本文最初發表於 對話 本出版物支持 Space.com 文章。 專家之聲:專欄和見解–
當我想像未來的時候 太空貿易第一個想到的就是農貿市場 國際空間站– 這還不存在。但太空貿易是一個不斷發展的行業 太空基金會這是一個致力於太空教育和支持的非營利組織。預計到2024年,全球航天經濟將增長至6130億美元,比2023年增長近8%,增長250多倍。 美國農貿市場的所有企業– 這個數字包括運載火箭。這些空間資產提供的衛星硬件和服務,例如 衛星電話 或互聯網連接
那麼這個辦公室具體是做什麼的呢?為什麼它很重要?
作為一名太空科學家我感興趣的是美國是如何規範太空商業活動的?我還教授太空政策課程。在課堂上,我們討論 OSC 及其在影響太空商業使用的更廣泛監管環境中的作用。
OSC 重點領域
空間商務辦公室,即辦公室A 約50人可從商務部國家海洋和大氣管理局獲取(諾亞– 轉述它 使命其主要目的是讓美國對太空產生更多的商業興趣
OSC 具有三個主要功能。首先,它是負責許可和監控美國私營公司如何收集和分發地球軌道圖像的辦公室。如今,許多公司發射帶有特殊相機的衛星來回望地球。公司提供各種圖像數據產品和服務,例如 改善農業土地利用–
OSC的第二個主要任務是 區域支持– OSC 與其他對太空商業使用擁有管轄權的美國政府機構合作,以簡化監管環境。這包括與 聯邦航空管理局 在許可證的發布中 國家通信委員會 關於無線電波的使用和 環境保護局 關於火箭燃料中危險化學品的標準
這項工作還包括與其他國家的協調。允許各種公司發射衛星在軌道上收集數據並在太空中提供服務
例如,2024 年 OSC 幫助修訂了美國出口管理法規。它是限制先進技術出境的主要文件之一。 這個改變 取消一些限制這允許美國公司向三個國家出口某些類型的航天器:澳大利亞、加拿大和英國。
OSC還協調近地空間商業衛星的飛行路徑。這是第三個也是最大的功能。國防部 跟隨 太空中數千個物體的數據,並在發生碰撞的可能性很高時發送警報。 2018年,唐納德·特朗普總統發表聲明 太空政策3號令這包括委託 OSC 通過非政府衛星承擔這一角色。這些衛星屬於該公司,而不是美國宇航局或軍方。國防部希望擺脫與私人衛星相關的交通管理工作。特朗普 2018 年的命令開始了將這項工作移交給 OSC 的過程。
為了防止衛星相互碰撞,OSC 開發了一套系統。 本地交通協調系統它也稱為 TraCSS,將於 2024 年進入 beta 測試,並擁有一些最大的商業公司,包括: SpaceX 的星鏈 – 參與 該事項的進展比預期慢並且 2024年檢查 據透露,該計劃遠遠落後於計劃,可能還需要幾年時間。
升級OSC
深入探討特朗普 2025 年 8 月 13 日行政命令的文本。 這造成了商業航天行業的競爭。已下令將OSC提升為直接向商務部常務秘書辦公室報告。這將使 OSC 與其現任管理者 NOAA 處於同等地位。考慮到商務部內部的優先事項和優先事項,這將賦予 OSC 更高的地位,以進一步規範商業空間的使用。這將使太空貿易在更廣泛的經濟中更加明顯。
為什麼特朗普在 8 月 13 日的行政命令中加入了關於提升 OSC 級別的內容?
早在2018年,特朗普就曾發表聲明。 太空政策2號令 在他的第一個任期內,包括創建太空政策促進商業企業管理局(SPACE),SPACE將是一個直接向商務部長報告的機構。儘管該法案於當年晚些時候在眾議院提出,但從未成為法律。
8 月 13 日的一項行政命令指示商務部立即採取行動。如果商務部長發布命令,它將繞過國會在推動 OSC 方面的作用。特朗普在其行政命令中規定的這一變革的 60 天窗口現已關閉。但隨著政府關門,OSC 升級是否仍可能發生尚不清楚。
OSC 的問題
雖然這一切聽起來有利於促進該地區成為商業活動場所,但 OSC 在 2 月份面臨著 2025 年的壓力。政府效率部為 NOAA 制定了降低成本的目標,包括: 射殺八人 來自 OSC,因為在 OSC 工作的員工中大約有一半是承包商。結果,用電量減少了 30%。
3 月特朗普提出 2026 財年總統預算請求 削減 85% OSC 7 月份年度預算為 6500 萬美元,航天行業領導者 呼籲議會 將資金退還給 OSC
8 月 13 日的行政命令對 OSC 來說似乎是個好消息,然而,9 月 9 日,彭博社報導稱,商務部已要求 40% 撤銷 OSC 2025 財年預算
撤銷被視為“收回”國會已批准和撥款的資金。合同資金基本上是扣留的。當總統提議廢除時,必須由議會兩院投票表決才能成為法律。這必須在 45 天內或財政年度結束(即 9 月 30 日)之前發生。
這一撤銷請求是如此接近最後期限,以至於國會沒有採取行動阻止它,導致 OSC 失去了這筆資金。此次損失可能意味著進一步裁員。甚至可能會縮小聚焦區域。
OSC會升級嗎? OSC會重組還是解散?該辦公室的未來仍然不確定。









