美國對 60 個經濟體徵收的新關稅於週五生效，這是繼今年稍早最高法院廢除了大部分激進稅收之後，唐納德·川普總統政府對進口商品徵收替代稅的最新舉措。
美國貿易代表辦公室 (USTR) 宣告 週四徵收新關稅，理由是這些經濟體據稱未能實施並「有效」執行對「強迫勞動生產的」商品的進口禁令。
美國貿易代表傑米森·格里爾在一份聲明中表示：“美國強迫勞工進口禁令已有近一個世紀的歷史，並嚴格執行；我們的貿易夥伴現在也應該這樣做。” “今天的行動將開始糾正侵犯人權和扭曲商業行為的行為，以改善世界各地工人的福祉。”
自從2月份美國高等法院裁定川普無權通過緊急權力徵收全面進口稅以來，他採取了臨時措施。
隨著上週五10%的全球關稅到期，新一輪費用開始生效。川普認為，高關稅將促進美國生產，從而創造就業機會，儘管研究顯示美國進口商和消費者在經濟上首當其衝。
這是你應該知道的。
覆蓋哪些國家？
美國貿易代表辦公室於3月12日對各國和經濟體的強迫勞工進口政策展開調查，該辦公室表示，調查包括兩輪公開聽證會、公眾評論以及與貿易夥伴的接觸。這些調查的結果是 六月發布。
調查涵蓋的60個國家和經濟體包括阿爾及利亞、安哥拉、阿根廷、澳洲、巴哈馬、巴林、孟加拉、巴西、柬埔寨、加拿大、智利、中國、哥倫比亞、哥斯大黎加、多明尼加共和國、厄瓜多、埃及、薩爾瓦多、歐盟、瓜地馬拉、圭亞那、宏都拉斯、香港特別區、印度日、香港特別區本、約旦、哈薩克、科威特、利比亞、馬來西亞、墨西哥、摩洛哥、紐西蘭、尼加拉瓜、奈及利亞、挪威、阿曼、巴基斯坦、秘魯、菲律賓、卡達、俄羅斯、沙烏地阿拉伯、新加坡、南非、韓國、斯里蘭卡、瑞士、台灣、泰國、千里達和多巴哥、土耳其、阿拉伯聯合大公國、英國、烏拉圭、台灣、泰國和越南。歐盟包括27個國家。
根據美國貿易代表辦公室 (USTR) 的數據，這些合作夥伴涵蓋了美國約 99.4% 的進口產品 概況介紹。不過，有些商品不包括在內，例如資訊材料、捐贈品和隨身行李等。
費率各不相同。 10%的關稅適用於來自17個經濟體的商品，這些經濟體“承諾採取並有效執行強迫勞工進口禁令”，其中包括加拿大、印度、墨西哥和英國。
對於來自歐盟、日本、韓國、瑞士和台灣的某些非豁免產品，美國將徵收額外關稅，使總關稅（包括標準最惠國關稅）達到10%或12.5%。
其餘國家則面臨 12.5% 的關稅。
然而，一些受影響的經濟體 已經分段了 供應鏈中與強迫勞動有關的商品。 2027年12月起，歐盟將 禁止使用強迫勞動製造的產品 在他們的市場。 政治的 報導稱，在上個月宣布擬議關稅後，其他國家已通過禁止強迫勞動，成功降低了其產品的關稅率。
美國為何要強加這項規定？
一位不願透露姓名的川普政府高級官員在預演了新關稅後，向記者形容這項措施是“美國——任何國家——採取過的最全面的國際勞工權利行動。”
這位官員表示，川普政府認為，沒有強制禁止強迫勞動的國家比有此類禁令的美國擁有「不公平的優勢」。 “它鼓勵在海外加強勞工權利的執行，將為美國工人恢復全球市場的公平性，並鼓勵我們的貿易夥伴與美國一起消除全球供應鏈中的強迫勞動。”
美國 1930 年關稅法第 307 條 禁止進口「全部或部分」由強迫勞動、罪犯勞動或契約童工生產的外國商品。
這 國際勞工組織 (ILO) 1930 年強迫勞動公約 將「強迫勞動」定義為「任何人在受到任何懲罰威脅的情況下強行從事的所有工作或服務，而該人並未自願從事這些工作或服務。」最近的 國際勞工組織統計數據 數據顯示，2021 年全球約有 2,800 萬人處於強迫勞動狀態。
最新關稅背後的法律依據是什麼？
川普政府使用 1974 年商業法第 301 條 了解最新一輪關稅。根據該法案，美國貿易代表在總統的指示下，可以對從事不合理或歧視性貿易行為的國家徵收關稅和其他制裁。
在川普第一任期內，301條款在美國對華貿易戰中扮演了至關重要的角色。
在川普政府的第二個任期內，隨著美國貿易代表辦公室繼續進行調查，預計將徵收更多 301 條款關稅，其中包括 關於包括中國、歐盟和墨西哥在內的 16 個貿易夥伴是否生產過剩的商品 美國在全球市場的優勢正在減弱。本月早些時候，華盛頓根據 301 條款對巴西徵收 25% 的關稅。
最後一個政權是在川普之後出現的 徵收關稅 根據 2 月 24 日同一法律第 122 條。然而，這只是最高法院裁決後採取的權宜之計，因為該法案第 122 條規定，此類進口附加費只能規定 150 天，除非國會延長期限。
但新關稅可能仍將面臨法律障礙。彼得森國際經濟研究所高級研究員艾倫沃爾夫 (Alan Wolff) 在一篇文章中寫道 週四筆記：「這些新關稅將代表總統越權的另一個案例。如果在法庭上受到質疑，最高法院可能會推翻它們。」沃爾夫還認為，它們在解決全球強迫勞動問題上可能無效，他表示，憲法賦予國會而不是總統確定和實施關稅政策的權力。
受影響的經濟體有何反應？
一些國家譴責了最新的關稅政策以及在防止強迫勞動方面表現不佳的相關指控。澳洲貿易部長唐法雷爾 (Don Farrell) 在聲明中表示 宣言 認為這些費用“不合理”且“應該取消”，並認為澳大利亞反對強迫勞動和現代奴隸制的政策“是世界上最強有力的”。
面臨12.5%關稅的巴西指責USTR 一份聲明 「透過指責 59 個國家和歐盟的不公平做法來（操縱）一個與人權和全球工人鬥爭密切相關的問題」。巴西政府補充說，新稅收可能會啟動其「互惠法」——該法可能允許採取反措施——並將爭端提交給世界貿易組織。
面臨10%關稅的加拿大採取了更中立的語氣，並表示美國的行動「並不意外」。加拿大-美國貿易部長多明尼克·勒布朗 (Dominic LeBlanc) 在一份聲明中表示 宣言 渥太華“與美國有著共同的目標，即確保強迫勞動生產的商品不會進入我們的供應鏈”，並願意繼續在這個問題上與華盛頓“建設性地接觸”。
紐西蘭貿易和投資部長托德麥克萊在接受紐西蘭廣播電台採訪時表示，他拒絕任何支持這個大洋洲國家強迫勞動的建議。 「我們沒有參與其中，」麥克萊 他說。 “這不會通過我們的貿易發生。新西蘭不存在這種情況。但是（美國）正在尋找某種方式來恢復關稅。”
