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美國已將其加沙計劃提交給聯合國安理會,目前正在推動聯合國正式批准一支全面的、多年期的國際部隊,該部隊將管理加沙地帶的安全,至少到 2027 年為止。
美國政府表示,此舉對於實施唐納德·特朗普總統的“20號計劃”是必要的,該計劃是華盛頓今年最重要的決定之一,旨在將聯合國置於中東主要安全框架的中心。
美國駐聯合國代表團在一份聲明中表示,該草案是根據卡塔爾、埃及、沙特阿拉伯、土耳其和阿拉伯聯合酋長國的意見編寫的。該代表團表示,目標是“實施特朗普總統歷史性的20點全面計劃”,該計劃在10月13日沙姆沙伊赫峰會上得到了20多個國家的認可。
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2025 年 10 月 13 日,在埃及沙姆沙伊赫舉行的世界領導人峰會上,美國總統唐納德·特朗普與世界領導人簽署了一項協議,該協議涉及美國斡旋的以色列和哈馬斯之間的囚犯人質交換和停火協議,以結束加沙戰爭。 (蘇珊娜·普朗克特/路透社)
與安理會成員的談判於11月第一周開始,“建立一支國際穩定部隊,為加沙巴勒斯坦人建立一個穩定、安全、和平與繁榮的未來,不受哈馬斯的影響”。代表團補充說,停火協議仍然“脆弱”,拖延“對加沙的巴勒斯坦人造成了嚴重、真實和完全可以避免的後果”。
Axios 報導的新細節揭示了美國提案的範圍。根據一份標有“敏感但非機密”的草案,該決議將在加沙建立一支國際安全部隊,為期至少兩年,任期延長至2027年底,並有可能延長。一名美國官員告訴 Axios,計劃在幾週內對該決議進行投票,並在一月份部署第一批部隊,並將這支部隊描述為“一支執行部隊,而不是一支維持和平部隊”。
2025 年 10 月 13 日,在埃及沙姆沙伊赫舉行的關於結束加沙戰爭的世界領導人峰會上,包括美國總統唐納德·特朗普和埃及總統阿卜杜勒·法塔赫·塞西在內的世界領導人在美國斡旋下以色列和哈馬斯之間交換人質並達成停火協議期間合影留念。 (蘇珊娜·普朗克特/路透社)
美國軍方將在以色列的協調基地監督和平協議的下一階段
華盛頓近東政策研究所執行主任羅伯特·薩特洛夫對福克斯新聞數字頻道表示,美國之所以向聯合國求助,是因為華盛頓預計多個州的軍隊需要得到安理會的授權。
“前往聯合國的決定很大程度上是由參與國的要求推動的,他們表示美國希望參與需要聯合國授權的穩定部隊,以在政治上提供幫助,最終向加沙派遣部隊。所以這才是真正的來源,激活,使國家能夠提供保護傘,在穩定中發揮政治作用。”
美國總統唐納德·特朗普於 2025 年 9 月 23 日在紐約市聯合國總部向聯合國大會發表講話。 (來自蒂莫西·A·克拉里/法新社蓋蒂圖片社)
薩特洛夫表示,雖然以色列對聯合國的參與表示真正的擔憂,但華盛頓理解為什麼它認為這項任務至關重要。 “毫無疑問,與聯合國接觸有其自身的複雜性,我認為以色列人對此一直直言不諱。但他們也理解美國認為20點計劃需要這種批准才能向前推進。以色列人希望確保這些複雜性不會掩蓋該計劃的好處。這是一個令人擔憂的問題。”
他警告說,該計劃面臨重大挑戰,但敦促不要悲觀。 “實施整個計劃存在很多障礙。聯合國方面只是其中之一。我們已經看到在裁軍的定義上存在一些根本性分歧,這可能會破壞整個努力。現在,我認為人們必須保持樂觀。這裡的機會是巨大的。各國之間和各國內部都充分致力於找到解決方案的願望。認識到重大障礙,我認為我們不應該對這裡的可能性持消極態度。”
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2025 年 10 月 12 日,以色列和哈馬斯在以色列南部達成停火,軍車聚集在以色列和加沙邊境附近。 (阿馬爾·阿瓦德/路透社)
圖羅人權與大屠殺研究所所長兼人權之聲主席安·巴耶夫斯基 (Ann Bayefsky) 提出了截然不同的觀點。巴耶夫斯基對福克斯新聞數字頻道表示:“令人難以置信的是,美國將其加沙計劃置於聯合國的批准和監督之下。阿拉伯國家聲稱,聯合國的參與對於他們參與和支持加沙國際部隊來說是‘必要’的。這是一次虛假和無恥的權力攫取。證據就在案文中,不能通過一次申請、一次申請來解決。決議。是一長串的任務清單,對以色列的國家安全、主權和自衛權造成極大損害,限制了以色列的安全。”通過機構限制美國行動的範圍,並與美國的利益與和平發生衝突。 ”
他表示,此舉是“美國在聯合國和阿以沖突方面的外交政策的面具”,並認為聯合國“一再表現出反猶太偏見、缺乏誠意以及對巴勒斯坦侵略的支持”。巴耶夫斯基補充說,該草案“未能譴責哈馬斯”,並且“在賦予叛徒聯合國前所未有的影響力之前拒絕承認和確認以色列的《聯合國憲章》自衛權”,稱這一遺漏“對真正和平的前景造成了毀滅性的打擊”。
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2025 年 5 月 16 日,以色列對加沙地帶北部發動空襲後,巴勒斯坦人帶著財物逃離家園。 (路透社/馬哈茂德·伊薩)
然而,俄羅斯以自己的決議草案予以反擊,語氣截然不同。莫斯科的草案要求立即無條件停火,從加沙撤出所有外國軍隊,並在秘書長的領導下並在有關各方同意的情況下部署聯合國維和特派團。
該草案還表示,重申1967年的邊界和東耶路撒冷是未來巴勒斯坦國的首都,並堅持認為加沙的重建必須在巴勒斯坦的領導和主權之下,而不是通過外部管理機構。與美國的提議不同,它沒有包含以“人道主義救濟和國際法”為中心的裁軍或臨時外國統治的條款。
福克斯新聞數字公司被轉介給白宮和美國駐聯合國代表團徵求評論。








