烏克蘭總統澤連斯基表示，如果俄羅斯也承諾不讓其士兵進入烏克蘭東部地區，基輔準備將其軍隊目前控制的頓巴斯地區部分地區變成非軍事區。
澤倫斯基的言論是迄今為止對烏克蘭最大的領土讓步，因為他面臨著來自俄羅斯軍事進展和美國總統唐納德·特朗普同意與莫斯科停火的越來越大的壓力。
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烏克蘭總統還談到了扎波羅熱核電站附近的第二個非軍事區，該核電站是歐洲最大的核電站，目前由俄羅斯控制。他表示，非軍事區提議是旨在結束烏克蘭戰爭的 20 點和平計劃的一部分，澤連斯基週二表示該計劃得到了美國的支持。
以下是我們對該計劃以及非軍事區是否可以在烏克蘭發揮作用的了解：
什麼是20點和平計劃？
澤倫斯基在與記者舉行的兩個小時的新聞發布會上透露了該計劃，他在會上大聲朗讀了一份突出顯示、帶註釋的文字記錄。該計劃是由華盛頓和佛羅里達州基輔的談判代表週末起草的。
談判的主要議題如下：
- 烏克蘭的北約成員國身份： 自戰爭開始以來，俄羅斯一直堅稱不會接受烏克蘭加入北約。特朗普政府還明確表示，烏克蘭應該放棄加入軍事聯盟的希望。但烏克蘭繼續抵制提出憲法修正案的壓力，明確聲明其保持中立並且不會尋求加入北約。澤連斯基週二表示：“是否想要佔領烏克蘭，取決於北約成員國的選擇。” “我們已經做出了選擇。我們已經放棄了對烏克蘭憲法的擬議修改，這將阻止烏克蘭加入北約。”
- 領土讓步： 澤連斯基表示，任何要求烏克蘭撤軍的提議都必須得到全國公投的批准。烏克蘭一再指出其憲法禁止政府自行改變國家邊界。但許多分析人士認為，烏克蘭可能需要妥協——不正式承認俄羅斯佔領的地區，同時承認俄羅斯實際上並不控制這些地區。
- 選舉： 澤連斯基表示，烏克蘭在和平協議簽署之前不會舉行總統選舉。美國總統唐納德·特朗普正在推動烏克蘭舉行選舉，而俄羅斯則利用戰爭期間沒有舉行選舉的機會來質疑澤連斯基的合法性。
- 非軍事區： 澤連斯基表示，烏克蘭撤軍的任何地區都將成為非軍事區，他也將其稱為自由貿易區。 “他們正在尋找非軍事區或自由經濟區，任何能讓雙方都滿意的方案，”他週二在談到美國談判代表時表示。
烏克蘭擬議的非軍事區有哪些？
俄羅斯要求完全控制頓涅茨克和盧甘斯克地區，這兩個地區構成了烏克蘭歷史悠久的工業帶頓巴斯地區。
它的軍隊目前控制著幾乎整個盧甘斯克和頓涅茨克70%的地區。
最新的提議包括從他們控制的頓巴斯地區撤出烏克蘭士兵 — — 只要俄羅斯不尋求佔領該地區。相反，該地區將成為非軍事區。
另一方面，扎波羅熱的俄羅斯軍隊控制著烏克蘭試圖收回的一座核電站，但迄今為止尚未成功。
最新提案提議將核電站周圍地區也變成非軍事區。
但目前還不清楚，如果雙方都同意的話，擬議的非軍事區將如何管理，誰能確保雙方遵守規則，以及如何共享那裡的資源，例如核電站。
倫敦國王學院分析師瑪麗娜·梅隆告訴半島電視台：“計劃中的這一點應該讓雙方都滿意。”
他補充道：“不過，我不知道這會如何運作，因為澤連斯基在烏克蘭表示，俄羅斯將不得不撤軍，而我們正在談論頓巴斯，我不認為這種情況會發生，特別是如果俄羅斯在戰場上獲勝的話。”
梅龍解釋說，烏克蘭在和平計劃中指定非軍事區是基輔的一種策略，以表明其願意和平，從而將“外交負擔強加給俄羅斯”。
俄羅斯有回應嗎？
莫斯科迄今尚未接受或拒絕最新的和平計劃。
