南非上週對伊朗參與與金磚國家聯合海軍演習展開調查,這顯然違反了總統西里爾·拉馬福薩的命令。
金磚國家是由 10 個國家組成的集團:巴西、中國、埃及、埃塞俄比亞、印度、印度尼西亞、伊朗、俄羅斯、南非和阿拉伯聯合酋長國。金磚四國的縮寫代表了創始成員國巴西、俄羅斯、印度、中國和南非的首字母縮寫。
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該組織成立於 2006 年,最初專注於貿易,但後來將其職責範圍擴大到包括安全和文化交流。
1月16日,南非海域為期一周的聯合海軍演習結束。演習在南非引發爭議,並激怒了美國。
儘管南非與俄羅斯和中國定期舉行演習,但最新的海軍演習正值美國與該組織幾個成員之間的緊張關係不斷升級,特別是伊朗,直到上週,伊朗仍在應對國內大規模抗議活動,這些抗議活動已演變成致命事件。
比勒陀利亞表示,這次名為“和平意願2026”的演習對於確保海上安全和國際合作至關重要。南非陸軍在演習前發表的一份聲明指出,此次演習“匯集了金磚國家+國家的海軍……聯合海上安全行動(和)互操作性演習。”
然而,此前指責金磚國家“反美”並以關稅威脅其成員國的美國總統特朗普政府對此次海軍演習提出了強烈批評。
以下是我們對這項練習的了解以及它引起爭議的原因:
練習的目的是什麼?
1月9日至16日,南非主辦了金磚國家海軍演習,參加演習的國家有軍艦。
中國主導的此次演習在西南沿海城市西蒙鎮附近舉行,該城市是南非主要海軍基地的所在地。
據中國國防部稱,救援和海上打擊行動演習以及技術交流都已安排好。所有金磚國家均受到邀請。
南非聯合特遣部隊司令塔馬哈上尉在開幕式上表示,此次行動不僅僅是一次軍事演習,更是金磚國家加強相互聯盟的意願聲明。
塔馬哈說:“這證明了我們共同努力的集體決心。” “在日益複雜的海洋環境中,這樣的合作不是一種選擇,而是必要的。”
他說,目標是“確保航道和海上經濟活動的安全”。
南非國防部副部長班圖·霍洛米薩告訴記者,此次演習是在一些金磚國家成員與美國當前關係緊張之前就計劃好的。
儘管一些金磚國家可能與華盛頓存在問題,但霍洛米薩明確表示“他們不是我們的敵人”。
誰參與以及如何參與?
中國和伊朗在南非部署了驅逐艦軍艦,而俄羅斯和阿拉伯聯合酋長國則派出了傳統上最小的護衛艦。
主辦國南非派出了一艘護衛艦。
印度尼西亞、埃塞俄比亞和巴西作為觀察員參加了演習。
至於現任該組織主席國的印度則選擇不參加並與此次軍演保持距離。
印度外交部在一份聲明中表示:“我們澄清,此次演習完全是南非的倡議,一些金磚國家成員參與了其中。” ”這不是金磚國家的常規或機構活動,也並非所有金磚國家成員都參與其中。印度此前從未從事過此類活動。
為什麼南非的演習遭到美國的強烈反對?
美國對南非允許伊朗參加演習感到憤怒,而當時德黑蘭被指控對全國各地的反政府抗議活動進行暴力鎮壓。
抗議活動於 12 月底爆發,當時德黑蘭的店主關閉了生意,並舉行示威抗議里亞爾貶值和通貨膨脹。這些抗議活動如滾雪球般升級為對伊朗統治者的更廣泛挑戰,幾週內數千人走上全國街頭示威。
根據最高領袖哈梅內伊週六發表的聲明,一些地區的安全部隊鎮壓了人群,導致“數千人”死亡。雖然活動人士稱有數千名抗議者被殺,但伊朗政府表示,這是誇大其詞,並聲稱其中很大一部分是警察和安全部門成員。 誰被殺了。
伊朗當局還聲稱,美國和以色列為“恐怖分子”提供武裝和資助,以助長抗議活動。他們表示,外國勢力的代理人,而不是國家軍隊,對包括抗議者在內的平民死亡負有責任。
這次大規模起義是該國自 1979 年伊朗革命以來最大規模的起義之一。據信有數万人被捕。
據南非報紙《Daily Maverick》報導,在金磚國家演習之前,美國警告南非總統西里爾·拉馬福薩,伊朗的參與將對南非造成不好的影響。
據該報報導,拉馬福薩隨後於 1 月 9 日命令伊朗退出演習。
然而,已經部署到南非的三艘伊朗船隻繼續參加。
美國駐南非大使館在1月15日發表的聲明中指責南非軍隊違抗政府命令,並稱其“向伊朗示好”。
聲明中寫道:“南非歡迎伊朗安全部隊,而伊朗安全部隊卻在槍殺、監禁和折磨從事和平政治活動的伊朗國民,而南非人為自己的利益而奮鬥,這是特別不合情理的。”
“南非不能一邊向世界講授‘正義’,一邊討好伊朗。”
南非政治分析家雷內瓦·富裡表示,華盛頓正在尋找理由批評南非因加沙戰爭向國際法院提起針對以色列的種族滅絕訴訟。
她補充道:“美國正在尋找切入點。”
美國“面臨著越來越多的侵犯言論和結社自由、民主和人權的行為,以及日益嚴重的軍事化。美國應該關注自己的嚴峻局勢,而不是乾涉別國事務。”
軍事演習帶來的緊張局勢只是美國和伊朗之間的最新爭論點。
去年伊朗和以色列長達12天的戰爭中,華盛頓站在以色列一邊,並於6月22日轟炸了伊朗的三個核設施。美國官員的初步評估表明,三人都遭受了嚴重損壞。伊朗的回應是轟炸了美軍駐紮的卡塔爾軍事基地,這在很大程度上被視為是一次挽回面子的演習。
還有哪些金磚國家與美國存在緊張關係?
