美國表示,已就解凍的伊朗資產達成支出計劃,談判仍在繼續,以達成結束中東戰爭的最終協議。
唐納德·川普總統的政府堅稱,解凍的資金將用於購買美國農產品,然後提供給伊朗。
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4 項清單清單末尾
最終,這可能意味著向美國和伊朗之間目前受到嚴格限制的雙邊貿易注入 120 億美元,該貿易主要限於人道主義商品。
在過去五年裡,美國和伊朗之間的關係從親密的貿易夥伴變成了激烈的競爭對手。
無論這個想法看起來多麼奇怪,川普能否恢復與德黑蘭的貿易關係?
被凍結的伊朗資產會怎樣?
與美國和伊朗談判中的許多事情一樣,雙方似乎並未完全就迄今為止達成的協議達成協議。
繼上週簽署美伊諒解備忘錄後,週一在瑞士舉行第一輪會談後,伊朗首席談判代表穆罕默德·巴格爾·卡利巴夫表示,已達成協議,釋放伊朗被凍結的 120 億美元資金。
但美國副總統萬斯表示,如果解除對伊朗資產的凍結,伊朗將用它們購買美國農產品。 「他們將使美國農民變得更加富有,並養活伊朗人民,」他說。
川普總統補充說:“我們在談判一項公平合理的協議方面做得非常好。…玉米和大豆以及他們需要的所有東西都將從我們的農民那裡購買。所以我們的農民非常高興。我接到了很多電話;他們對此非常高興。”
第二天,川普在Truth Social上發文表示:“美國財政部釋放的資金和/或製裁將進入由美國控制的託管機構,並將用於完全從美國購買食品和醫療用品,包括來自我們偉大的美國農民的玉米、小麥和大豆。這些都是伊朗迫切需要的。”
“這是一場人道主義危機,我覺得現在有必要提供幫助,以免為時已晚。談判進展順利!”
但伊朗尚未證實對此表示同意。
伊朗外交部發言人埃斯梅爾·巴格哈伊(Esmail Baghaei)表示,這些資產「將被釋放,伊朗將絕對自由地使用這些資產來購買國家需要的任何商品或商品」。
他補充說,任何農產品採購都將基於“價格和品質”,而不是“華盛頓規定的”條件。
巴蓋伊說:“有趣的是,這場戰爭的概念和目標,即摧毀伊朗文明和伊朗的崩潰,卻讓美國農民變得富有。”
伊朗駐日內瓦大使阿里·巴林也駁斥了美國的指控,並表示:“伊朗是唯一決定如何處理這些資產的國家。”
這將如何達成一致?
彼得森國際經濟研究所非常駐高級研究員加里·赫夫鮑爾表示:“任何就未凍結的伊朗資產支出設定條款的嘗試都將導致曠日持久的談判。”
事實上,他告訴半島電視台,“許多國會議員反對伊朗協議,跨國公司將警惕與伊朗開展業務的另一次政治衝突和信用風險。”
德國菲利普斯-馬爾堡大學教授兼經濟學家穆罕默德·禮薩·法扎內根表示,美國總統有強烈的動機迫使伊朗購買美國商品:“在這場針對伊朗的非法戰爭中為自己的聲譽贏得一些積極的東西。”
這位經濟學家表示,美國農民,特別是大豆出口商,因川普對中國發起的貿易戰而受到傷害。他說:“將凍結的伊朗資產轉向美國農產品採購將使華盛頓能夠將制裁救濟視為人道主義貿易。” “但實際上,這是提高他在美國社會支持基礎中受歡迎程度的舉措。”
華盛頓智庫彼得森國際經濟研究所高級研究員科林·亨德里克斯表示,美國的提議也可能是「避免直接向伊朗轉移資金的一種方式,這可能被視為美國的投降」。
美國和伊朗有貿易嗎?
是的。儘管關係緊張並經歷了數十年的製裁,華盛頓和德黑蘭仍保持著小規模但持續的貿易關係,並擁有有利於美國的巨額貿易順差。
按照國際標準,直接貿易仍然很少,因為美國廣泛的製裁限制了大多數商業活動。大部分交易集中在不受制裁的人道主義領域,例如藥品、醫療設備和農產品。
據美國政府稱,2024年美國與伊朗之間的商品和服務貿易總額達8.38億美元,比2023年增長3%。
其中絕大部分(7.42 億美元)用於服務業,其中近 6 億美元是從美國流向伊朗的貿易流量。交易的商品中,幾乎都是美國出口到伊朗的商品。
和平協議能否重振美國與伊朗之間的貿易關係?
分析家告訴半島電視台,重新建立廣泛的貿易關係將很困難,因為華盛頓和德黑蘭似乎都不願意在國內說服這種安排。
然而,在某些地區,雙方可以在中間相遇。
亨德里克斯告訴半島電視台,如果德黑蘭開始“大量購買農產品,它可能會瞄準玉米和大豆,但不會永久地使伊朗更加依賴美國出口。”
由於戰爭的激烈部分尚未完全結束——雙方都表示,如果談判失敗,他們願意恢復全面戰爭——甚至「美國的盟友也對把所有雞蛋都放在美國的籃子裡持謹慎態度。作為對手,減少對美國依賴的邏輯更加引人注目,」亨德里克斯說。
他補充說,即使德黑蘭不得不購買一些美國商品,伊朗“也不會將對美國出口的依賴納入其糧食系統。美國最多只能期待表面的戰術遵守,而不是成為伊朗糧食安全的支柱。”
法札內根告訴半島電視台,美國和伊朗之間的現實貿易選擇是有限的:食品、農產品、藥品、醫療器材以及一些化學或衛生部門相關產品。
他說:「農業貿易可能包括小麥、玉米、大豆或豆粕、大米和動物飼料,特別是考慮到伊朗的進口需求。」他補充說,聯合國糧食及農業組織預計伊朗今年將需要進口約2,200萬噸穀物——這已經相當於價值數十億美元的帳單。
霍夫鮑爾表示,德黑蘭有可能以有競爭力的價格向美國出口原油和精煉石油產品。
美國和伊朗之間的貿易歷史是怎麼樣的?
在 1979 年伊斯蘭革命之前,德黑蘭是華盛頓在中東最親密的盟友之一,該地區的貿易從 1950 年代到 1970 年代末迅速擴張。
1953年,美國推翻了希望將石油工業國有化的民選總理穆罕默德·摩薩台,幫助沙阿·穆罕默德·禮薩·巴列維恢復權力。
華盛頓與巴列維之間的貿易關係是由伊朗向美國出口石油所推動的,而美國則向伊朗出售飛機、先進軍事裝備、工業機械、汽車、農產品和技術。
波音、通用電氣和貝爾德事隆等美國公司在伊朗擁有重大商業利益,直到 1979 年魯霍拉·霍梅尼在伊斯蘭革命中推翻了沙阿王朝。
1979年,美國駐德黑蘭大使館發生了長達444天的人質危機,時任美國總統吉米·卡特凍結了數十億美元的伊朗資產,並禁止伊朗向美國進口商品。
1995年,時任美國總統柯林頓發布行政命令,實施全面貿易禁運。
根據2015年伊朗與美國歐巴馬政府和其他限制伊朗核計畫的國家簽署的聯合全面行動計劃,取消了對伊朗的二級制裁。但川普在 2018 年擔任美國總統的第一個任期內讓美國退出了該協議。