克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫週三告訴記者，俄羅斯正在對該計劃“制定立場”。他沒有對該計劃的細節發表評論。
世界上還有哪些非軍事區？
有幾個非軍事區。它們包括：
朝鮮非軍事區
朝鮮非軍事區是分隔朝鮮和韓國的 4 公里（2.5 英里）寬的緩衝區。
它於1953年簽署結束戰鬥的停戰協定後成立 韓戰。
1950 年 6 月，朝鮮軍隊越過北緯 38 度線入侵韓國，試圖重新統一半島，戰爭爆發。
二戰後，朝鮮半島被美國和蘇聯暫時瓜分在北緯38度處。這一分裂使金日成的蘇聯支持的朝鮮勞動黨控制了北方，而美國支持的李承晚政府控制了南方。
這場衝突持續了三年，蘇聯和中國支持的朝鮮軍隊與美國領導的聯合國軍隊作戰。據估計，這場戰爭造成了 200 萬人死亡，並摧毀了雙方的城市和村莊。
戰爭以美國、中國和朝鮮簽署停戰協議而結束，但韓國拒絕同意，正式的和平條約從未締結。 70多年過去了，嚴格意義上來說，朝韓兩國仍處於戰爭狀態。
戈蘭高地觀察員部隊地區
1974年，以色列和敘利亞爆發戰爭，兩國簽署停戰協議後，聯合國於1974年在戈蘭高地設立了一塊狹窄的土地作為非軍事區。
廣闊的戈蘭高地是一片多岩石的土地，根據國際法屬於敘利亞。以色列在 1967 年的六日戰爭中奪取了它，並於 1982 年吞併了它，這一舉動只有美國承認。
觀察部隊區將以色列佔領的領土與仍在敘利亞控制下的戈蘭高地的其餘部分分開。該地區仍處於聯合國維和部隊的監視之下。
西奈半島非軍事區
作為 1979 年埃以和平條約的一部分，西奈半島設立了非軍事區。該條約將西奈半島劃分為四個具有不同軍事限制的安全區。
這些地區由一支名為“多國觀察員部隊”的國際維和部隊進行監測。
奧蘭群島
奧蘭群島是瑞典和芬蘭之間波羅的海的一個小群島。它是芬蘭的一個獨立的瑞典語地區。
自 1921 年以來，根據現已不存在的國際聯盟的決定，他們已被解除武裝。芬蘭和瑞典向國際聯盟提起訴訟，因為在 20 世紀初，這些島嶼是芬蘭的一部分，芬蘭於 1917 年從俄羅斯帝國獨立。
此後，許多奧蘭德人希望與瑞典團聚，這加劇了緊張局勢。
南極洲
根據 1959 年《南極條約》，南極洲被設立為非軍事區。
這禁止軍事活動和核試驗，確保該大陸僅用於和平目的和科學研究。
這是因為幾個國家在南極洲提出了重疊的領土主張，引發了人們對未來衝突的擔憂。
柏威夏寺
泰國和柬埔寨之間的邊界是由法國殖民時代劃定的，邊界模糊，主張重疊。
隨著兩國加強各自的機構並提高某些領域的戰略價值，這些爭端變得更加有爭議。
爭議地區之一是高棉帝國具有重要文化意義的柏威夏寺，它對兩國都具有像徵意義。 1962年，國際法院裁定該寺廟屬於柬埔寨。
衝突從 2008 年持續到 2011 年，其特點是交火、大規模流離失所以及對國際法院裁決的法律解釋相互衝突。
2011年，國際法院下令在寺廟周圍設立臨時非軍事區。
非軍事區以前發揮過作用嗎？
非軍事區在某些情況下非常成功，例如兩個朝鮮。
朝鮮和韓國之間的地區避免了兩國發生大規模軍事衝突。
另一方面，據官方統計，今年泰國和柬埔寨之間因邊界爭端爆發暴力衝突，7月和12月造成近100人死亡，約100萬人流離失所。兩國周三宣布發生新的衝突。
在其他情況下，例如在戈蘭高地或西奈半島，非軍事區避免了大規模的直接衝突。
然而，以色列一再侵犯戈蘭高地的緩衝區，特別是在過去的一年裡，利用2024年12月前總統巴沙爾·阿薩德被推翻後的混亂，奪取領土並驅逐敘利亞家庭。聯合國批評以色列侵犯非軍事區的行為。