幾乎所有金磚國家成員都對現任美國政府存在問題。
除了伊朗參加海軍演習的爭論之外,南非還陷入了與特朗普政府的一場敘事之戰,特朗普政府在沒有任何證據的情況下聲稱該國白人少數群體正在遭受“種族滅絕”。 2025年,特朗普為希望“逃往”美國的非洲白人制定了難民計劃。
美國還譴責南非於2023年12月將以色列提交國際法院的決定。
因此,美國目前對南非出口產品徵收高達40%的關稅。
中國與美國陷入緊張的貿易戰一年多了。去年年初交換關稅超過100%後,雙方被擱置,等待貿易談判。但中國隨後限制了稀土礦物的出口,稀土礦物對國防至關重要,而特朗普在雙方於10月下旬達成協議之前再次威脅要徵收更多關稅,根據該協議,中國同意“暫停”對某些礦物的出口限制。
俄羅斯也因其烏克蘭戰爭而受到華盛頓的關注。
就在演習開始前三天,美國因對兩國實施制裁而在北大西洋扣押了一艘與委內瑞拉相連的俄羅斯油輪。
1月3日,美國陸軍 被綁架 委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅和他的妻子西莉亞·弗洛雷斯來自首都加拉加斯。兩人目前都在紐約聯邦法院面臨毒品和武器指控。 9月,美國開始對加勒比海的委內瑞拉船隻進行空襲,聲稱它們向美國走私毒品,但沒有提供證據。
印度對其輸美產品徵收50%的關稅,部分原因是對其繼續購買俄羅斯石油的懲罰。
本月,美國退出了印度領導的國際太陽能聯盟,儘管這是美國退出多個國際機構的更廣泛舉措的一部分。
總部位於新德里的觀察家研究基金會的地緣政治分析師哈什·潘特(Harsh V Pant)告訴半島電視台,對印度來說,放棄海軍演習是“為了平衡與美國的關係”。
潘特補充說,從印度的角度來看,“戰爭遊戲”從來都不是金磚國家使命的一部分。
雖然金磚國家是作為一個經濟集團而建立的,但它的權力已擴大到包括安全在內。
南非有何反應?
拉馬福薩政府也因國內演習而面臨一些強烈反對。
前反對黨民主聯盟現在是執政聯盟的一部分,主要代表少數白人利益,該黨指責外交部長羅納德·拉莫拉未能追究國防部的責任。
拉莫拉屬於非洲人國民大會,該委員會獨自統治南非直至 2024 年。
演習開始兩天后,國防軍在一份聲明中表示:“通過允許國防部不受限制地進行這些軍事演習,拉莫拉部長實際上將南非的外交政策外包給了南非國防軍(SANDF)的突發奇想,使該國面臨嚴重的外交和經濟風險。”
“南非現在不再被視為一個有原則的不結盟國家,而是一個願意與獨裁政權進行軍事合作的國家。”
南非政府現在說什麼?
南非官員從最初為演習辯護,到與伊朗的災難保持距離。
據當地媒體報導,儘管官員們最初聲明演習將按計劃進行,但拉馬福薩最終似乎屈服於美國的壓力,並於 1 月 9 日下令將伊朗排除在外。
然而,南非國防部和陸軍似乎都沒有遵循這些指示。
國防部長安吉·莫特謝卡辦公室在 1 月 16 日發表的聲明中表示,拉馬福薩的指示“已明確傳達給有關各方,並得到一致同意和遵守”。
聲明接著說,部長已經成立了一個調查委員會,“調查有關指控的情況,並確定總統的指示在向所有人發出時是否被扭曲和/或忽視。”
預計週五將發布調查報告。
這並不是南非第一次因其與伊朗的軍事關係而受到批評。
8月,其軍事指揮官魯扎尼·馬夫萬亞將軍前往德黑蘭,並聲稱南非和伊朗有“共同目標”,激怒了民主聯盟。
他的聲明是在伊朗和以色列戰爭爆發幾週後發表的。據報導,他在德黑蘭期間批評以色列。
一些非國大批評者呼籲解僱馬夫萬亞,但他仍留任。









