阴云，对加州的所有发展确实有害。”
