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隨著特朗普政府削減資金，聯合國因批評其未能促進美國利益而退出多個國際組織，聯合國警告稱，到 7 月，它可能會面臨現金短缺。
在 1 月 28 日聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯致各國大使的信中，他列舉了該機構創紀錄的未付欠款和嚴格的預算規定。
古特雷斯表示，聯合國陷入了“卡夫卡式循環”，嚴格的預算規則迫使聯合國歸還“未使用”的資金，即使這些捐款從未支付。他表示，到 2025 年底，欠款達到創紀錄的 15.68 億美元，收款額僅佔分攤會費的 76.7%，使該組織面臨危險。
秘書長警告說，如果收款工作沒有“大幅改善”，聯合國將無法全面執行2026年預算，並可能在年中面臨流動性危機。
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唐納德·特朗普總統（左）於 2025 年 9 月 23 日在紐約聯合國總部舉行的第 80 屆聯合國大會 (UNGA) 期間會見聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯。世界領導人齊聚聯合國大會第 80 屆會議，今年全球年度會議的主題是“攜手共進：80 年及以後的和平、發展和人權”。 （奇普·索莫德維拉/蓋蒂圖片社）
一位高級外交消息人士告訴福克斯新聞數字頻道，秘書長本人對日益加深的危機負有重大責任，他認為早在當前的短缺之前就已經出現了警告信號。
據消息人士透露，主要捐助者多年來一直在推動提高效率和改革，但有意義的行動卻被推遲了。消息人士稱，當改革最終實施時，改革是廣泛實施的，而不是有針對性的削減，以實現真正的節約，甚至損害了被認為對聯合國機構使命至關重要的聯合國機構。消息人士稱：“他將作為聯合國歷史上最糟糕的秘書長而載入史冊。”
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古特雷斯發出警告之際，世界最大的捐助國美國 聯合國已經削減了對多個項目的自願資助，並拒絕支付一些必要的款項，從而加劇了秘書長信中所描述的現金緊縮狀況。
2023年7月13日，安理會在聯合國總部就蘇丹局勢舉行會議。 （美聯社照片/瑪麗·阿塔法爾，檔案）
特朗普政府的外交政策改革導緻美國大幅削減對外援助。 2026年1月，美國正式退出世界衛生組織，並開始退出包括多個聯合國機構在內的數十個國際組織，理由是與美國的優先事項混淆。
資金削減已經迫使聯合國收緊多個機構的支出。路透社的另一篇報導顯示，隨著總體捐款降至十年來的最低水平，包括世界糧食計劃署和難民機構在內的聯合國機構正在準備裁員和削減項目。
前國家安全委員會總統特別助理兼國際事務高級主任休·杜根 (Hugh Duggan) 向福克斯新聞數字頻道表示，當前的動盪反映了長期的結構性弱點，而不是突然崩潰。
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2025 年 1 月 15 日，聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在紐約聯合國總部在安理會外談論以色列和哈馬斯停火協議。 （路透社/愛德華多·穆尼奧斯）
“我們以前聽說過這個，”杜根告訴福克斯新聞數字頻道，指的是聯合國領導層對現金短缺的反复警告。
杜根表示，該機構幾十年來一直在收入不穩定和過時的財務實踐中苦苦掙扎，他認為，如果不進行明顯的內部改革，危言聳聽的信息不太可能恢復捐助者的信心。
他表示，古特雷斯的任期還剩大約 11 個月，他似乎專注於確保該機構不會在他任職期間關閉。
“大門將會敞開，也許只是敞開，但這是他的遺產，”杜根說。
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2024 年 7 月 16 日，美國紐約聯合國總部一景。 （Jakub Porzycki/NurPhoto 來自 Getty Images）
當被問及特朗普總統新宣布的和平委員會時，杜根表示，它不應被視為聯合國的競爭對手或其基於憲章的體系的替代品。
“我不認為這可以取代聯合國政策，”他說，並將這一舉措描述為功能性而非意識形態。
杜根將其與克林頓全球倡議等過去的召集努力進行了比較，稱其重點是交易和協調，而不是取代國際秩序。
美國總統唐納德·特朗普於 2025 年 9 月 23 日星期二在美國紐約出席聯合國大會 (UNGA)。 （大衛·德德爾加多/彭博社，蓋蒂圖片社）
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杜根表示，儘管聯合國的表現和資金受到批評，但它仍然保持著持久的優勢。
“當聯合國今天召開會議時，有 100 多名國家元首出席是例行公事，”杜根說，他指的是聯合國大會的年度辯論。 “組裝能力是一個不小的成就。”
