Home 世界新聞 歐盟領導人同意向烏克蘭提供 1050 億美元貸款,但不依賴凍結的俄羅斯資產:NPR

歐盟領導人同意向烏克蘭提供 1050 億美元貸款,但不依賴凍結的俄羅斯資產:NPR

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烏克蘭總統弗拉基米爾·澤倫斯基(左二)在 2025 年 12 月 18 日星期四於布魯塞爾舉行的歐盟峰會圓桌會議上與歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔(中後衛)交談。

斯蒂芬妮·勒科克 (Stephanie Lecoq),路透社/美聯社報導


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斯蒂芬妮·勒科克 (Stephanie Lecoq),路透社/美聯社報導

歐盟領導人周五同意向烏克蘭提供巨額無息貸款,以滿足其未來兩年的軍事和經濟需求,但未能克服與比利時的分歧,使他們能夠利用凍結的俄羅斯資產籌集資金。

經過近四年的戰爭,國際貨幣基金組織估計烏克蘭在2026年和2027年將需要1370億歐元(1610億美元)。基輔政府正處於破產邊緣,到春季急需這筆錢。

該計劃是使用俄羅斯在歐洲(主要是比利時)凍結的 2100 億歐元(2460 億美元)資產中的一部分。

領導人周四深夜努力向比利時保證,如果比利時支持“賠償貸款”計劃,他們將保護比利時免受俄羅斯的報復,但最終領導人沒有使用這一選擇,但隨著談判陷入僵局,領導人最終選擇在資本市場借錢。

“我們達成協議。2026-27年向烏克蘭提供900億歐元(1060億美元)支持的決定已經獲得批准。我們做出了承諾,我們兌現了承諾,”歐盟理事會主席安東尼奧·科斯塔在社交媒體上發帖稱。

並非所有各方都同意貸款方案。匈牙利、斯洛伐克和捷克共和國拒絕支持烏克蘭並表示反對,但最終達成了一項協議,他們沒有阻止該計劃,並承諾保護其免受任何財務後果。

匈牙利總理維克多·歐爾班是俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在歐洲最親密的盟友,自稱是和平締造者,他表示“我不希望歐盟陷入戰爭”。

“給錢就意味著戰爭。”歐爾班說。他還將被拒絕的使用凍結的俄羅斯資產的計劃描述為“死胡同”。

法國總統馬克龍表示,該協議是向前邁出的一大步,並表示從資本市場借款“是為烏克蘭及其戰爭提供資金的最現實、最實際的方式”。

德國總理弗里德里希·梅爾茨也對這一決定表示歡迎。

默茨在一份聲明中表示,“針對烏克蘭的財政方案已經敲定”,並指出“正在向烏克蘭提供零息貸款”。

默茨補充說:“這些資金足以滿足烏克蘭未來兩年的軍事和預算需求。”他表示,被凍結的資產將繼續凍結,直到俄羅斯向烏克蘭支付戰爭賠款。烏克蘭總統澤倫斯基表示,這將花費超過 6000 億歐元(7000 億美元)。

默茨表示:“如果俄羅斯不支付賠款,我們將在完全遵守國際法的情況下使用俄羅斯固定資產來償還貸款。”

澤倫斯基前往布魯塞爾參加峰會,峰會召開之際,農民們對與五個南美國家的貿易協議提議感到憤怒,並發起了激烈抗議,他呼籲盡快找到解決方案,以確保烏克蘭在新的一年裡能夠生存下去。

波蘭總理唐納德·圖斯克週四早些時候警告稱,它將“要么今天捐錢,要么明天捐血”來幫助烏克蘭。

使用凍結的俄羅斯資產的計劃陷入停滯,因為比利時總理巴特·德韋弗認為該計劃存在法律風險,並警告稱該計劃可能會損害 Euroclear 的業務。 Euroclear 是一家總部位於布魯塞爾的金融清算所,持有 1,930 億歐元(2,260 億美元)的凍結資產。

上週五,俄羅斯央行對 Euroclear 提起訴訟,阻止其使用其資金向烏克蘭提供貸款,令比利時震驚。自 2022 年烏克蘭發動全面戰爭以來,由於歐盟對莫斯科實施制裁,該資金已被凍結。

“對我來說,賠償貸款不是一個好主意,”德韋弗在會後告訴記者。 “當我們重新解釋歌詞時,有很多問題我說過,我告訴過你,我告訴過你。有很多未解決的問題。如果你開始拉扯字符串的未解決的問題,事情就會崩潰。”

他說:“我們避免了一個可能破壞全球法律確定性的先例。我們捍衛了歐洲尊重法律的原則,即使困難重重,即使我們面臨壓力,”他補充說,歐盟“發出了強烈的政治信號。歐洲支持烏克蘭”。

儘管如此,科斯塔表示歐盟“保留使用固定資產償還這筆貸款的權利”。

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