俄羅斯、伊朗和委內瑞拉為躲避西方制裁併向中國和印度等客戶運送貨物而使用的“幽靈艦隊”在規模和範圍上都在“爆炸式”增長,人們擔心,與之對抗的努力正在接近危險的軍事衝突。
使問題更加複雜的是,俄羅斯開始在一些前幽靈艦隊油輪上懸掛自己的旗幟,公開挑戰歐洲。
一系列老化的油輪——其所有權不透明,其旗幟也值得懷疑——今年已成為國際社會日益關注的焦點。為了執行製裁,美國進行了海上攔截,最近美國還宣布封鎖委內瑞拉境內違反制裁的船隻。
本月早些時候,美國特種部隊從直升機上繞繩而下,登上了船長號。, 委內瑞拉海岸附近的一艘油輪因涉嫌代表伊朗革命衛隊和真主黨走私石油而於 2022 年受到美國財政部製裁。
週六,美國軍隊在委內瑞拉海岸國際水域扣押了第二艘運載石油的商船,儘管它似乎並不在受到美國製裁的船隻名單上。
今年,愛沙尼亞和法國攔截了涉嫌俄羅斯幽靈艦隊的船隻,最近烏克蘭空中和海上無人機襲擊了被指控參與逃避制裁的俄羅斯幽靈油輪。
為控制影子艦隊而採取的越來越積極的行動,以及俄羅斯準備使用軍事手段保護油輪的證據,導致專家對對抗的風險發出警告。
週五,烏克蘭宣佈在利比亞海岸附近的中立水域用無人機襲擊了一艘俄羅斯油輪,此前在黑海也發生過類似襲擊,這一點得到了戲劇性的強調。
烏克蘭安全部門的一位消息人士表示,這是一次“史無前例的新特別行動”,是基輔首次在地中海對俄羅斯油輪發動襲擊,襲擊地點距離烏克蘭邊境2000公里。
”英國皇家聯合三軍研究所智庫金融與安全中心研究員貢薩洛·賽茲·埃勞斯奎因(Gonzalo Saiz Erausquin)表示,“幽靈艦隊本身並不是一個新威脅。但在俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭之後,這一威脅大幅增長。我們所說的幽靈艦隊在全球範圍內激增至900至1200艘船隻。”
“它的結構性或同質性不是很強。這些是俄羅斯利益集團可以購買的二手船隻,這些油輪是不透明地擁有或由準備從事非法活動的公司擁有的。”
影子艦隊催生了一個完整的非法網絡來支持它,包括最近激增的假旗註冊網站、不擇手段的經紀人以及一系列促進貿易的不透明公司。
今年早些時候被愛沙尼亞和法國禁止的長灘島油輪就是一個很好的例子。
它於 2020 年被所謂的 黃銅板公司 – 也就是說,在塞舌爾,名為 Baaj Shipping 的公司僅存於名義。該公司因涉嫌與俄羅斯石油產品運輸有聯繫、“不規則和高風險的運輸行為”以及在貝寧的欺詐性旗幟下運營的指控而被英國和歐盟列入黑名單,此前該公司在岡比亞和馬拉維也曾出現過其他幾起虛假旗幟的行為。
據《勞合社名單》報導,這艘船——“欺騙性航運行為的典型例子”——也成為丹麥情報部門調查的對象,因為它可能被用來向哥本哈根機場發射無人機,同時以不同的名稱運營。據報導,這艘船本身有一處被一枚貝類水雷瞄準。
試圖對抗幽靈艦隊的國家被迫依靠有關適航性、保險和安全運輸實踐的國際法和公約來向船隻施加壓力。
但國際社會對執行製裁的興趣日益濃厚——包括特朗普政府12月宣布計劃對訪問委內瑞拉的受制裁船隻實施封鎖——也帶來了自身的風險。
華盛頓並不是唯一表示準備攔截幽靈艦隊油輪的國家。十月,法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍表示歐洲人更願意在其水域打擊船隻。
