阿根廷向聯合國提交人權議程

多蘿西婭·克魯格
在《嬌韻詩》報紙上

白俄羅斯對政治對手的迫害是系統性的，侵犯了基本自由，而且自2020年以來愈演愈烈。當年5月，白俄羅斯總統盧卡申科宣布連續第六屆任期，促使數千人走上街頭抗議。

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儘管這些和平示威遭到暴力鎮壓，但當 2020 年 8 月，舞弊的總統選舉結果確認盧卡申科以 80% 的選票獲勝時，動員活動卻空前急劇增長。近3000人因參加選舉後抗議活動而被捕。

盧卡申科自 1994 年以來一直統治白俄羅斯，並在 1991 年從蘇聯獨立後迅速逆轉了旨在實現該國民主化的新興改革。 1995 年和 1996 年的憲法修正案大大削弱了立法機構和司法機構的作用和獨立性，將權力集中在總統手中，並在 2004 年廢除任期限制後，將權力集中在總統手中。盧卡申科。

2025年，隨著反對派流亡，盧卡申科在1月份的選舉中正式贏得86.8%的選票，開始了他的第七個任期。目前，白俄羅斯有一千多人因政治原因被剝奪自由。任意拘留常常伴隨酷刑或虐待，是政府壓制反對派聲音的主要方法。

聯合國人權理事會特別程序白俄羅斯人權狀況獨立專家組最近的報告顯示了這些侵犯行為的系統性以及當局，特別是盧卡申科在指揮和控制鎮壓方面的刑事責任。

此外，該組織得出的結論是，這些違法行為可能構成危害人類罪，“白俄羅斯國家不僅無法也不願意起訴其管轄範圍內的國際罪行，而且還鼓勵被指控的這些罪行的實施者有罪不罰。”如果沒有獨立的司法機構，白俄羅斯人就被剝奪了獲得賠償、了解真相和保證不再重犯的權利。因此，專家表示，“要求問責的壓力必須來自國際社會。”

儘管白俄羅斯不是《國際刑事法院羅馬規約》（該法院有權審判包括危害人類罪在內的最嚴重罪行）的締約國，但除了要求國際社會伸張正義外，還有其他選擇。例如，當此類犯罪發生在締約國領土上時，該國可將案件提交國際刑事法院（《羅馬規約》第 12 條第 2 款和第 13 條）。

這就是立陶宛在2024年9月30日所做的事情，聲稱自2020年以來，白俄羅斯境內發生了包括驅逐出境、迫害和其他不人道行為在內的危害人類罪，並且部分影響到了立陶宛領土。國際刑事法院目前正在進行初步審查，以確定是否可以展開調查，最終可能包括對在白俄羅斯犯下的罪行進行調查，只要這些罪行與延伸到立陶宛、波蘭、拉脫維亞或烏克蘭等國家的跨境犯罪有關。

實現正義的其他方法包括通過普遍管轄權原則在國家法院審判官員，普遍管轄權是阿根廷等國家可用的工具。同樣，白俄羅斯加入的《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》（CAT）根據第 30 條第（1）款允許將締約國之間的爭端提交國際法院。

然而，民主國家至少必須表現出對白俄羅斯人權捍衛者的聲援，並在其外交政策中積極致力於基本自由。 2025 年 11 月 3 日在日內瓦人權理事會舉行的白俄羅斯普遍定期審議提供了一個機會，可以向國際社會抱怨該國的侵犯人權行為，並提出改善其狀況的具體建議。

然後，白俄羅斯必須對這些建議做出回應，要么接受這些建議並承諾實施這些建議，要么“注意到這些建議”並明確表示不願意採取行動。但就阿根廷而言，它並沒有直接介入白俄羅斯普遍定期審議的互動對話。

作為其捍衛人權和加強國際民主團結承諾的一部分，CADAL於2025年9月25日致函阿根廷常駐日內瓦國際組織代表團和總理府入境辦公室，要求該國干預對白俄羅斯的普遍定期審議，並建議“立即釋放愛麗絲·比亞利亞茨基和所有因政治原因被剝奪自由的人，確保充分尊重言論自由、和平集會自由”和協會，根據白俄羅斯的國際義務。 ”

阿萊斯·比亞利亞茨基 (Ales Bialiatsky) 是一位人權捍衛者、2022 年諾貝爾和平獎獲得者，也是 Viasna 的創始人，該組織自 1996 年以來一直記錄白俄羅斯針對政治犯的虐待和酷刑行為。他於 2021 年 7 月入獄，因記錄針對 2020 年舞弊選舉的抗議活動和捍衛集會自由而犯下的違法行為，目前正在服刑 10 年。

共有 101 個聯合國成員國參加了日內瓦人權理事會對白俄羅斯的普遍定期審議。其中，至少有30個國家明確建議釋放政治犯：阿爾巴尼亞、德國、澳大利亞、比利時、加拿大、捷克、塞浦路斯、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、希臘、愛爾蘭、意大利、拉脫維亞、列支敦士登、立陶宛、盧森堡、馬耳他、墨西哥、摩爾多瓦、新西蘭、挪威、荷蘭、波蘭、英國、羅馬尼亞、斯洛文尼亞、瑞典和烏克蘭。

阿根廷缺席這一進程標誌著人權方面外交政策的巨大挫折。國際社會放棄聲援那些看到自己的人權遭到系統性侵犯的人，既是對其他人苦難漠不關心的表現，也是對哈維爾·麥利政府聲稱維護的真正自由承諾的警告信號。