馬克龍在哥本哈根的一次會議上表示:“我們決定向前邁出一步,採取政策阻止可疑船隻。”
涉及一艘懸掛俄羅斯國旗的油輪(先後被稱為“美洲虎”、“布林特”,最後被稱為“納斯萊迪”)的事件凸顯了這一政策所涉及的風險。 5月,愛沙尼亞海軍試圖在芬蘭灣攔截這艘船 導致一架俄羅斯 Su-35 噴氣式飛機侵入愛沙尼亞領空。
對於埃勞斯金來說,這表明克里姆林宮對幽靈艦隊有更直接的興趣,俄羅斯保護它的願望就證明了這一點。
正如歐洲政策中心高級研究員克里斯·克雷米達斯-考特尼 (Chris Kremidas-Courtney) 在 11 月指出的那樣,影子艦隊所構成的威脅比其在經濟上支持俄羅斯在烏克蘭的戰爭努力中發揮的關鍵作用更大。
克雷米達斯-考特尼說: ”最近發生的事件凸顯了這一威脅。與俄羅斯有關的船隻參與了無人機入侵、電纜中斷和關鍵基礎設施偵察等活動。 Eagle S(疑似幽靈油輪)在越過幾面旗幟後切斷了海底電纜,愛沙尼亞試圖攔截“美洲虎”油輪,導致俄羅斯戰鬥機起飛——這證明莫斯科將這支艦隊視為戰略資產並準備保護它。歐洲不能坐視這些事件得到解決。 ”
儘管歐洲的措辭更為強硬,包括討論尋求登上可疑油輪的許可,但一些分析人士並沒有發現與俄羅斯發生海上對抗的巨大興趣。
”美國在委內瑞拉海岸登上一艘無國籍、受制裁的油輪是一回事,因為委內瑞拉會做什麼?其中一位說道。 “歐洲人和俄羅斯人的計算看起來非常不同。這可能會增加這場博弈的賭注。”
如果影子艦隊,特別是其俄羅斯組成部分在過去三年中蓬勃發展,部分原因是美國抵制對俄羅斯主要石油生產商俄羅斯石油公司和盧克石油公司實施制裁,以及中國和印度對俄羅斯石油的持續依賴。
俄羅斯已迅速採取行動,試圖逃避美國的製裁,出現了幾家涉嫌出口原油的新公司——俄羅斯石油公司(Rosneft)和盧克石油公司(Lukoil)。
儘管美國最近實施了製裁,但俄羅斯原油最重要的市場之一似乎基本上沒有受到特朗普的壓力:自 10 月份以來,印度對俄羅斯原油的進口有所增加。
這在一定程度上是由於俄羅斯在過去三年適應制裁的能力及其影子艦隊行動的複雜結構,伊朗和委內瑞拉多年來的類似活動也反映了這一點。
本月,歐盟宣布對九家商人和實體實施新的製裁,其中包括總部位於阿拉伯聯合酋長國和越南的航運公司以及被指控參與幽靈船隊的俄羅斯公司,這使得俄羅斯近年來的運作方式更加明顯。
《勞埃德日報》的專業記者托梅爾·拉南 (Tomer Raanan) 密切關注伊朗和俄羅斯能源產品貿易中幽靈船隊的演變,他認為,這對船東仍然具有吸引力,因為有時可以通過運營廢棄船舶來產生潛在利潤。
“今年早些時候,我們注意到幾艘受制裁的油輪突然開始廣播 AIS 信息,表明它們在馬拉維註冊。
”我們發現了一個自稱馬拉維海事管理局的網站,該網站沒有馬拉維政府域名,後來被馬拉維官員證實是欺詐性的。此後,勞合社名單發現了一個精心設計的欺詐性報告操作,該操作將 20 多個獨立的虛假註冊網站鏈接起來,其中許多網站使用相同的保留文本。
他說,幽靈艦隊的船隻使用了這種“欺詐性”錄音。
拉南還認為,假旗和假旗船隻的氾濫凸顯了航運業註冊系統的一個關鍵問題。
與此同時,他預計,儘管受到製裁,但石油貿易仍將繼續,儘管人們努力控製石油貿易。
“受制裁的石油通常會打折出售,而運輸這些貨物的船東通常會因承擔風險而獲得獎金。我相信,只要市場參與者認為經濟激勵大於風險,逃避制裁的行為就可能會繼續。”









